Con el propósito de adecuar el marco regulatorio a la reconversión industrial y a las disposiciones de la Ley Bases, el Poder Ejecutivo de Mendoza ingresó a la Cámara de Diputados provincial el proyecto de la nueva Ley de Hidrocarburos.

La norma busca sustituir la legislación aprobada hace dos décadas para captar inversiones en los campos maduros de la Cuenca Cuyana y acelerar el desarrollo no convencional en la lengua mendocina de Vaca Muerta (Malargüe).

La presentación formal del expediente ante la mesa de entradas del edificio legislativo estuvo encabezada por la ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, en compañía del presidente de la Cámara Baja, Andrés Lombardi, el director de Hidrocarburos, Lucas Erio, y el director de Legales, Bruno De Pasquale. “El objetivo es actualizar la norma a las necesidades actuales de una industria que está pasando por una gran reconversión y en la que Mendoza debe proyectarse para los próximos 50 años. La provincia seguirá acompañando con reglas claras y políticas de largo plazo”, fundamentó Latorre durante el acto de presentación.

Flexibilización de regalías y estímulos a la exploración

Uno de los pilares de la iniciativa modifica el modelo de asignación fiscal. Mientras el esquema actual fija una regalía fija del 12% -con facultades de reducción hasta el 5%-, la propuesta eleva la regalía de referencia al 15% para las licitaciones futuras, permitiendo que las operadoras oferten porcentajes superiores o inferiores según la ecuación económica del bloque. La fórmula de adjudicación priorizará la masa de inversión comprometida y la producción prevista.

Asimismo, el Poder Ejecutivo podrá fijar reducciones de regalías por debajo del 5% para la reactivación de pozos inactivos, la extracción de crudos pesados y proyectos de recuperación mejorada (EOR). Para incentivar el riesgo exploratorio, se habilitará la compensación parcial del canon de explotación cuando las inversiones equivalgan a más del doble del monto a deducir, contemplando rebajas de hasta el 80% en el canon para prórrogas exploratorias.

Marco para Vaca Muerta, ambiente y convivencia con la minería

Por primera vez, la legislación mendocina codifica la explotación no convencional, permitiendo la reconversión de concesiones para otorgar certidumbre legal a los desarrollos no convencionales en el departamento de Malargüe.

En el plano de la sostenibilidad, las compañías deberán presentar cada dos años una Declaración Jurada de Buenas Prácticas de acceso público. Se aclara además que la cesión o abandono de un área no exime a la operadora de sus pasivos ambientales históricos. Para el financiamiento de las inspecciones de campo, el texto dispone la creación de la Tasa de Control de la Actividad Hidrocarburífera, topeada en un 0,8% del monto cobrado en concepto de regalías o cánones.

Finalmente, el articulado establece pautas explícitas para ordenar la superposición entre proyectos mineros e hidrocarburíferos, una problemática en alza debido a la expansión de ambas industrias en la provincia. El texto fija el principio general de coexistencia y priorización técnica; en caso de incompatibilidad insalvable, la resolución quedará a cargo del Ejecutivo previa audiencia con las partes involucradas. La actualización normativa se completa con la conversión de las sanciones al valor de litros de nafta súper para mantener la actualización de las multas.