LUCIANA PAZ
Distribuidoras y transportistas de gas presentaron en la Audiencia Pública 104 sus propuestas para la adecuación de tarifas gasíferas en Argentina.
Al plan de quita de subsidio progresivo sobre el costo de gas entre febrero y abril, presentado por el secretario de Energía Eduardo Rodríguez Chirillo, se le suma la propuesta de las empresas que proyectan subas entre un 400 y 500%.
Transportadora Gas del Norte (TGN) explicó que "esta solicitud tiene como fundamento principal que la prestación del servicio público de transporte de gas se viene brindando los últimos años con tarifas retrasadas en un contexto de incremento significativo de costos, producto de la alta inflación y devaluación del peso registradas en dicho período".
Según las estimaciones TGN, desde abril de 2018 a diciembre de 2023, los costos se multiplicaron por 29 y las tarifas por 5. Como consecuencia, la inflación no reflejada en la tarifa en dicho período fue del 523,5%. Esto significa que los ingresos reales asociados a la tarifa de transporte local de la transportadora se redujeron a un sexto, producto del retraso tarifario y acumuló pérdidas operativas por $7.868,2 millones durante los primeros nueves meses de 2023.
"Dado el amplio atraso acumulado en los últimos años, TGN solicita un aumento transitorio en la tarifa de transporte del 523,5% que permita recomponer el nivel tarifario de la última RTI y no agravar su situación económico financiera", definió.
A modo de ejemplo, un consumidor residencial promedio de Tucumán Nivel 1 y sin bonificación por zona fría, que hoy paga $2.857 por mes, tendrá un aumento en concepto de servicio de transporte de $650, lo que representa un incremento del 23%. Por otro lado, un consumidor residencial promedio de la Ciudad de Buenos Aires de Nivel 1, que hoy paga $4.208 por mes, tendrá un aumento en concepto de servicio de transporte de $2.077, lo que representa un incremento del 49%.
Y propuso un índice de actualización para mantener el valor real de las tarifas, TGN propone la aplicación de la fórmula de ajuste prevista en el Anexo V de la Resolución ENARGAS N° I-4363/2017, con una frecuencia mensual, en base al IPIM del INDEC.
Transportadora Gas del Sur (tgs) a través de su representante, Rubén de Muria, elevó sus pretensiones al 565% en promedio. Remarcó las distintas instancias en que el gobierno anterior impulsó la medida de renegociación tarifaria y fue prorrogada en toda la gestión y enfatizó que el Gobierno actual, a su vez, también decretó la emergencia del sector energético —gas y electricidad— y determinó un nuevo inicio de la RTI, que deberá terminar antes del 31 diciembre 2024.
Desde marzo de 2019 a diciembre pasado, la inflación mayorista (IPIM) fue 1982%, mientras que las adecuaciones tarifarias aprobadas acumuladas fue de 212% y eso implica que el ajuste no aplicado es de 567,3% y justifica la suba proyectada.
Metrogas, representada por Sebastián Mazzuccheli, consideró necesario impulsar una "actualización tarifaria razonable, periódica y acorde a lo establecido en la licencia".
La mayor distribuidora de gas del país que abastece a Capital Federal y la zona sur del Gran Buenos Aires reclamó un aumento de 438% a 704% para usuarios residenciales de acuerdo con el segmento que correspondan, con un impacto del 30% en la factura final. Con ese ajuste, explicó que para un usuario residencial de Nivel 1 (R1) el incremento sería de $2.819 promedio por mes, para Nivel 2 de $3.019 y para Nivel 3 de $2.967.
Y, similar a TGN, propuso que las tarifas se ajusten con periodicidad mensual, en base al Índice de Precios Internos al por Mayor-Nivel General (IPIM), publicado por el INDEC, y que se aplique un cargo fijo mensual para todas las categorías.
Marcela Córdoba estuvo como representante las distribuidoras Naturgy y Gasnor, y presentó una necesidad de ajuste del 413%, que tiene un impacto adicional de unos $5.500 pesos en promedio en todas las categorías que se aplicará al margen de distribución, con actualización posterior a través del IPIM.
Afirmó que "la incidencia en la factura de gas sin subsidios en el salario promedio para los usuarios del gran Buenos Aires era 2,8% en 2018, mientras que actualmente es 0,9%. Con la propuesta que resulta de aplicar el aumento, representaría 2% del salario promedio".
Por el lado de Camuzzi Gas Pampeana y Camuzzi Gas del Sur, a través de su directivo Alejandro Pérez, solicitó una recomposición que llega a 421% en la zona Pampeana y 543% en la zona Sur. De este modo, el usuario de mayor consumo en el área Pampeana que paga hoy $ 6.662, con la recomposición pasaría a pagar $ 12.383; en el caso del Sur, que hoy paga $ 4.164, pasaría a abonar $ 7.430.
IMPULSAR LA REVERSIÓN DEL NORTE
Al inicio de la audiencia, el secretario de Energía remarcó el problema de abastecimiento que hoy atraviesa Argentina. Sobre este punto TGN hizo hincapié en la merma en las inyecciones de gas de la cuenca norte y las provenientes de Bolivia y que para esto resulta necesario realizar las obras de infraestructura de reversión del Gasoducto Norte que se encuentran proyectadas para reemplazar dicha provisión con gas de producción nacional, la aprobación de rutas y tarifas de transporte en sentido inverso y la readecuación de los contratos vigentes.
"A tales fines, TGN ha presentado ante el ENARGAS un procedimiento que permitiría ordenar el abastecimiento a las provincias del norte argentino. Para transportar el gas desde lugares ubicados en los confines de la República y entregarlo a industrias, usinas, comercios y hogares argentinos las 24 horas del día, los 365 días del año, en condiciones seguras y confiables es necesario contar con un marco de reglas estables que permitan un proceso de inversión sostenida", concluyó la propuesta deTGN.
Ahora resta ver los pasos a seguir, por un lado está la reducción progresiva de un tercio de lo subsidios al costo del gas, anunciada por la Secretaría de Energía, que se aplicará entre febrero y abril. A esto hay que sumarle la recomposición pedida por distribuidoras y transportistas.
Dato no menor, el esquema de segmentos proyectado durante el gobierno de Alberto Fernández tiene fecha de vencimiento ya que a partir de abril se aplicaría el nuevo sistema de "canasta básica energética" que fija un porcentaje según grupo conviviente y zona de residencia y al superar esa cifra comienzan a regir los subsidios. Aún resta la última audiencia de abril para saber que nuevo esquema se aplicará en Argentina.