La llegada de Gustavo Petro a la presidencia de Colombia trajo incertidumbre a varias industrias, entre ellas el petróleo y gas, y el plan de una reforma fiscal aumentó los riesgos en el oil & gas.

El presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo y Gas (ACP), Francisco Lloreda, reveló que el sector de hidrocarburos es uno de los mayores aportantes a las finanzas públicas, llegando a aportar mucho más de lo estimado para 2022

ACP hizo un llamado a revisar cinco puntos de la reforma tributaria bajo el argumento que, debido al ciclo de altos precios del petróleo para 2022, el aporte de las empresas del sector al Estado "aumentará en $24 billones".

Esto quiere decir, que solo el sector de hidrocarburos, pasará de aportar $34 billones en 2021 a más de $58 billones para 2022. Este incremento en el recaudo, dijo la asociación, "beneficiará a millones de colombianos, y es casi comparable al recaudo adicional que esperado el Gobierno Nacional con la reforma tributaria en discusión".

“Cuando se estableció el marco fiscal de mediano plazo, era sobre un barril de alrededor de US$70 y el promedio que se proyecta al terminar el año es aproximadamente de US$104 el barril, lo que va a significar que la Nación va a recibir $24 billones adicionales a los que tenía previsto; es decir, el monto previsto para la reforma tributaria”, explicó Lloreda.

Para el presidente gremial, si se aprueba la reforma -como se planteó inicialmente- el aporte del sector al país -dependiendo de algunas variables- bajaría considerablemente: lo que se estima es que esa cifra sea de apenas $4 billones y $6 billones.

Para Lloreda, la industria está dispuesta a aportar con recursos fiscales pese a los ingresos adicionales expuestos.

Colombia cuenta con reservas probadas de gas natural de 3.164 giga pies cúbicos. Esto garantiza tener cubierto el panorama para entre seis y ocho años, según el informe de reservas de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) de 2021.

Según la Asociación Colombiana de Petróleo y Gas, el país podría mantener el autoabastecimiento energético de petróleo y gas por lo menos una década más. Pero, en caso de que se debilitara la política energética la producción de petróleo caería 47% en cinco años y 27% la de gas.

Las reservas, según la ANH, crecieron el año pasado y también se cuenta con recursos descubiertos no desarrollados.

También se confirmó que el país tiene dos provincias gasíferas en el Caribe, además del potencial que se ha venido desarrollando en el interior.

Hoy, en el territorio nacional hay 262 campos de producción de gas natural y se espera que los recientes descubrimientos del Caribe y el potencial de gas que del interior del país conduzcan a nuevos desarrollos.

“La historia reciente ha demostrado que apostarle al gas nacional vale la pena, pues gracias a las inversiones en exploración y producción que se han realizado en los últimos años, se ha desarrollado alrededor de una cuarta parte de la oferta actual de gas, retardando así la necesidad de importar este energético”, dijo Francisco José Lloreda Mera, presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo y Gas.

Según el presidente de la ACP, las propuestas que le han hecho al Gobierno de Colombia están encaminadas a revisar esos impuestos ya que “no tiene sentido prohibir que se deduzca lo que se paga de regalías de la base del impuesto de renta, ni imponer un impuesto a las exportaciones que lastimaría en especial a las empresas privadas, sino que trabajemos entorno de una sobretasa al impuesto de renta”, apuntó Lloreda.

De acuerdo con el líder de la ACP, esta sobretasa se fijaría a partir de un umbral que corresponda a precios altos, que sea escalonada, y que en situaciones de precios elevados el aporte de las empresas sea mayor, pero sin perder la competitividad ni poner en riesgo la exploración y la producción de hidrocarburos, publicó Valoranalitik.

La reforma tributaria, de acuerdo con cálculos de la Asociación, permitiría que se pierdan 20.000 empleos directos por las campañas de perforación que se inviabilizarían (75 % mano de obra local. No incluye empleos indirectos, lo que se traduciría en un impacto mayor).

IMPORTACIÓN, ¿CUÁL ES EL COSTO?
Tras el anuncio de la ministra de Minas y Energía, Irene Vélez, en agosto pasado, de que el país podría empezar a importar gas de Venezuela, debido a una posible insuficiencia del combustible; las reacciones no se hicieron esperar.

Desde diferentes sectores se planteó la necesidad de aclarar el tema ya que el deseo del nuevo gobierno comprometería la seguridad energética nacional.

Días después, la ministra Vélez le salió al paso a las críticas y aseguró que se iba a acelerar la transición energética en Colombia, pero eso no quería decir que se iba a sacrificar la seguridad energética.

“Impulsaremos la descarbonización de la industria para migrar hacia un modelo que no dependa de las industrias extractivas. Por esta razón, anunciamos que impulsaremos y apoyaremos el desarrollo de los contratos vigentes para mantener la autosuficiencia y el abastecimiento a los más de los casi 11 millones de familias colombianas que hoy tienen mejor calidad de vida gracias a los beneficios del gas natural”, dijo Vélez.

Pese a las explicaciones oficiales, es fundamental que la opinión pública sepa, según los expertos, que el mundo y Colombia van a continuar necesitando de los hidrocarburos, especialmente del gas natural.

Se requiere de ellos para continuar brindando seguridad al sistema eléctrico, pues ninguna fuente renovable (eólica, solar o hidráulica) cuenta con la confiabilidad de los hidrocarburos. Actualmente el 100% del gas que produce el país se queda en el mercado nacional y todo va para consumo interno y atender la demanda local (generación eléctrica, industrias y hogares, entre otros).

“Importar gas tendría un costo altísimo para el país, incrementaría el costo del gas que consumen más de 10 millones de hogares; asimismo, la importación presionaría aún más el costo de la electricidad pues entre 15% y 30% de esta se produce con gas natural”, agregó Lloreda.

Con este panorama, es imperativo que las decisiones en lo que respecta a la seguridad energética nacional sean bastante claras, razonadas y consensuadas con los distintos sectores. Si bien está claro que se debe migrar a energías más limpias, esa transición deberá ser progresiva, lejos de decisiones coyunturales populistas y, sobre todo, bastante responsable y calculada.

LA DEPENDENCIA EUROPEA DEL GAS RUSO
Tras la guerra en Ucrania, Europa está en serias dificultades por el suministro de gas y su dependencia energética de Rusia.

Ese país provee cerca del 40% de la demanda de gas de la Unión Europea. A esta situación de dependencia se llegó debido a políticas de transición energética que restringieron la producción de carbón y petróleo, así como el fracking, según informa la Asociación Colombiana de Petróleo y Gas.

Países como Alemania dependen de Rusia en un 65,2%, e Italia, en un 43,2%, en lo que se refiere a consumo total de este combustible. Esta situación tiende a empeorar con la llegada del invierno en el Hemisferio Norte.