ANAHÍ ABELEDO

Las acciones de eficiencia energética se han acelerado a nivel mundial en 2022 impulsadas tanto por gobiernos como por consumidores y las inversiones globales destinadas a mejorar esta eficiencia, como la renovación de edificios, el transporte público y la infraestructura de automóviles eléctricos, crecieron un 16% respecto al año anterior alcanzando los US$ 560.000 millones. La economía mundial fue un 2% más eficiente este año y  tuvo una tasa de progreso casi cuatro veces mayor que la de los últimos dos años. Las medidas tomadas desde 2020 significaron un ahorro en las facturas de energía de US$ 680.000 millones este año, un 15% menos de lo que se hubiera pagado. 

La AIE encontró que con inversiones pasadas en aislamiento de edificios y automóviles eficientes, muchos consumidores ahorraron miles de dólares cada año.

“En medio de la crisis energética actual, estamos viendo señales de que la eficiencia energética se está priorizando una vez más. La eficiencia energética es esencial para hacer frente a la crisis actual, con su enorme potencial para ayudar a abordar los desafíos de la asequibilidad energética, la seguridad energética y el cambio climático”, dijo el director ejecutivo de la AIE, Fatih Birol al presentar el informe final con el que concluyó el encuentro sobre "Eficiencia Energética 2022", realizado el viernes pasado.

Los factores clave incluyeron una mayor participación de la industria de uso intensivo de energía en la demanda de energía como otros sectores se contrajeron y un ritmo más lento de remodelaciones y mejoras en edificios y fábricas. El progreso de la eficiencia energética había descendido antes del inicio de la pandemia.

Las mejoras de eficiencia deben promediar alrededor del 4 % al año esta década para alinearse con el escenario de emisiones netas cero para 2050 de la AIE. 

La electrificación del transporte y la calefacción se está acelerando, con uno de cada ocho automóviles vendidos en todo el mundo ahora eléctricos, y casi 3 millones de bombas de calor que se venderán en 2022 solo en Europa, frente a 1,5 millones en 2019, a medida que se vuelven cada vez más costosas. fuente de calor eficaz. 

Los códigos de construcción existentes se están fortaleciendo y se están introduciendo otros nuevos en las economías emergentes y en desarrollo, mientras que una ola creciente de campañas de concientización sobre el ahorro de energía está ayudando a millones de ciudadanos a administrar mejor su uso de energía. 

Todos los gobiernos del sudeste asiático, por ejemplo, ahora están desarrollando políticas para un enfriamiento eficiente, vital para una región con una de las tasas de crecimiento más rápidas en la demanda de electricidad.

El año estuvo marcado por varios anuncios significativos de políticas y gastos: la Ley de Reducción de la Inflación en los Estados Unidos; el plan REPowerEU de la Unión Europea y el programa Green Transformation (GX) de Japón, que suman cientos de miles de millones de dólares en gastos en edificios, automóviles e industrias más eficientes en los próximos años. Estos paquetes, se concentran en las economías avanzadas y se necesita una inversión mucho mayor en las economías emergentes y en desarrollo.

Lo que se viene: edificios con eficiencia energética. Ya son realidad en Europa

EL DOLOR ECONÓMICO DE LA CRISIS ACELERA LA NECESIDAD DE EFICIENCIA
La crisis energética mundial sin precedentes provocada por la invasión de Ucrania por parte de Rusia ha aumentado drásticamente las preocupaciones sobre la seguridad energética y el impacto inflacionario de los precios más altos de la energía en las economías mundiales. Se espera que las mejoras anuales en la intensidad energética alcancen alrededor del 2% en 2022.   

El crecimiento de la demanda mundial de energía ha disminuido drásticamente y se espera que esté cerca del 1% este año. Esto viene después del aumento del 5% del año pasado; uno de los mayores aumentos de un solo año en 50 años.

Dado que los consumidores reducen el consumo de energía en un esfuerzo por controlar los costos, la mejora de la intensidad energética de este año no puede verse del todo como un paso adelante. 

Las empresas están bajo presión para cerrar o reducir las operaciones y muchas personas en todo el mundo luchan por satisfacer las necesidades energéticas básicas. 

La cantidad de personas sin acceso confiable a calefacción, refrigeración, cocina limpia y otros servicios energéticos ha aumentado a alrededor de 2500 millones en todo el mundo, y 160 millones de hogares adicionales se han visto empujados a la pobreza energética desde 2019. 

ALTOS PRECIOS DE COMBUSTIBLES FÓSILES AUMENTAN LA POBREZA ENERGÉTICA
La inflación de los precios de la energía varía de un país a otro según la combinación de combustibles, el nivel de eficiencia energética y la estructura de la economía, así como las políticas gubernamentales, como los impuestos sobre los combustibles y las estrategias de apoyo a la factura energética. 

Si bien la crisis actual es global, se centra en Europa, donde la reducción del suministro de energía de Rusia está exponiendo a los consumidores a facturas de energía más altas y riesgos de escasez de suministro durante los meses de calefacción de invierno.

En la Unión Europea, la inflación de los precios de la energía al consumidor para el año hasta octubre de 2022 aumentó al 39%, y se estima que alrededor de una cuarta parte de los hogares vive en pobreza energética. Los grupos vulnerables son los más expuestos y, a menudo, viven en edificios más antiguos y de peor calidad, utilizan electrodomésticos menos eficientes y vehículos más antiguos con niveles de rendimiento energético más bajos. 

Este año también se ha visto un cambio significativo hacia el uso de biomasa tradicional más barata, como la madera y el carbón vegetal, para calentar y cocinar. 

Las economías emergentes y en desarrollo están especialmente expuestas. Se estima que alrededor de 75 millones de personas que han obtenido recientemente acceso a la electricidad han perdido la capacidad de pagarla y es posible que 100 millones de personas deban volver a usar estufas tradicionales para cocinar con GLP. 

Esto plantea un riesgo particular para la salud de las mujeres y los niños, que están más expuestos a la contaminación del aire doméstico por cocinar, que en total se estima que contribuyó a 2,5 millones de muertes prematuras este año.

FOCALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Los gobiernos de todas las regiones han presentado una variedad de intervenciones para brindar apoyo a los consumidores, el valor de este gasto gubernamental de emergencia supera ahora los US$ 550.000 millones. En las economías emergentes y en desarrollo, este apoyo a corto plazo ahora eclipsa el proporcionado para inversiones en energía limpia desde marzo de 2020. 

Se espera que el apoyo aumente sustancialmente, como a través de un paquete propuesto en Alemania de hasta US$ 200.000 millones.

En el sector del transporte, el porcentaje de los aumentos de precios de la energía que se traspasan a los consumidores ha disminuido en muchos países y la diferencia entre los precios de mercado y los precios de los usuarios finales suele cubrirse con cargo a los presupuestos públicos. 

EL GASTO EN EFICIENCIA
Desde 2020, los gobiernos de todo el mundo han ayudado a movilizar alrededor de US$ 1 billón para acciones relacionadas con la eficiencia energética, como modernización de edificios, proyectos de infraestructura y transporte público, y apoyo a vehículos eléctricos. Esto equivale a aproximadamente US$ 250.000 millones al año que se implementarán entre 2020 y 2023, lo que equivale a dos tercios del gasto total en recuperación de energía limpia.

Este es el resultado de US$ 270 000 millones de de gasto público directo de los gobiernos, que se prevé movilice otros US$ 740 000 millones de gasto público y privado. Esto proporciona un impulso de productividad a la economía y puede contribuir a minimizar las futuras presiones del costo de vida relacionadas con la energía que puedan surgir.  

EL AUMENTO DE LA INVERSIÓN
Se espera que el fuerte gasto de los consumidores en nuevos automóviles eléctricos y de bajo consumo ayude a que la inversión general relacionada con la eficiencia energética aumente en un 16 % en 2022, a poco más de US$ 560 000 millones. 

Según las políticas establecidas actualmente, se prevé que esta cifra aumente un 50 % adicional hasta casi US$ 840 000 millones por año entre 2026 y 2030. 

Se espera que la inversión en transporte relacionada con la eficiencia mundial aumente un 47 % en 2022 hasta los US$ 220 000 millones. Esto incluye un poco más de US$ 90.000 millones en electrificación, que ahora representa aproximadamente el 42 % de la inversión total en transporte relacionada con la eficiencia, en comparación con solo el 19 % en 2019. 

El crecimiento de la inversión en eficiencia energética para edificios se redujo al 2 % este año en comparación con 12% el año anterior a medida que la actividad de construcción se desaceleró y los costos aumentaron considerablemente debido a las tasas de interés más altas y las presiones de la cadena de suministro sobre los materiales y la mano de obra. 

Las ventas de vehículos eléctricos casi se han duplicado durante los últimos dos años seguidos, alcanzando alrededor de 11 millones de unidades vendidas en todo el mundo en 2022, frente a solo 1 millón en 2017. 

Esto significa que los automóviles eléctricos ahora representan el 13% de las ventas de vehículos nuevos en todo el mundo. La inversión en eficiencia energética convencional en el sector del transporte también tuvo un buen desempeño, aumentando en US$ 33 000 millones o un 35 %, a US$ 128 000 millones, impulsada por la inversión en vehículos más eficientes.

EL AHORRO EN LAS FACTURAS DE ENERGÍA
Los ahorros de energía de las acciones de eficiencia pasadas están reduciendo las facturas de energía en US$ 680.000 millones este año en los países de la AIE.

Con los gastos energéticos de los consumidores aumentando fuertemente este año en la mayoría de los países, el valor de mejorar la eficiencia energética en la reducción de costos y el ahorro de energía ha aumentado exponencialmente. 

Las ganancias de eficiencia ayudarán a mitigar las dificultades financieras de los consumidores residenciales y proporcionarán ahorros de costos críticos para los usuarios comerciales que luchan en una economía global más débil. 

Durante los últimos 20 años, los países miembros de la AIE han implementado medidas relacionadas con la eficiencia energética en los sectores de la construcción, la industria y el transporte que se estima que están ahorrando a los hogares y las empresas alrededor de USD 680 000 millones este año, o alrededor del 15 % de la factura energética total de 2022. de USD 4,5 billones. 

Esto refleja los precios de la energía de uso final para los combustibles en los países de la AIE este año y 24 EJ de demanda de energía evitada a partir de medidas relacionadas con la eficiencia. 

Los efectos acumulados de la eficiencia han sido tan grandes que la demanda final de energía para los países de la AIE como grupo se ha mantenido relativamente estable en alrededor de 140 EJ durante 20 años. Esto se logró incluso cuando las economías del grupo crecieron un 40 % en términos reales y la estructura económica general solo se desplazó ligeramente hacia actividades menos intensivas en energía.

CUÁNTO PUEDE REDUCIRSE EL CONSUMO
Existe una amplia gama de niveles de desempeño de eficiencia energética en hogares, oficinas, negocios y vehículos. Por ejemplo, la evidencia sugiere que la reducción en los costos de funcionamiento entre los hogares o automóviles más eficientes y los menos eficientes puede ser comúnmente de hasta un 40% y hasta un 75%, según el nivel inicial de eficiencia. Esto significa que a algunos consumidores les puede costar dos o incluso tres veces más calentar la misma área o viajar la misma distancia.

Existen variaciones en la eficiencia energética tanto dentro como entre países. Por ejemplo, en algunos países europeos con climas similares se puede necesitar el doble de energía para calentar la misma superficie o, dentro de un mismo país, la energía consumida entre las viviendas más eficientes y las menos eficientes para un tamaño determinado puede variar en un factor de hasta Tres.

Para el transporte, las diferencias en la antigüedad de los vehículos, los niveles de eficiencia, el tamaño y el tipo de combustible tienen un gran impacto en las facturas anuales de combustible, al igual que la elección del modo de viaje. Por ejemplo, los vehículos más eficientes del mismo tamaño y peso consumen alrededor de la mitad de energía que el mismo tipo de vehículo comprado hace diez años. 

El análisis de los vehículos personales en Europa sugiere que un nuevo automóvil eléctrico compacto es, con mucho, el vehículo más barato de operar, con costos de energía anuales típicos de alrededor de la mitad que los del automóvil compacto nuevo no EV más eficiente.

EDIFICIOS EFICIENTES, EUROPA
El gas natural es el combustible más común que se utiliza actualmente en todo el mundo para la calefacción residencial y representa el 42 % o 760 bcm de las necesidades energéticas de calefacción. Dentro de Europa, la dependencia del gas para la calefacción varía desde más del 80 % en los Países Bajos hasta una independencia casi total en algunos países como Noruega y Suecia.

Como consecuencia de la actual crisis energética, la cuota del gas ruso en la demanda total europea ha caído del 47 % en 2019 a alrededor del 9 % en 2022. Esta pérdida de suministro ha precipitado una aguda crisis de seguridad energética, dada la limitada disponibilidad de alternativas gas natural asequible, y ha puesto de relieve la urgente necesidad de una mayor diversificación de las fuentes y rutas de suministro.

En la mayoría de los países de Europa, el precio del gas en relación con la electricidad para los hogares ha aumentado significativamente. Esto ha cambiado drásticamente la economía de la calefacción. Por ejemplo, en Dinamarca, el costo de operar un sistema de calefacción de gas ha aumentado para un hogar promedio en alrededor de un 330 %, mientras que el costo de calentar el mismo espacio con una bomba de calor eléctrica ha aumentado alrededor de un 100 %. 

Si bien los precios relativos varían en toda Europa, las bombas de calor eléctricas eficientes ahora son el líder indiscutible en lo que respecta a los costos operativos de calefacción de la mayoría de los edificios.

Un número creciente de países y gobiernos subnacionales tienen leyes en curso que proponen prohibiciones o calendarios de eliminación gradual de los aparatos de calefacción a gas y petróleo. En la Unión Europea y el Reino Unido, siete países que representan el 80% del uso residencial de gas en la región planean prohibir nuevas conexiones de calefacción de gas.

Por ejemplo, Alemania planea implementar una prohibición implícita de la nueva calefacción de combustibles fósiles a partir de 2024, cuando todos los sistemas de calefacción recién instalados deben ser alimentados con al menos un 65% de energía renovable. 

Francia planea prohibir las nuevas conexiones de gas a los edificios a partir de 2023, Austria tiene la intención de implementar una prohibición a partir de 2023 y los Países Bajos requerirán instalaciones de bombas de calor o conexiones de redes de calor en los edificios a partir de 2026. 

El Reino Unido ha anunciado planes para prohibir nuevos sistemas de calefacción de gas y calderas para 2025 y prohibirlas en todos los edificios para 2035.

En los Estados Unidos, un pequeño número de estados tiene legislación en curso que propone prohibiciones sobre la nueva calefacción de combustibles fósiles. En septiembre de 2022, California se movió para introducir regulaciones que prohíben las ventas de calentadores de agua y calentadores de agua a gas a partir de 2030. Más de 60 ciudades en California ya han anunciado prohibiciones o están desalentando activamente el uso de gas en edificios.

Oregon ya prohibió el uso de gas natural en cualquier construcción nueva desde 2021. En Canadá, la ciudad de Vancouver y la provincia de Quebec también tienen planes para prohibir los sistemas de agua caliente que funcionan con combustibles fósiles.

OPORTUNIDADES EN LOS PAÍSES EMERGENTES Y EN DESARROLLO
Las economías de mercados emergentes y en desarrollo (EMDE) juntas representan alrededor de 260 EJ o el 60% de la demanda mundial de energía final. Si bien la tasa se está desacelerando en muchos países, según las políticas actuales, se espera que la demanda final de energía crezca casi un 20 % hasta alrededor de 305 EJ para 2030. 

Esto aumentará la participación global de las EMDE en un 5%, ya que se espera que la demanda de energía en las economías avanzadas se mantenga relativamente estable.

Detrás de esta historia de crecimiento energético hay un aumento en el consumo de energía por persona en las EMED a medida que aumentan los ingresos. Por ejemplo, una persona promedio en un EMDE actualmente usa tres veces menos energía en su hogar y cuatro veces menos energía para el transporte, en comparación con una persona promedio en una economía avanzada. 

Dado que los países emergentes representan una parte cada vez mayor de la demanda de energía, las mayores oportunidades de eficiencia energética se encontrarán cada vez más en países como Brasil, China, India, Indonesia, México y Sudáfrica. 

Dada su importancia crítica para la seguridad energética global y los objetivos climáticos, la AIE colabora con estos países y otros en África, la ASEAN y las regiones de América Latina para apoyar la eficiencia energética a través de su programa Energy Efficiency in Emerging Economies (E4).

LAS BARRERAS PARA EL PROGRESO
Durante el último año se han añadido más de us$ 550.000 millones de apoyo temporal. Para acelerar las mejoras de eficiencia global, se deben fortalecer las inversiones y las políticas que cubren el otro 60% del consumo de energía en las EMED.

El progreso de la eficiencia energética seguirá obstaculizado si persiste una fuerte demanda industrial de energía sin una mejora importante en la eficiencia energética industrial.

Gran parte de la reducción de la demanda de energía que ha tenido lugar puede ser una consecuencia negativa de la desaceleración del negocio o de que los consumidores renuncien a los servicios de energía para ahorrar dinero. 

Los esfuerzos a corto plazo para ahorrar energía pueden volver fácilmente a los patrones de comportamiento anteriores una vez que la crisis se alivie.

En medio de una policrisis global, el papel de la eficiencia energética como el "primer combustible" ha sido subrayado por su capacidad para cumplir simultáneamente con los objetivos de asequibilidad energética, seguridad y clima. 

Las acciones de eficiencia reducen la demanda energética global, presionando a la baja los precios de la energía y las emisiones de CO 2 , generando empleo y abaratando las facturas de los consumidores.