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ECONOMÍA
FMI: América Latina, la que más créditos recibió. Perspectivas 2021
MINING PRESS/ENERNEWS/Diarios

América Latina tiene el 8% de la población mundial, alrededor del 20% de las infecciones por Covid-19 y el 30% de las muertes

15/12/2020
Documentos especiales Mining Press y Enernews
FMI: PERSPECTIVAS DE LA ECONOMÍA MUNDIAL

Reuters

El 62% de los préstamos del Fondo Monetario Internacional en respuesta a la pandemia de coronavirus se destinó a 21 países de América Latina debido a lo gravemente afectada que se vio la región, dijo el martes Kristalina Georgieva, directora gerente del FMI.

Georgieva comentó en un panel organizado por la Americas Society/Council of the Americas que al Fondo le quedaban muchas municiones y que se centraría en ayudar a los países de la región a dar un “giro hacia una economía más verde, digital y más justa”.

América Latina tiene el 8% de la población mundial, pero alrededor del 20% de las infecciones por COVID-19 y el 30% de las muertes, y el fin de la pandemia no está todavía a la vista, dijo Georgieva.

Las previsiones del FMI para 2021, añadió Georgieva, anticipan un crecimiento mundial del 5,2% en 2021, con una expansión de los mercados emergentes del 6%, pero de sólo un 3,6% en América Latina.

La jefa del FMI dijo que los países de la región podrían conseguir un mejor crecimiento en el futuro si invierten en capital humano y educación, abordan las desigualdades persistentes y crean más oportunidades para los jóvenes, las mujeres y los empresarios.

Para reducir la desigualdad de género, los gobiernos deberían crear condiciones para aumentar la participación de la mujer en la fuerza de trabajo, entre otras cosas mediante la inversión en carreteras rurales, la promulgación de requisitos contra la discriminación en el sector privado y la creación de guarderías infantiles más asequibles, dijo.

Georgieva sostuvo que la elección de Estados Unidos y el firme compromiso del gobierno entrante de Joe Biden para combatir el cambio climático, así como el plan de invertir 4.000 millones de dólares en América Central, son buenas noticias para América Latina, que envía alrededor del 45% de sus exportaciones a Estados Unidos.

Los planes generales para impulsar la economía estadounidense y diversificar las cadenas de suministro mundiales también beneficiarían a la región, dijo.

Un ascenso largo, desigual e incierto

GITA GOPINATH/FMI Blog

La pandemia de COVID-19 continúa propagándose y hasta ahora se han perdido trágicamente más de 1 millón de vidas. Vivir con el nuevo coronavirus ha sido un desafío como ningún otro, pero el mundo se está adaptando. Como resultado de los bloqueos relajados y el rápido despliegue de apoyo político a una escala sin precedentes por parte de los bancos centrales y los gobiernos de todo el mundo, la economía mundial está regresando de las profundidades de su colapso en la primera mitad de este año. El empleo se ha recuperado parcialmente después de haber caído en picado durante el pico de la crisis.

Sin embargo, esta crisis está lejos de terminar. El empleo sigue estando muy por debajo de los niveles prepandémicos y el mercado laboral se ha polarizado más y los trabajadores de bajos ingresos, los jóvenes y las mujeres son los más afectados. Los pobres se están volviendo más pobres y se espera que cerca de 90 millones de personas caigan en privaciones extremas este año. Es probable que el ascenso para salir de esta calamidad sea largo, desigual y muy incierto. Es fundamental que el apoyo a la política fiscal y monetaria no se retire prematuramente, de la mejor manera posible.

En nuestra última Perspectiva de la economía mundial, seguimos proyectando una profunda recesión en 2020. Se proyecta que el crecimiento mundial sea del -4,4 por ciento, una revisión al alza de 0,8 puntos porcentuales en comparación con nuestra actualización de junio. Esta mejora se debe a resultados algo menos nefastos en el segundo trimestre, así como a señales de una recuperación más sólida en el tercer trimestre, compensada en parte por rebajas en algunas economías emergentes y en desarrollo. En 2021, se proyecta que el crecimiento repunte al 5,2 por ciento, -0,2 puntos porcentuales por debajo de nuestra proyección de junio.

A excepción de China, donde se espera que la producción supere los niveles de 2019 este año, se prevé que la producción tanto en las economías avanzadas como en las economías de mercados emergentes y en desarrollo se mantenga por debajo de los niveles de 2019 incluso el próximo año. Los países que dependen más de los servicios intensivos en contacto y los exportadores de petróleo enfrentan recuperaciones más débiles en comparación con las economías lideradas por las manufacturas.

Se prevé que la divergencia en las perspectivas de ingresos entre las economías avanzadas y las economías emergentes y en desarrollo (excluida China) provocada por esta pandemia empeore. Estamos mejorando nuestro pronóstico para las economías avanzadas para 2020 a -5,8 por ciento, seguido de un repunte en el crecimiento a 3,9 por ciento en 2021. Para los países de mercados emergentes y en desarrollo (excluyendo China) tenemos una rebaja con un crecimiento proyectado en -5,7 por ciento en 2020 y luego una recuperación al 5% en 2021. Con esto, se prevé que el crecimiento acumulado del ingreso per cápita para las economías de mercados emergentes y en desarrollo (excluida China) durante 2020-21 sea menor que el de las economías avanzadas.

Es probable que esta crisis deje cicatrices en el mediano plazo, ya que los mercados laborales tardan en sanar, la inversión se ve frenada por la incertidumbre y los problemas de balance, y la pérdida de escolaridad afecta el capital humano. Después del repunte en 2021, se espera que el crecimiento global se desacelere gradualmente a alrededor del 3,5 por ciento en el mediano plazo. Se prevé que la pérdida acumulada de producción en relación con la trayectoria prevista antes de la pandemia aumente de 11 billones en 2020-21 a 28 billones en 2020-25. Esto representa un grave revés para la mejora del nivel de vida promedio en todos los grupos de países.

Sigue habiendo una tremenda incertidumbre en torno a las perspectivas con riesgos tanto a la baja como al alza. El virus está resurgiendo con el restablecimiento de los bloqueos localizados. Si esto empeora y las perspectivas para los tratamientos y las vacunas se deterioran, el impacto en la actividad económica sería grave y probablemente se vería agravado por las graves turbulencias del mercado financiero. Las crecientes restricciones al comercio y la inversión y la creciente incertidumbre geopolítica podrían perjudicar la recuperación. Por el lado positivo, la disponibilidad más rápida y generalizada de pruebas, tratamientos, vacunas y estímulos de políticas adicionales pueden mejorar significativamente los resultados.

Se necesita más acción

El considerable apoyo fiscal mundial de cerca de 12 billones de dólares y los importantes recortes de tipos, las inyecciones de liquidez y las compras de activos por parte de los bancos centrales ayudaron a salvar vidas y medios de vida y evitaron una catástrofe financiera.

Aún queda mucho por hacer para asegurar una recuperación sostenida. Primero, se necesita una mayor colaboración internacional para poner fin a esta crisis de salud. Se están logrando enormes avances en el desarrollo de pruebas, tratamientos y vacunas, pero solo si los países trabajan en estrecha colaboración habrá suficiente producción y distribución generalizada en todas partes del mundo. Estimamos que si las soluciones médicas pueden estar disponibles más rápido y más ampliamente en relación con nuestra línea de base, podría conducir a un aumento acumulativo en los ingresos globales de casi $ 9 billones para fines de 2025, aumentando los ingresos en todos los países y reduciendo la divergencia de ingresos.

En segundo lugar, en la medida de lo posible, las políticas deben centrarse agresivamente en limitar el daño económico persistente de esta crisis. Los gobiernos deben seguir proporcionando apoyo a los ingresos mediante transferencias de efectivo bien focalizadas, subsidios salariales y seguro de desempleo. Para prevenir bancarrotas a gran escala y garantizar que los trabajadores puedan regresar a trabajos productivos, las empresas vulnerables pero viables deben seguir recibiendo apoyo, siempre que sea posible, mediante aplazamientos de impuestos, moratorias del servicio de la deuda e inyecciones similares a las de capital.

Con el tiempo, a medida que se fortalezca la recuperación, las políticas deberían cambiar para facilitar la reasignación de trabajadores de sectores que probablemente se contraerán a largo plazo (viajes) a sectores en crecimiento (comercio electrónico). Los trabajadores deberían recibir apoyo a través de este ajuste con transferencias de ingresos, reciclaje y reciclaje. El apoyo a la reasignación también requerirá medidas para acelerar los procedimientos de quiebra y los mecanismos de resolución para abordar de manera eficiente las insolvencias de empresas. Un impulso de inversión en infraestructura verde pública en tiempos de tasas de interés bajas y alta incertidumbre puede aumentar significativamente los puestos de trabajo y acelerar la recuperación, al mismo tiempo que sirve como un gran paso inicial hacia la reducción de las emisiones de carbono.

Las economías de mercados emergentes y en desarrollo tienen que gestionar esta crisis con menos recursos, ya que muchas se ven limitadas por una deuda elevada y costos de endeudamiento más elevados. Estas economías deberán priorizar el gasto fundamental en salud y transferencias a los pobres y garantizar la máxima eficiencia. También necesitarán apoyo continuo en forma de donaciones internacionales y financiamiento en condiciones favorables, y alivio de la deuda en algunos casos. Cuando la deuda es insostenible, debería reestructurarse lo antes posible para liberar las finanzas para hacer frente a esta crisis.

Por último, las políticas deben diseñarse con miras a colocar a las economías en sendas de crecimiento más fuerte, equitativo y sostenible. La flexibilización global de la política monetaria, si bien es esencial para la recuperación, debe complementarse con medidas para prevenir la acumulación de riesgos financieros a mediano plazo, y la independencia del banco central debe salvaguardarse a toda costa. El gasto fiscal necesario y el colapso del producto han llevado los niveles de deuda soberana global a un récord del 100 por ciento del PIB mundial. Si bien las bajas tasas de interés junto con el repunte proyectado del crecimiento en 2021 estabilizarán los niveles de deuda en muchos países, todos se beneficiarán de un marco fiscal a mediano plazo para dar confianza en que la deuda sigue siendo sostenible. 

Las inversiones en salud, infraestructura digital, infraestructura verde y educación pueden ayudar a lograr un crecimiento productivo, inclusivo y sostenible. Y expandir la red de seguridad donde existen brechas puede garantizar que los más vulnerables estén protegidos mientras se respalda la actividad a corto plazo.

Esta es la peor crisis desde la Gran Depresión, y se necesitará una innovación significativa en el frente de las políticas, tanto a nivel nacional como internacional, para recuperarse de esta calamidad. Los desafíos son abrumadores. Pero hay razones para tener esperanzas. La respuesta política excepcional, incluido el establecimiento del fondo del paquete de recuperación ante una pandemia de la Unión Europea y el uso de tecnologías digitales para brindar asistencia social, son un poderoso recordatorio de que las políticas bien diseñadas protegen a las personas y el bienestar económico colectivo. 

En el FMI, hemos proporcionado financiamiento a una velocidad récord a 81 miembros desde el inicio de la pandemia, otorgado alivio de la deuda y solicitamos una suspensión extendida del servicio de la deuda para los países de bajos ingresos y la reforma de la arquitectura internacional de la deuda. Sobre la base de estas acciones,

 


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