La Legislatura de San Juan un proyecto de ley enviado por el Ejecutivo provincial que modifica la vigencia de las regalías mineras.
La Cámara de Diputados de San Juan dejó sin vigencia la aplicación del artículo 11º de la Ley 1181-A que tiene que ver con la prohibición de la compensación de las obras de infraestructura energética, con las regalías mineras.
ARTÍCULO 11.- Las empresas mineras, incluidas las empresas detalladas en los artículos anteriores, que desarrollen actividades que deriven en requerimientos de capacidad instalada de las obras objeto de la presente ley o que efectúen aportes económicos para la amortización o pago de dichas obras de infraestructura energética en beneficio de la Provincia de San Juan, según los criterios establecidos en los artículos precedentes, no podrán compensar el valor de su inversión, con las regalías mineras previstas en la Ley Nº 716-M, no obstante la utilidad pública que se declara por la presente ley, ni tampoco podrán afectar la base sobre la que se calculan las mencionadas regalías mineras.
Esta iniciativa nació del Acuerdo San Juan, pero generó un contrapunto respecto de cómo impacta el mecanismo en lo que reciben los municipios con derechos a regalías por ser sede de proyectos mineros.
Para facilitar que las mineras inviertan en infraestrucutura eléctrica, quienes efectúen aportes económicos o pago de dichas obras en beneficio de la provincia "podrán compensar el valor de su inversión con las regalías mineras".
Para no comprometer al porcentaje de los distritos, se firmó una carta de intención de que la modificación no afectara las arcas municipales.
La ley de regalías mineras establece un mecanismo de distribución de los recursos provenientes de la explotación minera: 70% irá destinado a las arcas provinciales, el 20 para los municipios donde se desarrolla la actividad, y un 10 para el Ministerio de Minería.
La discusión terminó con 23 votos a favor, 5 negativos y 7 abstenciones. Los giojistas una vez más, como fue cuando se trató la eliminación de las PASO, votaron en contra de la iniciativa del uñaquismo sobre regalías: los que rechazaron fueron Graciela Seva, Leonardo Gioja, Juan Carlos Gioja, y los legisladores del Bloque del Este, Marcelo Mallea y Miguel Sánchez. Se abtuvo todo el bloque opositor.
En cuanto a los fundamentos, éstos fueron presentados por el diputado Jorge Barifusa como miembro informante. En la ocasión, indicó que “el motivo de la norma proyectada se basa en la necesidad de retomar el criterio compensatorio respecto a las obras energéticas, esto es, tal cual se encontraba establecido en el artículo 19º de la Ley Nº 716— M. Es decir, que, con la derogación proyectada, se intenta facilitar a las empresas que inviertan en obras de infraestructura eléctrica, siempre que las mismas sean de utilidad pública y por consiguiente traigan bienestar para los sanjuaninos. En este sentido, las obras que las empresas proyecten deberán cumplimentar todas las exigencias legales previstas en la ley y entre las que se encuentran, la declaración legal de utilidad pública y la aprobación del proyecto con los 2/3 de los miembros del Poder Legislativo entre otros requisitos”.
También hablaron en favor del proyecto los diputados Eduardo Cabello, Mario Romero, Horacio Quiroga, Gastón Berenguer, Fernanda Paredes, Celina Ramella, Enrique Montaño, Mauro Marinero, y Juan Carlos Abarca. Por otra parte, manifestaron su oposición durante el debate los legisladores Sergio Miodoswky, Leonardo Gioja y Juan Carlos Gioja.
Este cambio, argumentaron desde el oficialismo, se basa en la necesidad de retomar el criterio compensatorio respecto a las obras energéticas, es decir, tal cual se encontraba establecido en el artículo 19º de la Ley Nº 716— M. Así, con la derogación proyectada se busca facilitar a las empresas que inviertan en obras de infraestructura eléctrica, siempre que "sean de utilidad pública y traigan bienestar para los sanjuaninos".
En este sentido, las obras que las empresas proyecten deberán cumplimentar todas las exigencias legales previstas en la ley y entre las que se encuentran, la declaración legal de utilidad pública y la aprobación del proyecto con los dos tercios de los miembros del Poder Legislativo entre otros requisitos, publicó Tiempo San Juan.
En el Acuerdo San Juan, presentado en 2020, una de las 22 acciones incluía "accionar con las regalías mineras" y comunicó que "se impulsará una reforma a la Ley de Regalías Mineras y del decreto que regula su destino".
"Del Acuerdo surge claramente que los recursos provenientes de la minería deben canalizarse de manera tal que impacten en el desarrollo económico y social de todos los sanjuaninos, en particular de aquéllos que habitan en las zonas de producción minera";
"Al respecto, estamos enviando un proyecto de modificación de la Ley a la Legislatura Provincial, disponiendo que los recursos mineros asignados a los municipios deberán destinarse exclusivamente a la realización de proyectos estratégicos vinculados a la infraestructura, al desarrollo productivo, industrial, turístico y a la construcción de viviendas, prohibiendo en todos los casos el destino a gastos corrientes".
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