Como resultado de serie de modificaciones en la legislación y en respuesta a las preocupaciones planteadas por la industria en el país, Argentina actualizó los precios del bioetanol.

A través de la Resolución 709/2023 (ver completa abajo) La Secretaría de Energía de la Nación ajustó los precios de adquisición del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y maíz destinados a la mezcla obligatoria establecida por la Ley N° 27.640.

Los nuevos precios son de $237,672 por litro para el bioetanol de caña de azúcar y $224,309 por litro para el bioetanol de maíz, que entraron en vigencia a partir de la publicación de esta resolución y se mantendrán hasta que se publique una actualización. 

Además de estos cambios, se han introducido ajustes en los procedimientos de cálculo para reflejar los impactos potenciales de las variaciones en los precios relativos de insumos que componen los costos de producción de biocombustibles.

En mayo de 2023, la Secretaría de Energía emitió la Resolución N° 373, que estableció procedimientos para la determinación de los precios del bioetanol a base de caña de azúcar y maíz, programados para entrar en vigencia a partir del 1 de noviembre de 2023. Hasta ese momento, se buscaría que los precios fijados por la Autoridad de Aplicación coincidieran con los calculados según esta nueva resolución.

Recientemente, la Resolución N° 631 de julio de 2023 fijó los precios del bioetanol que regirían hasta la introducción de nuevos valores. No obstante, la industria expresó preocupación debido a que resultaban insuficientes en comparación con los costos de producción de biocombustibles, lo que justifica las medidas tomadas en los Decretos 184/22 y 709/22.

La Secretaría de Energía y el Ministerio de Economía han tomado estas medidas en virtud de las facultades conferidas por la Ley N° 27.640, que estableció que todas las actividades relacionadas con la elaboración, almacenamiento, comercialización y mezcla de biocombustibles estarían bajo la supervisión de la Secretaría de Energía del Ministerio de Economía.

En consecuencia, la Resolución N° 852 de la Secretaría de Energía, emitida en septiembre de 2021, estableció que los precios del bioetanol destinados al mercado interno se actualizarían mensualmente de acuerdo con la variación porcentual de los valores en el surtidor de las naftas vendidas en las estaciones de servicio de YPF en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Esta medida fue confirmada por el Decreto N° 717 de octubre de 2021.

Sin embargo, este Decreto sufrió modificaciones con el objetivo de establecer mecanismos alternativos para determinar los precios en casos donde existan diferencias significativas entre los resultantes de la Resolución N° 852/21 y los costos de producción de biocombustibles.

PRODUCCIÓN RÉCORD DE BIOCOMBUSTIBLES EN 2022
La producción de bioetanol de maíz fue la más grande de la historia en 2022, al registrar un crecimiento del 32% interanual, según informó la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR).

“Una mayor demanda de transporte, acompañando el crecimiento económico del 2022, llevó a una suba en el consumo de combustibles a lo largo y a lo ancho de nuestro país, acercándose la producción de naftas a los máximos de 2017″, señaló el informe de los analistas de la entidad santafesina, Guido D’Angelo y Emilce Terré.

Al tener esta nafta un corte obligatorio del 12%, fue así que la producción de bioetanol, acompañó el alza y mostró “un crecimiento cercano al 16% interanual” en Argentina.

“De esta manera, el bioetanol llega a su máximo de producción de la historia. El hito productivo del 2022 tiene por protagonista al maíz argentino. En este sentido, la producción de bioetanol de maíz creció un 32% en 2022 y alcanzó su máximo productivo histórico”, destacó el informe.

Aunque aclaró: “Desafortunadamente, la sequía impactó sobre la disponibilidad de caña de azúcar e impidió un mayor crecimiento del bioetanol con origen en este cultivo, que se mantuvo relativamente estable con relación al 2021″.

El reporte destacó que la industria del etanol lleva más de una década aportando más valor a la producción maicera del país. “Además de sustituir importaciones de naftas en un contexto de límites al acceso de divisas, reduce las emisiones de gases de efecto invernadero en Argentina, en un camino hacia el objetivo de la neutralidad de carbono en el 2050″.

LA RESOLUCIÓN

Ciudad de Buenos Aires, 25/08/2023

VISTO el Expediente N° EX-2021-81959988-APN-SE#MEC, y los Expedientes Nros. EX-2021-81095744-APN-SE#MEC y EX-2021-81989744-APN-SE#MEC, en tramitación conjunta, y

CONSIDERANDO:

Que a través de la Ley N° 27.640 se aprobó el Marco Regulatorio de Biocombustibles, el que comprende todas las actividades de elaboración, almacenaje, comercialización y mezcla de biocombustibles, y establece como Autoridad de Aplicación de la citada ley a esta Secretaría.

Que con la entrada en vigencia de la referida ley quedaron sin efecto todas las disposiciones establecidas en las Leyes Nros. 23.287, 26.093 y 26.334, junto con la normativa reglamentaria respectiva, entre las cuales se encontraban las vinculadas con los precios de adquisición de los biocombustibles destinados a la mezcla obligatoria con combustibles fósiles.

Que producto de lo anterior, y en ejercicio de las funciones otorgadas por la Ley N° 27.640, mediante la Resolución N° 852 de fecha 3 de septiembre de 2021 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE ECONOMÍA se estableció que los precios del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y de maíz destinados al mercado interno en su mezcla obligatoria con las naftas serían actualizados mensualmente por dicha dependencia y publicados en su página web con la misma temporalidad, de acuerdo a la variación porcentual del precio en el surtidor de las naftas comercializadas a través de las estaciones de servicio de propiedad de la empresa YPF SOCIEDAD ANÓNIMA en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lo cual a su vez ha sido ratificado por el Decreto N° 717 de fecha 18 de octubre de 2021.

Que el mencionado Decreto N° 717/21 ha sido modificado por los Decretos Nros. 184 de fecha 17 de abril de 2022 y 709 de fecha 24 de octubre de 2022, incluyendo la facultad de esta Secretaría de establecer mecanismos alternativos para la determinación del precio del bioetanol elaborado a base de maíz y de caña de azúcar, de aplicación excepcional en los casos en que se verifiquen desfasajes sustanciales entre el precio resultante de la implementación de la mencionada Resolución Nº 852/21 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA y los costos de elaboración de los citados biocombustibles, los cuales serían dejados sin efecto a partir de que esta Secretaría dicte la normativa pertinente en la que se estipulen las pautas para la determinación de los precios en cuestión en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 27.640.

Que por medio de la Resolución Nº 373 de fecha 10 de mayo de 2023 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE ECONOMÍA se aprobaron los procedimientos para la determinación de los precios del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y de maíz en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 27.640, no obstante se estableció que dichas metodologías entrarían en vigencia a partir del 1º de noviembre de 2023 y que, hasta tanto, debía procurarse que los precios del bioetanol que fije la Autoridad de Aplicación converjan con los calculados en función de aquellas.

Que a través de la Resolución Nº 631 de fecha 31 de julio de 2023 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE ECONOMÍA se fijaron los precios del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y de maíz que regirían hasta que un nuevo precio los reemplace, no obstante estos resultan insuficientes con relación al costo de elaboración de dicho biocombustible, lo cual configura los supuestos contemplados por los Decretos Nros. 184/22 y 709/22.

Que en el actual contexto macroeconómico, y de acuerdo con las presentaciones efectuadas por los representantes de la mayoría de las empresas elaboradoras de bioetanol a base de caña de azúcar y de maíz del sector, resulta necesario atender la incidencia que posee la reciente modificación de los precios relativos y aplicar los procedimientos de cálculo de precios del bioetanol establecidos en la Resolución Nº 373/23 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA con algunos de sus componentes ajustados al nuevo escenario mencionado.

Que, como consecuencia de lo anterior, corresponde fijar en tal sentido los precios de adquisición del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y maíz con destino a la mezcla obligatoria establecida por la Ley Nº 27.640, hasta tanto nuevos precios los reemplacen.

Que en un mismo sentido, resulta pertinente efectuar modificaciones en los procedimientos establecidos en los Anexos I y II de la mencionada Resolución Nº 373/23 de esta Secretaría, incorporando alternativas que permitan contemplar los potenciales impactos que pudieran generar, en el escenario macroeconómico actual, la variación significativa en los precios relativos de algunos insumos que componen la estructura de costos de elaboración del bioetanol a base de caña de azúcar y maíz, a fin de que el precio de adquisición del citado biocombustible refleje los costos actuales de producción de las empresas elaboradoras del sector.

Que el servicio jurídico permanente del MINISTERIO DE ECONOMÍA ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Inciso i) del Artículo 3° de la Ley N° 27.640 y el Apartado IX del Anexo II del Decreto N° 50 de fecha 19 de diciembre de 2019 y sus modificatorios.

Por ello,

LA SECRETARIA DE ENERGÍA

RESUELVE:

ARTÍCULO 1°.- Fíjase en PESOS DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE CON SEISCIENTAS SETENTA Y DOS MILÉSIMAS ($ 237,672) por litro el precio de adquisición del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar destinado a su mezcla obligatoria con nafta en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 27.640, el cual regirá para las operaciones llevadas a cabo a partir de la entrada en vigencia de la presente medida y hasta la publicación de un nuevo precio que lo reemplace.

ARTÍCULO 2°.- Fíjase en PESOS DOSCIENTOS VEINTICUATRO CON TRESCIENTAS NUEVE MILÉSIMAS ($ 224,309) por litro el precio de adquisición del bioetanol elaborado a base de maíz destinado a su mezcla obligatoria con nafta en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 27.640, el cual regirá para las operaciones llevadas a cabo a partir de la entrada en vigencia de la presente medida y hasta la publicación de un nuevo precio que lo reemplace.

ARTÍCULO 3°.- El plazo de pago del bioetanol elaborado a base de caña de azúcar y maíz no podrá exceder, en ningún caso, los TREINTA (30) días corridos a contar desde la fecha de la factura correspondiente.

ARTÍCULO 4°.- Sustitúyense los Anexos I (IF-2023-50218581-APN-SSH#MEC) y II (IF-2023-50217978-APN-SSH#MEC) de la Resolución Nº 373 de fecha 10 de mayo de 2023 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE ECONOMÍA, por los Anexos I (IF-2023-96445199-APN-SSH#MEC) y II (IF-2023-96445103-APN-SSH#MEC), que forman parte integrante de la presente medida.

ARTÍCULO 5°.- La presente medida entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el Boletín Oficial.

ARTÍCULO 6°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

Flavia Gabriela Royón

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-

e. 28/08/2023 N° 67365/23 v. 28/08/2023

Fecha de publicación 28/08/2023