LUCIANA PAZ

El borrador de la nueva Constitución de Chile transita un camino de ripio. Sólo quedan dos semanas para votar, el 4 de septiembre la nación de Gabriel Boric deberá tomar un decisión mientras en las encuestas crece el "Rechazo" y el líder de Convergencia Social pide unidad.

Según la encuesta de Pulso Ciudadano, alrededor del 45,8% de los encuestados planea votar en contra y sólo un 32,9% ha asegurado que respaldará la Constitución, mientras que el 15,7% está indeciso. Aunque  un 80% de los votantes aprobó cambiar la Constitución en 2020 para dar respuesta a las protestas masivas de 2019-2020 contra la desigualdad y los servicios públicos deficientes.

En medio de un camino complicado, Boric llamó a la unidad ante el referéndum de la nueva Constitución chilena. "Es en la unidad de Chile sale lo mejor de los chilenos y chilenas y lo mejor de nuestra patria", ha aseverado Boric, en el día de la conmemoración del nacimiento de Bernardo O'Higgins.

"Qué lindo poder decir que estamos orgullosos de ser chilenos y que vamos a defender nuestras tradiciones, la chilenidad. Vamos a defender también --porque es importante repetirlo hasta el cansancio-- la unidad de nuestra patria. Ese compromiso de trabajar incansablemente por la patria, por la unidad de la patria, es algo que en estos momentos en donde hay división tenemos que rescatar", ha afirmado en un discurso a los asistentes de la celebración.

En paralelo a la nueva Constitución, Chile trabaja sobre una reforma tributaria que despierta apoyos y críticas. En la búsqueda por una "mejor distribución" de la riqueza y dentro de esos cambios apuesta a un nuevo mecanismo para la renta minera, que según expertos y referentes mineros podría frenar la llegada de inversiones.

El borrador establece un mecanismo de consulta indígena se aplique "sólo a las materias que puedan afectar directamente a los pueblos indígenas" y que el consentimiento previo de las comunidades, establecido en la propuesta de Constitución, "no es exigible en temas de carácter nacional o reformas constitucionales".

El Estado debe garantizar prestaciones básicas uniformes otorgadas por instituciones públicas o privadas, propone un Sistema de Seguridad Social público y la creación de un Sistema Nacional de Salud. Derecho a una pensión digna será en base a un un nuevo modelo mixto. Educación subsidiada garantizada.

En lo que respecta a seguridad, se podrá decretar el Estado de Emergencia por grave alteración de la seguridad pública, autorizando que las Fuerzas Armadas puedan colaborar, entre otras cuestiones.

REFORMA TRIBUTARIA

Según un informe oficial, la propuesta de crear un impuesto patrimonial contenido en el proyecto de reforma tributaria corrige de manera significativa la regresividad del sistema tributario que se observa a partir del 0,1% de contribuyentes de más altos ingresos. La aplicación de este gravamen aumentaría la carga efectiva del 1% de contribuyentes de más altos ingresos en 3,22 puntos porcentuales, pasando de 15,83% en la situación actual a 19,06%. Respecto a la carga tributaria efectiva del 0,1% y 0,01%, estas aumentan 4,92% y 4,57%, respectivamente

Goldman Sachs estableció que  una vez introducida por completo, en un periodo de cuatro años, la reforma generará el 4,1% del PIB en 2026 (0,6% del PIB en 2023).

El nuevo sistema de royalty apunta a dos frentes, por un lado incluye un impuesto del 1% al 2% sobre las ventas para empresas que produjeron entre 50.000 y 200.000 toneladas métricas de cobre al año, y del 1% al 4% para aquellas que produjeron más de 200.000 toneladas. Por el otro establece una escala móvil de entre 2% y 32% sobre las ganancias, que depende de los precios del cobre.

Según enfatizó el ministro de Hacienda,  Mario Marcel, “nuestra propuesta tiene una tiene una pendiente mucho más marcada, lo cual básicamente significa que el Estado comparte más los riesgos cuando los precios del cobre son bajos, pero también los beneficios cuando los precios del cobre son considerablemente más altos”. 

La propuesta contempla la creación de un Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo que, entre otras cosas, se destinará en un 35% a las regiones mineras, entendidas como aquellas cuyo PIB minero regional represente más de un 2,5% del PIB minero nacional. Con esta configuración, las regiones mineras recibirán un 50% más de recursos que las regiones no mineras, en términos per cápita de acuerdo al Informe Financiero