El paquete “Fit for 55” enfrentará meses de negociaciones entre los 27 países de la UE y el Parlamento Europeo.

Otras economías importantes, incluidas China y Estados Unidos, los dos principales emisores del mundo, se han comprometido a lograr cero emisiones netas, que los científicos dicen que el mundo debe alcanzar en 2050 para evitar un cambio climático catastrófico.

“Todo el mundo tiene un objetivo. Pero traducirlo en políticas que conduzcan a reducciones reales de las emisiones, esa es la parte más difícil ”, dijo Jos Delbeke, un antiguo responsable de la formulación de políticas que desarrolló algunas de las políticas climáticas emblemáticas de la UE. Pero la UE es la primera en revisar su legislación para impulsar opciones más ecológicas en esta década entre los 25 millones de empresas del bloque y casi 500 millones de personas.

Para 2019, la UE había reducido sus emisiones en un 24% desde los niveles de 1990.

En toda la economía

La Comisión Europea propondrá 12 políticas dirigidas a la energía, la industria, el transporte y la calefacción de edificios.

Las emisiones en el sector eléctrico europeo están cayendo rápidamente, pero otros sectores se han estancado.

Las emisiones de automóviles, aviones y barcos, que representan una cuarta parte del total de la UE, están aumentando. Los edificios producen un tercio de las emisiones del bloque y, al igual que las fábricas europeas, muchos hogares utilizan calor producido a partir de combustibles fósiles.

El proyecto de medidas tiene como objetivo alentar a las empresas y los consumidores a elegir opciones más ecológicas en lugar de contaminantes.

Por ejemplo, un borrador filtrado de una propuesta gravaría el combustible de aviación contaminante por primera vez y otorgaría a los combustibles de aviación bajos en carbono una exención fiscal de 10 años. También se espera que una renovación del mercado de carbono de la UE aumente los costos de CO2 para la industria, las centrales eléctricas y las aerolíneas, y obligue a los barcos a pagar por su contaminación.

La lista de propuestas es larga. Las normas más estrictas de la UE sobre el CO2 para los automóviles podrían prohibir efectivamente las ventas de nuevos automóviles de gasolina y diésel en 2035. Los países de la UE se enfrentarán a objetivos más ambiciosos para expandir las energías renovables.

Bruselas también anunciará los detalles de su primer arancel de carbono en la frontera del mundo, dirigido a las importaciones de bienes producidos en el extranjero con altas emisiones, como acero y cemento. Eso ha desconcertado a los socios comerciales de la UE, incluidos Rusia y China.

Las políticas climáticas vuelven a casa

El camino político por delante probablemente será difícil, ya que los países de la UE y el Parlamento Europeo negocian las propuestas.

Los planes ya han dejado al descubierto las divisiones familiares entre los estados más ricos de la UE occidental y nórdica, donde las ventas de vehículos eléctricos se están disparando, y los países del este más pobres que están preocupados por el costo social de destetar sus economías del carbón.

Las capitales de los miembros de la UE están particularmente preocupadas por el plan de la Comisión de lanzar un mercado de carbono para el transporte y la calefacción del hogar, lo que podría aumentar las facturas de combustible de los hogares.

La Comisión ha prometido un fondo social para proteger a los hogares de bajos ingresos de los costos y está instando a los países a utilizar el fondo de recuperación covid-19 de 800 mil millones de euros de la UE para ayudar a las personas a aislar sus hogares y crear empleos en tecnologías limpias como el hidrógeno .

Al hacer que las políticas climáticas sean más visibles para los ciudadanos de la UE que nunca, “Fit for 55” está configurado para poner a prueba el apoyo público a una acción climática ambiciosa.

“No se puede ocultar que este paquete llega en medio de una crisis socioeconómica masiva”, dijo Manon Dufour del grupo de expertos independiente sobre cambio climático E3G. La UE "tiene que ser aún más cuidadosa con los impactos sociales".

Los intentos anteriores de endurecer los estándares de CO2 para los fabricantes de automóviles se han enfrentado a una fuerte oposición de la industria. Pero con gigantes europeos como Volkswagen ya comprometidos a poner fin a las ventas de automóviles con motor de combustión en Europa en la década de 2030, algunos gobiernos dicen que ahora es el momento de poner a los rezagados en línea.

Los legisladores también están preparados para una tormenta de cabildeo de la industria. Los sectores del acero y el cemento de Europa ya están luchando contra los planes para poner fin a los permisos gratuitos de CO2 y algunos de los sectores que deben estar cubiertos por la tarifa fronteriza del carbono dicen que no quieren ser incluidos.

"La Comisión básicamente necesita despertarse y oler el café; ahora es el momento de consolidar eso en la legislación", dijo un diplomático de la UE sobre la posible propuesta para prohibir las ventas de nuevos automóviles con motor de combustión para 2035.

Ventajas de ser el primero en moverse

Con su primer paquete mundial, la UE también aspira a pulir su posición de liderazgo climático global. Sin embargo, no está claro si eso será suficiente para provocar una acción igualmente ambiciosa de otras economías importantes en la conferencia climática de la ONU en noviembre en Glasgow, Escocia.

“El desafío es que otros grandes actores, específicamente China y Estados Unidos, deberán participar”, dijo Tom Rivett-Carnac, el principal estratega político de la ONU en el período previo al Acuerdo de París de 2015. "Queda por ver si la UE puede lograr esto diplomáticamente".

Bruselas dice que es hora de globalizar las políticas climáticas de Europa. Gran parte del impulso diplomático requerido estará en el arancel fronterizo de carbono, que según la UE pondrá a sus empresas en un pie de igualdad con sus competidores en países con políticas de carbono más débiles.

Las propuestas también impulsarían a la industria de la UE a invertir en costosas tecnologías verdes. Avanzar temprano podría dar a las empresas europeas una ventaja competitiva en los mercados globales para nuevos productos como el acero con bajo contenido de carbono producido a partir de hidrógeno verde, pero producir esos productos costará más a los fabricantes.

"Al final de esta transformación, nuestra economía se verá mucho mejor y podremos controlar la crisis climática", dijo a CNN Frans Timmermans, el comisionado de la UE a cargo de la política climática, la semana pasada. "Y ese es el punto".

Europa le dice adiós a autos nafteros y diesel para 2035

AGENCIAS

La Comisión Europea propuso prohibir la venta de autos de combustión e híbridos a partir de 2035, un objetivo vinculante para el que reclama también el despliegue de una red suficiente de recarga en toda la Unión Europea (UE)

Estas iniciativas forma parte de un paquete más amplio para intentar reducir las emisiones del bloque un 55% en 2030, con respecto a los registros de 1990.

Pero el objetivo final es reducir las emisiones contaminantes de los nuevos autos y furgones a cero cinco años después, en 2035.

En esta senda, los automóviles híbridos, que combinan un motor de combustión con otro eléctrico, están también "llamados a desparecer", señalan fuentes comunitarias, que matizan que este tipo de vehículos tienen aún un papel relevante que jugar en la reducción progresiva de emisiones.

Los autos, "el gran problema"

En el caso de la industria automotriz, Bruselas quiere centrar los esfuerzos en los autos y furgones porque representan el "gran problema" de Europa para controlar las emisiones, por lo que los vehículos de dos ruedas quedan excluidos de las nuevas normas.

Tampoco afectará a los vehículos pesados porque están cubiertos por una legislación más reciente que Bruselas sopesa revisar el próximo año, cuando tenga más datos sobre esta flota y su huella ecológica.

Para asegurar la transición de los conductores europeos a autos eléctricos de batería o a hidrógeno, la Comisión quiere también que cada país tome medidas para asegurar que podrán recargar sus vehículos cuando transiten por el territorio europeo.

De este modo, la propuesta de Bruselas prevé un punto de recarga eléctrica fijo cada 60 kilómetros en la red transeuropea de transporte y cada 150 kilómetros para la carga de hidrógeno.

El fin de la producción de autos diesel o nafteros es una de las medidas clave pero no la única del vasto paquete bautizado como 'Fit for 55' con el que el ejecutivo de UE quiere allanar el camino al objetivo de reducción de emisiones del 55% en 2030.

En el objetivo se incluyen también iniciativas que afectarán a los sectores aéreo y marítimo.

"Las emisiones de CO2 deben tener un precio para incentivar a consumidores, productores e innovadores a elegir las tecnologías y productos limpios", ha defendido la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, al presentar las grandes líneas de la nueva hoja de ruta.

A Bruselas le preocupa también la falta de compromiso en la reducción de emisiones en áreas como el transporte por ruta o la construcción, por lo que plantea también un sistema de comercio de emisiones paralelo para la distribución de combustible en estos dos sectores.

El vicepresidente comunitario responsable del Pacto Verde, Frans Timmermans, ha querido subrayar en rueda de prensa que este nuevo sistema se aplicará "a los proveedores de combustible y no a los hogares ni a los conductores" a partir de 2025.

Conscientes de que parte de esta medida podría repercutir en la factura de los usuarios, la Comisión plantea la creación de un Fondo Social para el Clima con el que ayudar a los colectivos más vulnerables a cumplir con el nuevo sistema.

El fondo contará con recursos del presupuesto europeo hasta sumar el equivalente a un 25% de los ingresos previstos a través del sistema sistema europeo de comercio de emisiones para edificios y rutas, lo que según las estimaciones de Bruselas supondrá 72.200 millones de euros para el periodo 2025-2032.