El presidente del directorio en Compañía de Minas Buenaventura, Roque Benavides, consideró que la burocracia continúa siendo uno de los principales problemas que afronta el sector para impulsar los proyectos mineros.

En entrevista con el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), manifestó que hoy se ha pasado de la ‘permisología’ a la ‘permisomanía’, la cual también, a su juicio, afecta a otros rubros como industria, infraestructura, turístico, entre otros.

“Hoy se ha instaurado un nuevo término, ya no es ‘permisología’, ahora es ‘permisomanía’ que tenemos. Es una manía que tenemos de crear nuevas instituciones, de crear nuevas instancias. La verdad que en el mundo se desarrollan proyectos mineros, proyectos inmobiliarios y proyectos turísticos. Acá en el Perú estamos muy trabados y rompamos con la ‘permisomanía’ y continuemos con la eficiencia y con ganas de desarrollar proyectos”, manifestó al IIMP.

Bajo esa premisa, Benavides consideró que lo ideal es que la empresa debería dialogar solo con una entidad del Poder Ejecutivo y eso se podría lograr a través de la implementación de la Ventanilla Única digital, tal como lo ha anunciado Óscar Vera, ministro de Energía y Minas.

“Ventanilla Única significa tener concentrado a todo el Gobierno detrás de esta ventanilla y ya que después esa ventanilla coordine con todos los ministerios, eso ya es problema de la eficiencia del Gobierno. Entonces humanicemos las cosas, cuando hablo con una persona y llego a consenso, no puedo hablar con la masa. Hoy día lo que sucede es que el Gobierno se ha puesto tan complicado que es la masa, y así no se puede llegar a conclusiones”, explicó.

FALTA PONER EN CLARO LAS MEDIDAS CON LAS QUE EL GOBIERNO AGILIZARÁ PERMISOS
Especialistas estiman que el Perú poseería 90 millones de toneladas en reservas de cobre y 2,346 toneladas métricas finas (TMF) en reservas de oro, las cuales se encuentran en el subsuelo y requieren exploración para confirmar su presencia. Sin embargo, en nuestro país la exploración minera crece a paso lento.

Durante los primeros diez meses del año, la exploración minera alcanzó un acumulado de US$ 341 millones, un crecimiento de apenas el 0.7%. Además, en octubre se registró 326 unidades mineras ejerciendo exploración, según la Declaración Estadística Mensual (Estamin) del MINEM, mientras que, en el mismo periodo de 2022, había 429 unidades mineras dedicadas a la exploración.

Para impulsar el avance de la exploración y la industria minera en general, el Gobierno peruano ofreció una serie de medidas que agilicen los trámites necesarios para la obtención de permisos, principalmente la Ventanilla Única Digital.

Al respecto, Miguel Cardozo, director del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), señaló que a pocos días de terminar el 2023, no ha habido más noticias sobre cómo se va a concretar dichos ofrecimientos del Gobierno.

“Lo único que hemos sabido es que se formó la Ventanilla Única Digital y que hubo un ejercicio entre el Minem y la Autoridad Nacional del Agua (ANA), para hacer las coordinaciones necesarias para afinar sus procedimientos en forma conjunta, y verificar que los procedimientos no se superpongan”, apuntó.

Agregó que no está claro si ese sistema incorporará solo a las oficinas de la Presidencia del Consejo de Ministros o del Ministerio de Economía y Finanzas, o si se incluirá las de otros ministerios e instituciones participantes, que no se han pronunciado sobre el tema.

“No queda claro todavía porque solamente están trabajando con la ANA y no sabemos de ninguna coordinación con el Ministerio del Ambiente, OEFA o el Senace (que aprueba los instrumentos ambientales, entre otros, para la minería)”, afirmó.

Otro aspecto en el que tampoco se ha avanzado, según Cardozo, es en la articulación entre los reglamentos de operación y funciones (ROF) de los diversos ministerios e instituciones involucrados (relacionados con los procedimientos que debían seguir para implementar la citada ventanilla).

RESPALDA INICIATIVAS DEL MEF
Por otro lado, el directivo de Compañía de Minas Buenaventura saludó las iniciativas de Alex Contreras, ministro de Economía y Finanzas, de crear crear un fondo soberano de riqueza con los recursos del cobre, así como el lanzar un modelo de servicios por impuestos para, por ejemplo, para la lucha contra la anemia infantil.

“La verdad que obras por impuestos, servicios por impuestos, tiene un adicional muy positivo y es que ya no es solamente que utilizamos los impuestos que pagaríamos al fisco en algunas inversiones, sino que compromete la capacidad de gestión de quienes hacemos esas obras por impuestos o servicios por impuestos. Es un plus de calidad muy importante. Promoveria enormemente esos esquemas de obras o servicios por impuestos”, finalizó.