Las empresas agrupadas en AmCham, la cámara de comercio argentino norteamericana en la Argentina, le pidieron al presidente electo Javier Milei la eliminación de las SIRA para autorizar las importaciones y un esquema para acceder a dólares para cancelar las deudas con proveedores que suman US$ 56.000 millones.

En un documento emitido esta mañana, la cámara que nuclea a unas 700 empresas que aportan 24% del PBI, 39% de la recaudación, 35% de las importaciones y 45%de las exportaciones de la Argentina, asegura que las empresas argentinas que requieren dólares para importar insumos y otros bienes del exterior se encuentran en una posición crítica.

Por una parte, describe la situación de deuda comercial que las empresas importadoras acumularon con proveedores locales o del exterior desde marzo de 2022 por la imposibilidad de acceder al mercado oficial de cambios para adquirir dólar para cancelarlas.

AmCham estimó que la deuda ascendería a US$ 56.000 millones si se considera la importación de insumos o de servicios recibidos.

De acuerdo con los cálculos, "el principal acreedor son las propias empresas (deuda intercompany), con más de la mitad del total (59%). En segundo lugar, y en menor medida, los propios proveedores que los que financian (36%)", describe el documento.

"Cualquier escenario de salida del esquema cambiario y acceso a divisas implicará un salto en el tipo de cambio y su correlación con la inflación, y un potencial deterioro de la confianza con las casas matrices de muchas compañías que operan en Argentina", advierte la Cámara.

PROPUESTA DE PAGO
En ese sentido, AmCham propone a Milei una hoja de ruta de tres puntos que consiste: en la garantía para acceder a divisas para las operaciones futuras; a que se les libere el acceso a diversos dólares para cancelar deudas; y si no hubiera dólares disponibles, trazar un sendero de compromisos de pagos con los acreedores.

Respecto de las SIRAS, reseñó que en los últimos meses se profundizó la falta de las aprobaciones para poder hacer frente a las importaciones que abastecen el sistema comercial o productivo de nuestro país.

Cualquier escenario de salida del esquema cambiario y acceso a divisas implicará un salto en el tipo de cambio y su correlación con la inflación, y un potencial deterioro de la confianza con las casas matrices de muchas compañías que operan en Argentina", advierte la Cámara.

AmCham le advierte a Milei que las peores consecuencias de la situación actual recaerán durante los primeros tramos de su gestión. "Es habitual que sea imposible detectar y predecir los criterios para las aprobaciones o las negaciones", denuncian.

Y plantea que "las autorizaciones son casi nulas, sin poder garantizar a la industria el suministro de las cadenas de valor de los diferentes sectores de la economía, situación que se mostrará de manera mas visible durante el próximo gobierno a pesar de no haber sido este el responsable del problema".

En ese sentido, los empresarios piden la eliminación lisa y llana de las SIRAS para autorización de las operaciones, y que de mantenerse sólo lo sea a los efectos informativos.

CIFRAS
Las importaciones rondaron los US$ 5.500 millones en noviembre y cayeron 5% anual, según datos preliminares oficiales. De acuerdo con estimaciones del gobierno, entre el 55 y el 60% de las compras al exterior se financiaron y menos de la mitad se pagó con dólares del Mercado Único y Libre de Cambios (MULC).

Como viene ocurriendo, la importación de combustibles y lubricantes cae con fuerza. Se registró un descenso de 21% contra octubre (cuando se activaron compras de emergencia ante el faltante de combustibles) y del 15% interanual. El resto de las importaciones cayeron 4% anual y 5% contra octubre.

En el acumulado anual, las importaciones cayeron 9% en comparación con los 11 meses de 2022. Aun así, totalizan US$ 69.500 millones, el segundo mayor registro de los últimos cinco años.

El 70% de la caída interanual lo explica una baja de casi 40% en la compra de combustibles, por la caída del precio externo, la menor demanda (sobre todo de gasoil para el agro) y el mejor abastecimiento desde Vaca Muerta, gracias al Gasoducto Néstor Kirchner. La adquisición de energía acumula unos US$ 7.600 millones.

La compra de bienes intermedios acumula US$ 26.700 millones, con una caída del 5,3% anual. La adquisición de bienes de capital cae casi 9% anual, hasta algo más de US$ 10.500 millones. También cae la compra de vehículos (10,5%, a US$ 1.700 millones) y la de bienes de consumo (6%, a US$ 7.400 millones). En cambio la adquisición de piezas y partes de bienes de capital trepa 6,4% en el acumulado anual, a casi US$ 15.000 millones.

TEXTO COMPLETO DEL DOCUMENTO
A partir del 10 de diciembre, el gobierno del presidente electo Javier Milei enfrentará obstáculos y desafíos que el país y el entramado económico-social han venido padeciendo a lo largo de las últimas décadas.

En general, la falta de un modelo de país con reglas de juego estables, predecibles y consistentes en el tiempo, con políticas de Estado que promuevan la inversión, mejoren la competitividad para aumentar el empleo, que terminen con la pobreza y la exclusión social y encaminen a la Argentina en la senda del desarrollo sostenible, ha sido limitante para el desarrollo de nuestra sociedad.

A esto se sumó la inexistencia de un plan de estabilización macroeconómica, que mitigue la volatilidad de los mercados, restablezca el equilibrio de los precios relativos de la economía, implemente políticas fiscales y monetarias para reducir la inflación y contengan la emisión monetaria, basado en presupuestos que garanticen el superávit fiscal.

Hoy, desde AmCham Argentina, hay 2 aspectos que queremos resaltar especialmente:

1) la abultada deuda comercial que las empresas importadoras han acumulado con sus proveedores locales o del exterior desde marzo de 2022. Esta acumulación se produjo debido a la imposibilidad de acceder al mercado oficial de cambios para cancelarlas, una consecuencia directa de la delicada situación de las reservas líquidas en el Banco Central de la República Argentina.

En la actualidad, las empresas argentinas que importan insumos y otros bienes del exterior se encuentran en una posición crítica: límite de créditos con proveedores agotado, cancelación de entregas de insumos y productos por haber superado dichos límites, costos de logística, de almacenaje y aduaneros absolutamente innecesarios, ineficiencias en los procesos de importación, costos financieros por utilización de mecanismos de pagos alternativos, paralizaciones de plantas por falta de insumos productivos, ineficiencias en los costos de producción y comercialización, desabastecimiento de productos en la cadena de comercialización, pérdida de empleabilidad sobre todo en el segmento de medianas empresas, para mencionar solo algunos.

Estimamos que la deuda total acumulada ascendería a US$ 56.000 millones, si consideramos importación de insumos o de servicios recibidos.

En el stock, el principal acreedor son las propias empresas (deuda intercompany), con más de la mitad del total (59%). En segundo lugar, y en menor medida, los propios proveedores que los que financian (36%).

Cualquier escenario de salida del esquema cambiario y acceso a divisas implicará un salto en el tipo de cambio y su correlación con la inflación, y un potencial deterioro de la confianza con las casas matrices de muchas compañías que operan en Argentina.

Nuestras principales sugerencias a la próxima administración en este tema son:

+ garantizar el pago de las deudas que a futuro se generen por importaciones (flujo)

+ permitirles a los importadores o acceder al MULC o a los dólares financieros para el stock de deudas, con posibilidad de alternar entre los distintos tipos de cambio sin limitación alguna.

+ si las limitaciones por la falta de reservas liquidas en el BCRA imposibilitaran el acceso al MULC, proponemos gestionar con las empresas su cancelación futura mediante el acuerdo de un sendero de pago creíble, confiable, comprometido y finalmente respetado.

2) El segundo problema es la existencia de un proceso de importaciones con fuerte intervencionismo del Poder Ejecutivo, llamado SIRAS, e integrado por varios organismos del Estado, quienes deciden a través de sus aprobaciones el destino del insumo o producto que el sector privado pretende importar.

A la existencia de este mecanismo se agrega durante los últimos años, pero en particular en los últimos meses, la falta de las aprobaciones para poder hacer frente a las importaciones que abastecen el sistema comercial o productivo de nuestro país.

Es habitual que sea imposible detectar y predecir los criterios para las aprobaciones o las negaciones. Si bien el nivel de aprobación ha fluctuado, actualmente podría decirse que las autorizaciones son casi nulas, sin poder garantizar a la industria el suministro de las cadenas de valor de los diferentes sectores de la economía, situación que se mostrara de manera mas visible durante el próximo gobierno a pesar de no haber sido este el responsable del problema.

Nuestra principal sugerencia a la próxima administración es eliminar este mecanismo de aprobación burocrático, limitativo a la producción y al abastecimiento, o en todo caso, que solo permanezca como un sistema informativo, para que el Estado conozca el momento de pago de las importaciones acordado con los proveedores y a partir de esta información hacer previsible el movimiento de dólares para las importaciones a futuro.

En resumen, la próxima administración se enfrentará a un escenario desafiante y complejo. La capacidad de negociación y diálogo serán cruciales para construir consensos y avanzar hacia una estabilidad económica sostenible, que permita normalizar los compromisos asumidos y convertir los obstáculos en medidas a favor del sector productivo de la Argentina, desregulando, simplificando y buscando la eficiencia y la competitividad de las empresas.