La licitación de ITL considera US$ 193 millones provenientes del acuerdo entre Corfo y SQM por la explotación del litio
ALEJANDRA RIVERA/Diario Financiero
Diversas y transversales han sido las críticas a la adjudicación del Instituto de Tecnologías Limpias (ITL) al consorcio Associated Universities Inc (AUI), conformado por nueve universidades de Estados Unidos y cuatro locales, las universidades del Desarrollo (UDD), San Sebastián, Autónoma de Chile y de Atacama.
La estatal liberó las Actas de Adjudicación del Consejo de Ministros de Corfo -vía Portal de Transparencia- realizado el 4 de enero de 2021 y en el que varios titulares se inhabilitaron por conflicto de interés. Diario Financiero tuvo acceso a estas actas y a una declaración pública enviada por Corfo a los medios.
En el acta queda consignado, por ejemplo, que rel gerente general de Corfo, Felipe Commetz - uno de los cinco integrantes del Comité Evaluador interministerial, junto a dos funcionarios de Corfo y a representantes de los ministerios de Economía y Ciencia- "propone" al Consejo de Ministros de Corfo, seleccionar a AUI.
Finalmente, el consejo integrado por la ministra de Desarrollo Social, Karla Rubilar, el exministro de Agricultura Antonio Walker, y los subsecretarios de turismo, José Luis Uriarte, de Relaciones Exteriores; Carolina Valdivia y de Hacienda, Alejandro Weber, además de Felipe Commetz, en reemplazo del vicepresidente ejecutivo de Corfo, Pablo Terrazas, se decantaron por el consorcio AUI.
En una segunda declaración pública enviada hoy a los medios Corfo señala que siguiendo las bases de la licitación, la Comisión Evaluadora -integrada por tres representantes de Corfo y dos de las carteras de Economía y Ciencia- seleccionó la propuesta según los siguientes criterios y subcriterios de evaluación: diagnóstico, plan de desarrollo estratégico, infraestructura y equipamiento, plan de trabajo, presupuesto, participantes, gobernanza, sustentabilidad a largo plazo y cofinanciamiento.
Cada ítem se calificó con una nota de 1 a 5, y cada criterio contó con una ponderación definida. El resultado de esta evaluación dio como notas finales ponderadas, un 4,5 para AUI; 4,2 para Corporación Alta Ley; y 3,3 para Fundación Chile. Según el acta de adjudicación "de acuerdo a la Resolución E N° 629, de 2019, se otorgó un incremento de 5% del puntaje final en la Etapa RFP, finalizando dichas propuestas con una nota final de 4,4 para Alta Ley y AUI mantuvo su calificación en 4,5".
El acta de adjudicación señala que la propuesta ganadora -que obtuvo nota 5 en esta categoría- presenta una estrategia de escalamiento y comercialización tecnológica bien definida, con ejemplos claros; tiene un modelo de negocio factible que asegura la sostenibilidad en el largo plazo de manera coherente, y hace una inversión significativa en infraestructura de investigación propia.
La propuesta liderada por Alta Ley -que obtuvo nota 4- "no considera nueva capacidad instalada en la región de Antofagasta, ni desarrollo de nuevo equipamiento propio. Por el contrario, deja la labor del instituto desagregada en la infraestructura que tienen las instituciones relacionadas al consorcio, no proyectando el trabajo de la entidad, una vez que se acabe el aporte I+D", consigna la declaración pública de Corfo.
AUI consideró aportes monetarios efectivos por un monto de US$ 104 millones, y solicitó un aporte I+D de SQM por US$ 142 millones. En tanto, la propuesta liderada por la Corporación Alta Ley contempló un aporte monetario efectivo de US$ 37,5 millones y solicitó el aporte máximo I+D con SQM (US$ 193 millones).
"La Corporación Alta Ley condicionó el 20% del aporte total contemplado, a la reinversión de eventuales ingresos futuros, generando una incertidumbre evidente y poniendo en duda la capacidad del Instituto de financiar los programas contemplados en la propuesta y proyectarse a futuro", señala la declaración pública de Corfo.
Según Corfo, la propuesta de AUI contempla "un modelo abierto e integrador, que considera durante el período de vigencia del Aporte I+D, que las universidades, centros y/o institutos que cuenten con capacidades científicas y tecnológicas en Chile y que no sean parte del consorcio ganador, puedan participar de las iniciativas del Instituto.
Añade que en esta materia, el Consejo Corfo solicitó "que la propuesta debe ofrecer un Memorándum de Entendimiento (MOU) que tendrá como objetivo la incorporación y fortalecimiento del rol de los actores nacionales en la iniciativa".
El documento señala que el plan de trabajo deberá ser aprobado por Corfo y el Aporte I+D puede "ser renovado o modificado por el Consejo de Corfo".
IGNACIO SÁNCHEZ*/La Tercera
En el transcurso de la pandemia, las universidades en nuestro país han demostrado un significativo aporte en la calidad e impacto de su investigación y transferencia, junto con una influencia en el sector productivo del país.
El proyecto de Instituto de Tecnologías Limpias (ITL), -recientemente CORFO informó sus resultados-, ofrece la oportunidad que Chile logre una posición de liderazgo mundial en tecnologías energéticas limpias orientadas a una minería de bajo impacto ambiental. El ITL permitirá ser protagonistas del desarrollo tecnológico mundial. Las principales universidades del país entregamos una propuesta dentro del Consorcio Asociación para el Desarrollo de Tecnologías Limpias (ASDIT), la Corporación Alta Ley, empresas mineras y energéticas de Antofagasta, centros científicos y tecnológicos de Alemania y Australia, y otras entidades asociadas. Es una alianza propuesta para liderar una nueva tecnología de la minería de baja emisión y el desarrollo del hidrógeno verde. En este sentido, el ITL debe encabezar el futuro de la minería verde, crucial para todas las industrias intensivas en cobre, materiales avanzados de litio, en energías renovables y de electro movilidad, ámbitos que aportan al desarrollo de la economía circular en el país.
Nos sorprende el resultado del Concurso, -adjudicado a un consorcio de universidades extranjeras-, pese a la positiva evaluación internacional, y que no hayamos tenido la oportunidad de presentar las propuestas ante la comisión evaluadora y frente al consejo de la institución, como es habitual en la creación de centros tecnológicos estratégicos para el país, tanto en Corfo como en la ANID. Este proyecto es la inversión más importante que realiza Chile, -cerca de 193 millones de dólares en 10 años-, con fondos de los contratos y explotación del litio, en materia de transición energética, minería sostenible e hidrógeno verde. Nuestro país, y en especial la Región de Antofagasta, merecen una decisión seria, transparente e informada.
En el transcurso de la pandemia, las universidades en nuestro país han demostrado un significativo aporte en la calidad e impacto de su investigación y transferencia, junto con una influencia en el sector productivo del país. Ejemplos de esto son el manejo de datos, la generación de ventiladores mecánicos, las pruebas clínicas de vacunas. De igual forma, hay importantes logros realizados por los consorcios universidad-empresa, que incluyen tecnologías digitales aplicadas en amplios sectores, tecnologías para la minería, y otros.
Con esta decisión, Chile arriesga la posibilidad de apalancar recursos y ser protagonista del desarrollo científico tecnológico. Una decisión de esta relevancia debe incluir una estrategia que proteja sus recursos naturales y que se oriente al desarrollo integral de sus personas. Hacemos un llamado urgente a revertir esta decisión, ya que, en este proyecto, es el futuro de Chile lo que está en discusión.
* Rector Pontificia Universidad Católica de Chile
