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ECONOMÍA, POLÍTICA Y ENERGÍA
Balance Francos: Precios e infraestructura del gas
ENERNEWS
06/09/2024

LUCIANA PAZ

La planta de GNL de YPF con Petronas fue una de las primeras inversiones confirmadas tras el anuncio del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) y marcó la cancha para impulsar más anuncios en la industria de los hidrocarburos. Mientras avanza la transición energética el petróleo sigue siendo clave para la economía local y global mientras que el gas se posiciona como un combustible necesario para los procesos que marca la ruta Net Zero.

El jefe de Gabinete de Ministros brindó su primer informe de gestión y desarrolla los principales ejes del Gobierno de Javier Milei, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 101 de la Constitución Nacional.

Destaco dentro de la Ley Bases todo el sistema de regulación petrolífera, gasífera, minera, el RIGI y las reformas fiscales. Hemos visto cómo, luego de aprobado el RIGI, YPF decidió avanzar en la inversión más grande para la historia de la Argentina, para desarrollar Gas Natural Licuado (GNL) con el procesamiento, transporte y licuefacción del gas que sale de Vaca Muerta

Francos aprovechó la oportunidad para aclarar que, según información de la Secretaria de Energía,  no hay escasez de gas natural local, lo que ocurre es una falta de infraestructura, por obras que debían estar terminadas hacia fines del 2023 para compensar la reducción de las importaciones de gas de Bolivia que acordara la Administración anterior.

COMPROMISOS PRESUPUESTARIOS PARA EL GAS

El ministro aclaró que  la prestación de los servicios de transporte y distribución de gas natural están a cargo de sujetos de derecho privado, ejerciendo el Estado el rol de regulador y fiscalizador de la prestación del servicio. En tal sentido, se encuentra en curso una Revisión Tarifaria, dispuesta por el DNU 55/23, en cuyo ámbito se prevé la consideración de las inversiones necesarias en materia de confiabilidad y seguridad, así como los proyectos de expansión, que solo serán considerados en tarifa al usuario al momento de su puesta en servicio.

En lo que va del 2024, como parte del régimen transitorio previsto en el Decreto antes mencionado, se han establecido inversiones en tales segmentos por un monto total de $ 121.210.000.000, de los cuales $ 74.370.000.000 corresponden a las Licenciatarias de Distribución y $ 46.840.000.000 corresponden a las Transportistas.

Para el periodo 2025-2029 se estará realizando el proceso de Revisión Tarifaria Quinquenal, en donde el caso base contemplará Inversiones Obligatorias para dicho periodo para todas y cada una de las Licenciatarias, tanto de transporte como de distribución. Como puede observarse, la normativa aplicable prevé los mecanismos para el desarrollo de la infraestructura en un contexto de prestación privada del servicio.

A través de la Resolución 2057/2005 las empresas operadoras informan las inversiones previstas a realizar en hidrocarburos en cuanto al subsector denominado upstream (sector de exploración y producción), las cuales ascienden para 2024 a US$ 11.095 millones. 

En función de las instrucciones impartidas por la Secretaría de Energía a ENARSA el pasado 13 de marzo de 2024, se dispuso la compra de: 

+ 12 cargamentos de GNL en una primera licitación, con las características compatibles con las facilidades y accesos disponibles en la Terminal de Escobar, considerando aquellos barcos reprogramados del año anterior. 

+ 10 cargamentos de GNL en una segunda licitación, con las características compatibles con las facilidades y accesos disponibles en la Terminal de Escobar, y

+8 cargamentos de GNL en una tercera licitación, con las características compatibles con las facilidades y accesos disponibles en la Terminal de Escobar.[…]”

Al 11de agosto de 2024 se importaron 48.624.109 MMBTU de GNL, lo que equivale a 1.317,5 MMm3 de Gas Natural a un costo de 545,9 MMUSD. Para lo que resta del año, descargarán 4 cargamentos más (227,6 MMm3 de Gas Natural) por un total de 94,17 MMUSD. 

Respecto de la adquisición de un cargamento de manera directa a PETROBRAS, se informa lo siguiente: 

+ La operación de GNL (Gas Natural Licuado) durante los primeros días del mes de mayo del corriente año se desarrolló conforme a lo previsto, encontrándose el buque regasificador con baja operación y GNL en stock. Esta situación comenzaba a preocupar dado, el ingreso de los siguientes barcos programados para el día 24 de mayo, por lo que surgía la necesidad de inyectar al sistema volúmenes de gas para generar el espacio necesario en el buque regasificador de la terminal Escobar para la recepción de los siguientes buques programados. Sin embargo, a partir de la segunda mitad del mes en curso, se evidenció la presencia de un frente frío que afectaba la región Patagónica y zona Cordillerana, con el resto del país en condiciones normales. Así, el abastecimiento del sistema estaba en situación normal y acorde con las previsiones realizadas. 

+Se visualizó que, desde el sábado 11 y domingo 12 de mayo, la situación cambió y un frente frío avanzó desde el sur sobre el resto del país evidenciando temperaturas inferiores a las históricas para el mes en cuestión, implicando un aumento del consumo prioritario de gas natural sustancial, sostenido y anormal para la época, arrojando valores promedio de consumo de gas natural de la demanda prioritaria para la semana del 13 al 19 de mayo, del orden de 70 MMm3/día y estimado para la semana del 24 al 31 de mayo en alrededor de 80 MMm3/día. 

+En simultáneo, según se desprendía de los informes de CAMMESA, los stocks de combustibles líquidos se encontraban por debajo de los valores recomendados para enfrentar esta situación, agravado por la salida de la Central Termonuclear Embalse. 

+En este marco de situación climática anormal, el 22 de mayo se llevó a cabo la reunión semanal de la Mesa del Gas en las instalaciones de la CAMMESA, con la participación de autoridades de la Secretaria de Energía, ENARGAS, las Transportistas TGN y TGS, ENARSA y CAMMESA, en la que se analizó la situación del sistema de gas natural y las previsiones de oferta y demanda, destacándose la situación crítica del sistema energético en su conjunto durante los últimos días del mes y los pronósticos climáticos para los días venideros.

+En esa reunión, los agentes participantes manifestaron las restricciones que enfrentaban para la operación de la siguiente semana con el pronóstico de temperatura con el que se contaba en ese momento. A modo de ejemplo, cabe mencionar que las Transportistas TGN y TGS manifiestan una necesidad de corte de consumo por ese volumen (en principio consumos interrumpibles), y, adicionalmente, solicitan reforzar la oferta de gas con un aumento en la inyección de GNL desde la terminal de Escobar, agotadas otras posibles alternativas de incrementos tales como importación de Bolivia y/o de gas oil. 

+Adicionalmente, CAMMESA informó que se habían realizado gestiones ante la ONS (Operador Nacional del Sistema Eléctrico) para obtener mayores niveles de importación de energía eléctrica desde BRASIL, no resultando positivas debido a las inundaciones que venían afectando gravemente a la región sur de dicho país, por lo que solicita explorar todas las opciones tanto en abastecimiento de gas incluyendo GNL como de importación eléctrica para poder enfrentar la delicada situación de abastecimiento en que se encuentra. 

+En ese contexto y a efectos de aportar soluciones al estado crítico en que se encontraban los sistemas de abastecimiento de energía en su conjunto, ENARSA inició una búsqueda de barcos con GNL que se encontrasen disponibles para su contratación en la región en un rango geográfico de arribo a Escobar entre el 26 y el 28 de mayo cumpliendo con las condiciones técnicas (vetting) y restricciones de calado para su ingreso.

+Como resultado de esta búsqueda, la Dirección de Gas y Energía Eléctrica de ENARSA identificó un buque con un cargamento de GNL a bordo en el norte de Brasil, cuya carga pertenece a PETROBRAS GLOBAL TRADING B.V. (PGT)., por lo que las partes iniciaron los análisis para una posible adquisición, para lo cual PGT envió una oferta a ENARSA, sujeto a lo que al respecto dispusiera la Secretaría de Energía. 

+Esta contratación directa, sin licitación y fuera del procedimiento normal —mecanismo que además contempla la licitación de ventanas con al menos 45 días de anticipación a la fecha de descarga— era la única alternativa posible de realizar con la premura de la situación presentada y la urgencia de los sistemas energéticos para reforzar su abastecimiento.

+La operación se concretó por un Volumen de 1,7TBtu, equivalente a 45 MMm3 de gas natural, Ventana de Entrega: 27 mayo 2024 y Precio:12,80 U$S/MMBTU - Condición de pago: Carta de Crédito documentaria del Banco Nación. ENARSA envió una Nota a la Secretaría de Energía con todos los antecedentes del caso solicitando, en su carácter de Autoridad de Aplicación de la política energética del Estado Nacional, y de representante del principal accionista de ENARSA, imparta las instrucciones necesarias. El costo total estimado era de USD 21.800.000 por fuera de la programación realizada.

OBRAS DE GASODUCTOS

+El costo estimado de contrato de obra para el gasoducto de 36” entre La Carlota y Tío Pujio (Córdoba), a cargo de la UTE Techint-Sacde, asciende a la fecha a $ 264.941.375.500.

+El costo de la obra del gasoducto de 36” + los loops de 30” paralelos al Gasoducto Norte, desarrollados entre Tío Pujio y Ferreira, a cargo de la empresa BTU, se estiman en $ 220.645.421.433.

+El contrato de obras para la adecuación y reversión de las plantas compresoras Ferreyra, Dean Funes, Lavalle y Lumbreras, a cargo de la firma Esuco, se estima en $ 36.376.572.949. Todos esto valores representan la mejor estimación disponible a la fecha considerando las adecuaciones futuras en función de pautas macroeconómicas consideradas para los meses de ejecución. No están incluidos en los importes mencionados el costo de suministros de la tubería y válvulas que ascienden a $ 77.412.628.058.

El cuadro muestra los montos y los plazos de las obras correspondientes a la construcción de las plantas compresoras de Tratayén, Salliqueló y Mercedes del Gasoducto Néstor Kirchner (GNK). 

 

 

 

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