El Ministerio de Energía de Chile dio a conocer el Informe Preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP) 2028-2032, el instrumento previsto en los artículos 83° a 86° de la Ley General de Servicios Eléctricos para proyectar la oferta y demanda energética del país a 30 años. El documento, de 232 páginas, propone cinco Escenarios Energéticos Preliminares y quedará abierto a observaciones del Registro de Personas Interesadas hasta el 24 de agosto de 2026, previo a la elaboración del Informe Final y el Decreto de Planificación.

Cinco escenarios, una certeza: la demanda crece en todos los casos

El informe modela cinco trayectorias posibles combinando crecimiento del PIB, precio de combustibles fósiles y costos de tecnologías de generación y almacenamiento: tres escenarios exploratorios (desfavorable, tendencial y favorable) y dos normativos, que incorporan políticas más ambiciosas para mitigar los peores desempeños de los exploratorios.

En todos los casos, la demanda energética del país crece en el largo plazo, aunque con una dispersión amplia: entre 4,1% en el escenario Normativo Desfavorable Mitigado y 47,8% en el Exploratorio Favorable. El transporte terrestre se mantiene como el mayor consumidor de energía del país, tanto hoy como en la proyección, mientras que los combustibles fósiles siguen siendo el energético predominante en todos los escenarios, seguidos por electricidad, biocombustibles y, de forma incipiente desde la década de 2040, hidrógeno.

Eólica en el Sur, solar y baterías en el Norte

Para la expansión del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), el informe identifica un desarrollo sostenido de energía eólica en tierra concentrado en las regiones del Maule y Biobío, mientras que la solar fotovoltaica se expande principalmente en el Norte, apalancada por sistemas de almacenamiento de baterías (BESS). Esta combinación se intensifica en los escenarios donde aumenta la diferencia de precios horaria, por el alza de costos de combustibles fósiles, el retiro de centrales a carbón y la incorporación de un impuesto al CO2 en el costo variable de generación.

En tecnologías emergentes, el desarrollo de eólica marina solo se concreta en los escenarios donde la reducción de costos es media o favorable —tres de los cinco—, con 2041 como año más temprano de entrada y 2048 en el resto de los casos. En almacenamiento, la única tecnología que se expande es BESS.

Transmisión: el corredor Charrúa-Ancoa-Alto Jahuel-Lo Aguirre, bajo presión

El informe refuerza la necesidad de expandir la transmisión en el corredor de 500 kV Charrúa-Ancoa-Alto Jahuel-Lo Aguirre en al menos 1.750 MVA, lo que permitiría inyectar energía eólica hacia el centro y el norte del país a través del enlace Kimal-Lo Aguirre. A esto se suma la necesidad de expansiones en líneas de 220 kV, en algunos casos de hasta seis veces su tamaño actual, un requerimiento que se repite en todos los escenarios modelados —lo que indica, según el informe, que se trata de obras robustas frente a variaciones en los supuestos de modelamiento. Estas expansiones de 220 kV se concentran en las regiones de Antofagasta y del Maule.

En el escenario Exploratorio Desfavorable, por ejemplo, la expansión de corto plazo (2028-2032) contempla 1.726 MW de nueva generación eólica en la región del Maule y 2.248 MW de solar PV, distribuidos entre las regiones de Antofagasta y Valparaíso. Hacia el largo plazo (2043-2057), el desarrollo se concentra en solar PV y BESS en las regiones de Antofagasta y Atacama, con 11.159 MW y 8.387 MW de capacidad solar respectivamente.

Sin polos de desarrollo identificados en esta etapa

El informe aclara que, en el presente proceso de planificación, no se identifican potenciales Polos de Desarrollo de Generación Eléctrica conforme al artículo 85° de la Ley General de Servicios Eléctricos, un punto que marca una diferencia respecto de instancias anteriores del proceso PELP.

Centros de datos, un nuevo actor en la demanda del Norte

Uno de los elementos novedados del informe es la incorporación de una demanda eléctrica adicional en la zona norte del país asociada a anuncios de proyectos de centros de datos, modelada con una capacidad instalada de 500 MW hacia 2030, que podría llegar a 1 GW hacia 2057. Este factor explica, según el documento, que la demanda eléctrica emergente en el escenario Normativo Desfavorable Mitigado (N1) sea superior a la del resto de los escenarios.