ANAHÍ ABELEDO

El empleo energético cambiará rápidamente a medida que los países y las empresas aceleren los esfuerzos para descarbonizar y cumplir con las promesas de cero emisiones netas. El empleo energético supera hoy los niveles previos a la pandemia gracias al crecimiento resiliente de la energía limpia que ocupa a más del 50% de los trabajadores totales del sector energético. Se espera que la inversión en energía aumente un 8% en 2022, llegando a US$ 2,4 billones, pero en casi la mitad del aumento de capital, el gasto está vinculado a costos más altos. Las preocupaciones por la inflación frenan un poco esta tendencia de crecimiento por la cautela a la hora de las inversiones.

En el escenario de emisiones netas cero para 2050 de la AIE, se estima que se crearán 14 millones de nuevos empleos de energía limpia para 2030, mientras que otros 16 millones de trabajadores cambiarán a nuevos roles relacionados con la energía limpia. Alrededor del 60% de estos nuevos trabajos requieren algún grado de capacitación postsecundaria.

El reciente informe de la Agencia Internacional de Energía (AIE), World Energy Employment, se realizó con más de 15.000 puntos de datos sobre empleo y salarios recopilados de cuentas laborales nacionales, informes de empresas, expertos nacionales, bases de datos internacionales y literatura académica. 

En todos los escenarios de la AIE, el empleo en energía crecerá, compensando las disminuciones en los empleos de combustibles fósiles. 

“Los países de todo el mundo están respondiendo a la crisis actual buscando acelerar el crecimiento de las industrias locales de energía limpia. Las regiones que hagan este movimiento verán un gran crecimiento en el empleo”, dijo el director ejecutivo de la AIE, Fatih Birol. 

“Aprovechar esta oportunidad requiere trabajadores calificados. Los gobiernos, las empresas, los representantes laborales y los educadores deben unirse para desarrollar los programas y las acreditaciones necesarias para cultivar esta fuerza laboral y garantizar que los trabajos creados sean trabajos de calidad que puedan atraer una fuerza laboral diversa”, dice Birol.

Hasta la fecha, no existe un conjunto de datos de referencia global para el empleo en el sector energético. El sector energético empleó a más de 65 millones de personas en 2019, lo que equivale a alrededor del 2% del empleo mundial. Estos puestos de trabajo se distribuyen aproximadamente por igual en el suministro de combustible (21 millones), en el sector eléctrico (20 millones) y en usos finales (24 millones), como la eficiencia energética y la fabricación de vehículos.

Al comienzo de la pandemia de Covid-19, los despidos eran comunes en todas las geografías, especialmente en el suministro de petróleo y gas. 

Si bien el empleo en energías limpias crece, en el sector de combustibles fósiles no lo hace en igual proporción y apenas regresará a los niveles previos a la pandemia en 2022. 

Las brechas de contratación y los mercados laborales ajustados han contribuido a las interrupciones de la cadena de suministro y los retrasos en los proyectos en muchas partes del sector energético, en particular, la energía eólica marina, el petróleo y el gas, y las modernizaciones de eficiencia energética. 

La crisis energética global de hoy podría incitar a los gobiernos y la industria a repensar sus exposiciones en la cadena de suministro global, especialmente en relación con la dependencia de los combustibles fósiles de Rusia. Esto puede presagiar otros pocos años de cambios más grandes de lo normal en el empleo energético.

GRAN RECUPERACIÓN, LOS NÚMEROS SEGÚN EL SECTOR Y REGIÓN
La energía limpia emplea a más del 50 % del total de trabajadores de la energía, debido al crecimiento sustancial de nuevos proyectos que se están poniendo en marcha. 

La mayoría de las regiones ya han superado este umbral, aunque Oriente Medio y Rusia son excepciones notables. Muchos segmentos de energía limpia compiten con la fuerza laboral en los segmentos de energía convencional. 

La generación de energía baja en carbono, principalmente solar y eólica, emplea a 7,8 millones, al mismo nivel que el suministro de petróleo. El empleo en la fabricación de vehículos, que asciende a 13,6 millones a nivel mundial, ya emplea al 10 % de su fuerza laboral en la fabricación de vehículos eléctricos, sus componentes y baterías.

Más de la mitad del empleo energético se encuentra en la región de Asia Pacífico. La rápida expansión de la infraestructura de energía en Asia Pacífico está superando a otras regiones, y la mano de obra de bajo costo está permitiendo el surgimiento de importantes centros de fabricación de energía limpia que suministran proyectos en todo el mundo, especialmente para baterías y vehículos solares, eléctricos e híbridos. 

Solo China representa casi el 30% de la fuerza laboral mundial en energía. Sin embargo, las empresas de energía establecidas en América del Norte y Europa mantienen la fortaleza del mercado global y anclan una base de empleo considerable que trabaja en proyectos nacionales y en el extranjero, como es el caso de la ingeniería de petróleo y gas, eólica y de vehículos.

La construcción de nuevos proyectos, incluida la fabricación de sus componentes, es el mayor impulsor del empleo energético en toda la cadena de valor. Más del 60% de la fuerza laboral está empleada para desarrollar nuevos proyectos, incluida la construcción de centrales eléctricas, la puesta en marcha de pozos de petróleo y el tendido de tuberías, la fabricación de automóviles, la realización de modificaciones de eficiencia y la instalación de bombas de calor eléctricas de alta eficiencia.

El sector energético requiere trabajadores más calificados que otras industrias. Alrededor del 45% de los trabajadores de la energía hoy en día están en ocupaciones altamente calificadas, en comparación con solo una cuarta parte en toda la economía. Esta proporción es aún mayor para los trabajos en investigación y desarrollo de nuevas innovaciones energéticas, muchas de las cuales crecerán rápidamente hasta 2030. 

La planificación estratégica puede garantizar que la escala no se vea obstaculizada por la escasez de trabajadores calificados. Establecer la fortaleza del mercado en estos segmentos se basa en nueva capacitación y certificación, y puede ser un enfoque para la industria junto con los ministerios de energía, trabajo y educación.

En el suministro de combustibles, el petróleo tiene la mayor mano de obra, con un total de casi 8 millones. A esto le siguen 6,3 millones en suministro de carbón y 3,9 millones en suministro de gas. 

En el sector eléctrico, la generación emplea alrededor de 11,3 millones mientras que la transmisión, distribución y almacenamiento combinados representan aproximadamente 8,5 millones. En usos finales, 13,6 millones están empleados en la fabricación de vehículos, mientras que otro 10,9 millones están empleados en eficiencia energética.

Aproximadamente el 65% de la fuerza laboral del sector energético está conectada desarrollando nueva infraestructura energética, mientras que el 35% está involucrado en operar y mantener los activos energéticos existentes. 

El empleo energético está repartido a nivel mundial, con una mayor concentración en centros de fabricación y economías productoras. China tiene el mayor número de trabajadores de la energía, cerca de 20 millones, lo que representa alrededor del 2,5% de los empleados en China. 

En Oriente Medio y Eurasia, la energía, la fuerza de trabajo constituye una parte relativamente alta de toda la economía, el empleo, con una media del 3,6%. 

América del Norte tiene 7,9 millones de trabajadores en energía, equivalente al 3,4% del empleo total; Europa tiene 7,5 millones de trabajadores en energía, o el 2,4% del empleo total.

EN LAS EXTRACTIVAS, LA MINERÍA
Estos trabajos abarcan la cadena de valor de la energía y se capturan en diferentes actividades económicas. Los que trabajan en la producción de materias primas, que incluye la minería y los sectores extractivos de combustibles y agricultura para la producción de bioenergía, suman más de 8,5 millones. 

En el sector minero en particular, los trabajadores de la energía representan el 15% del empleo mundial del sector. Más de 21 millones de empleados del sector energético trabajan en manufactura y aproximadamente 15 millones están en construcción, constituyendo el 5-6% de sus respectivos sectores. 

Se estima que 14 millones trabaja en empresas de servicios públicos y otros servicios profesionales. Otro tipo de trabajos, como comercializadores mayoristas y transporte de energía, conforman el balance.

UN HORIZONTE PROMISORIO, EL DESAFÍO DE LA CAPACITACIÓN
Los trabajadores del carbón y otros combustibles fósiles tienen muchas de las habilidades necesarias para ocupar puestos en sectores de energía limpia en crecimiento. Los combustibles fósiles emplean a casi 32 millones en todo el mundo en la actualidad. 

Algunas empresas están transfiriendo internamente a sus trabajadores a segmentos bajos en carbono para retener el talento y permitir la flexibilidad para cambiar a los trabajadores entre diferentes segmentos comerciales según surjan las necesidades. Sin embargo, esta no es una opción en todas partes, y garantizar una transición justa para los trabajadores afectados es un enfoque cada vez mayor para los formuladores de políticas en muchas regiones, especialmente para el carbón, que ya ha experimentado caídas constantes desde 2015.

El empleo en el sector energético se ha recuperado con fuerza, después de unos años turbulentos en los mercados laborales mundiales

Hacer que el crecimiento del empleo se centre en las personas es clave para las transiciones energéticas globales. Maximizar la calidad del empleo ayuda a atraer trabajadores, incluidos los que se trasladan desde otras partes del sector energético. 

Los salarios del sector energético suelen tener una prima sobre los salarios promedio de toda la economía, aunque esta prima oscila sustancialmente entre el 10 % y el 50 % solo en las economías avanzadas. 

Las industrias establecidas, como la nuclear, la del petróleo y el gas, suelen ofrecer los salarios más altos. Los segmentos más nuevos, como la energía solar, no tienen las mismas protecciones laborales y representación sindical que las industrias de combustibles fósiles establecidas, especialmente en las economías de mercados emergentes y en desarrollo. 

El porcentaje de mujeres en la fuerza laboral de energía también es constantemente bajo en comparación con los promedios de toda la economía, con menos del 15% en puestos de alta dirección.

El empleo energético es fundamental para el trabajo de la AIE para acelerar las transiciones de energía limpia a nivel mundial. Continuaremos analizando y modelando el empleo energético global, incluso con un mayor enfoque en las habilidades, la demografía de los trabajadores y las mejores prácticas para garantizar una transición segura y justa. 

Sin embargo, todos los países tienen un papel en la mejora de los datos sobre la fuerza laboral en energía. Mejores datos son esenciales para fundamentar las conversaciones sobre política energética y para apoyar a los trabajadores, gobiernos, sindicatos y empresas mientras se preparan para aprovechar las oportunidades de la nueva economía energética.

EL PANORAMA EN 2022
Se espera que todos los impulsores del empleo energético aumenten en 2022, pero las turbulencias en marcha en los mercados globales está cambiando las tendencias.

Se espera que la inversión en energía aumente un 8% en 2022, llegando a USD 2,4 billones, pero en casi la mitad del aumento de capital, el gasto está vinculado a costos más altos. 

La demanda total de energía también escaló más alto que los niveles previos a la pandemia en 2021, con un aumento de la producción impulsando una mayor necesidad de trabajadores.

Los niveles más altos de gasto de capital y demanda de energía no son necesariamente en correlación con los aumentos en el trabajo. 

Las presiones y los precios más altos de la energía están elevando los costos de insumos de construcción como acero y cemento, lo que significa que los costos van a los materiales. 

Componentes clave para proyectos energéticos también están experimentando una inflación de los costes de los servicios y las operaciones, especialmente en petróleo y gas, transmisión y distribución, eólica y solar. 

Los mercados de mano de obra especializada y altamente calificada han llevado a un aumento de la rotación de trabajadores en respuesta a una mayor competencia y aumento de los salarios, lo que dificulta la contratación.

Estimamos que el empleo energético total en 2021 aumentó alrededor de 1.3 millones a partir de 2019, y podría aumentar en otro 6 % para 2022. 

La energía limpia representa prácticamente todo el crecimiento en el empleo energético. Las principales nuevas instalaciones de fabricación han entrado en línea desde 2019, sobre todo para energía solar y vehículos eléctricos. Estas instalaciones son más grandes y cada vez más automatizadas, lo que mejora la eficiencia de la mano de obra, especialmente en las EMED. 

Las economías avanzadas proporcionaron los mayores aumentos en inversión en 2021 y, junto con China, están listos para impulsar casi el 60% del crecimiento en 2022. 

La construcción de nuevos proyectos ha crecido con fuerza en estas regiones, considerando que las EMED han tenido dificultades para encontrar los recursos de inversión necesarios. 

En particular, los programas de eficiencia energética han asignado US$ 165.000 millones adicionales a raíz de la pandemia.

Nuevos programas, en particular REPowerEU de la Unión Europea, ponen un creciente énfasis en los objetivos de eficiencia energética, impulsando la demanda de trabajadores para remodelar edificios.

El empleo en la producción de combustible se ha recuperado algo en medio de los esfuerzos  por asegurar el suministro de energía, pero se mantienen por debajo de los niveles previos a la pandemia

El crecimiento del empleo se concentra en el gas natural, con la construcción de nuevas instalaciones de GNL y expandir la producción. 

La mano de obra minera, que había ido disminuyendo rápidamente con un aumento de la mecanización: vio que esta tendencia cedía con la minería del carbón en aumento en China después de la escasez en 2021, y podría subir en India con crecientes preocupaciones por la seguridad energética en 2022.

Sin embargo, varios riesgos podrían descarrilar este impulso en la expansión del  empleo energético. 

Las preocupaciones sobre la inflación de costos están actuando como un freno a la voluntad de las empresas de aumentar el gasto, a pesar de las fuertes señales de precios. La continua escasez de mano de obra y el aumento de la rotación de trabajadores está creando desafíos para la contratación y reclutamiento.