VICTORIA TERZAGHI
En su rol de director de la consultora Energy Consilium, el exministro de Energía de la Nación, Juan José Aranguren, analizó la crisis que enfrenta la industria hidrocarburífera nacional, cuestionó al macrismo por el DNU del congelamiento de los combustibles y al actual gobierno por la intervención del Enargas y la ley de Emergencia y aseguró que la reactivación del sector petrolero dependerá también de que haya certidumbre sobre las reglas de juego a futuro.
“Argentina venía de una situación difícil en el sector hidrocarburífero motivada por una incertidumbre sobre cuál va a ser el marco regulatorio para una industria que es capital intensiva”, indicó Aranguren en diálogo con Energía On.
Y remarcó que “muchas de las cosas que afectaron a la industria, y lo digo con tristeza, ocurrieron en la administración anterior, no cuando fui ministro, a partir de un decreto que considero que fue un error y que congeló por primera vez en la historia el precio del petróleo en Argentina y el tipo de cambio claramente con motivaciones de transitar de una manera pacífica el proceso entre las primarias y la elección general”.
Para Aranguren la llegada de la pandemia encuentra al país “otra vez a contramano del mundo”.
Aranguren estimó que “más o menos en septiembre u octubre de este año tendríamos una normalización pero con la incertidumbre de a qué normalidad vamos a volver”.
En ese escenario el país no está aislado de lo que ocurra en el resto del mundo y es por eso que señaló que “la producción se va a recuperar no necesariamente porque la demanda apareció sino también por las certezas de futuro”.
En ese sentido, el exministro de Energía indicó que “si el mundo se equilibra en 30 dólares no van a haber mucha inversión pero si se equilibra el año que viene como dicen en 45 dólares hay zonas de Vaca Muerta que con ese nivel de precios tienen futuro”.
Es por esto que para el extitular de Energía, la caída que pueda tener la producción nacional dependerá por un lado de cómo se recupere la demanda, pero también advirtió que según “la recuperación de las certezas, o al menos el conocimiento de cómo se van a mantener las reglas de juego en el futuro, va a haber una recuperación más temprana o más tarde”.
Aranguren remarcó que “para mantener la perforación se necesita que en dos años se pueda exportar si hay excedentes, que se mantengan los impuestos con los que ese desarrolló arrancó”.
Y enumeró las últimas alteraciones introducidas: “La Ley de Emergencia se discutió con las provincias, para tener su apoyo, que iba a haber un máximo del 8%, pero no se reglamentó. El primero de abril el ejecutivo aprovechó a recuperar el atraso que tenía en el impuesto a los combustibles líquidos, como de golpe el precio de crudo cayó y los combustibles quedaron altos, el gobierno este mes, en un escenario de recesión en Argentina, aumentó los impuestos, sabiendo que en una circunstancia como ésta la empresa que está más afectada en la que el estado provincial y nacional tienen el 51% de participación”.
Una de las iniciativas que más se ha mencionado en las últimas semanas es la aplicación de un precio sostén para el petróleo local, o un barril criollo.
Pero para Aranguren “imponer nuevamente un barril criollo simplemente va a ser una forma de distribuir, si no cambian los precios, el margen diferencial respecto a los precios internacionales pero no le va a arreglar a nadie la vida, no va a cambiar la ecuación económica, puede mejorar un poco pero no para que una empresa no esté preocupada por lo que paga o un gobierno por recuperar su economía”.
Y remarcó que “la solución va a venir por una mejora en la demanda, mientras tanto la oferta va a tratar buscar alternativas porque los precios de exportación son prohibitivos” por lo bajo.
La falta de gas podría hacer volver el buque regasificador despedido hace un año y medio.
La crisis del gas y ¿otro barco regasificador?
Mientras se mostró preocupado por la continuidad laboral de las estaciones de servicio, seriamente afectada por las caídas de sus ventas, Aranguren remarcó que “el gas está más complicado que el petróleo”.
En este caso indicó que ya se evidencia una caída en la producción y, si bien no se esperan problemas este invierno, remarcó que “el año que viene habrá que ver cuál es la oferta final de gas y si alcanza con el GNL de Escobar y quemar más combustibles líquidos”.
El escenario del segmento para el invierno del año que viene es que con igual demanda y temperatura no alcanzará la producción de gas y la regasificación que se realiza en Escobar, por lo cual será necesario apelar al uso de combustibles líquidos, que son mucho más costosos.
Es por esto que Aranguren aseguró que “puede convenir traer un barco regasificador por cuatro o cinco meses porque el GNL es más barato que los combustibles líquidos”.
El exministro de Energía, Juan José Aranguren, analizó en duros términos la intervención que se dispuso en el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas) como así también la última disposición del organismo que anuló el paso automático de los precios de las subastas a las tarifas residenciales.
“Lamento mucho lo que está ocurriendo con el Enargas, porque estaba a cargo de un cuerpo colegiado, no era necesario intervenir nada sino auditar lo que se necesitara”, aseguró y remarcó que “hay mucho de ideología en lo que se hizo”. En ese sentido, Aranguren enfatizó que “si era tan necesaria la emergencia energética porqué tardaron tres meses en designar al interventor”.
El extitular de Energía cuestionó las ausencias públicas en el nuevo gabinete.
El exministro señaló que “hoy está en discusión el nivel de cobrabilidad de una distribuidora, cuando hay distribuidoras que pagaron el 20 ó 30% del gas de enero a las productoras, están pretendiendo desconocer un marco regulatorio que claramente le da al Enargas la capacidad de auditor pero no como lo están haciendo con una intervención, dejando a directores sin sueldo a la espera de un análisis y en el medio pretenden analizar el pass trought a las tarifas”.
Advirtió que “esto tiene que ver con líneas políticas que hay en energía en la administración porque claramente no tienen una unidad de criterio, sino al contrario tienen criterios disímiles”. Agregó que “no es lo mismo (el ministro de Desarrollo Productivo Matías) Kulfas que (el interventor del Enargas Federico) Bernal. Y en momentos de emergencia, cuando se necesita que la autoridad tenga claridad, en la mano del presidente, no es bueno esto”.
Pero el extitular de Energía fue más allá y aseguró que “genera ruido también la no comparecencia del secretario de Energía de la Nación”, Sergio Lanziani, quien si bien firmó esta semana una resolución no se ha pronunciado públicamente sobre los temás nodales del sector que conduce desde antes del inicio de la cuarentena.
LmNeuquén
ADRIANO CALALESINA
El pedido por un “barril criollo” petrolero, que sostenga la actividad hidrocarburífera en Neuquén (y al resto de las provincias productoras), suma cada vez más apoyo en distintos sectores de la política. En estos días, el líder del Frente Neuquino, parlamentario del Mercosur y referente de la comarca petrolera, Ramón Rioseco, salió a respaldar un precio sostén de 45 dólares, con un esquema de retenciones a la exportación de crudo si el precio supera ese valor.
Lo hizo mediante un documento que hizo circular en estas horas donde no sólo establece un apoyo al gobierno provincial en las gestiones ante el gobierno de Alberto Fernández, para fijar un precio interno del barril y reactivar la industria en Neuquén, sino también con pautas para definir una política energética en un futuro, más allá del contexto de la pandemia del coronavirus.
“Lo que nosotros tenemos que hacer es preservar la materia energética, y en este marco, este remedio es transitorio; hay que darle previsibilidad al mercado, pero no tienen que ganar las petroleras, tiene que ganar el país”, expresó Rioseco, en diálogo con +e.
La baja de la actividad hidrocarburífera y el agregado de un precio internacional del crudo en el orden de los 20 dólares está impactando en las finanzas de la provincia de Neuquén. Se sabe que en junio se reflejará aún con mayor notoriedad la diminución de las regalías de marzo y abril, los meses donde se implementó la cuarentena y se desplomó el precio internacional.
El tema no es sólo la merma del presupuesto provincial para afrontar el pago de los salarios, sino que es un problema que impacta en los 36 municipios y 22 comisiones de fomento. Algunas comunas dependen en forma directa del gobierno provincial para sostener la masa salarial y sus intendentes ya están anunciando algunos recortes.
El esquema que se propone es parecido al que plantea el gobierno de Neuquén, aunque con alguna diferencia en términos de dólares. Neuquén, los sindicatos petroleros el conjunto de las pymes afectadas por la baja de la actividad hidrocarburífera, están pidiendo un barril a 54 dólares. A eso hay que sacarle las retenciones.
La propuesta es respaldar el barril criollo a 45 dólares, muy por arriba del precio internacional del crudo que hoy está desplomado y se ubica entre 18 y 23 dólares para el Brent, que es el de referencia en Argentina y el que rige la comercialización de Vaca Muerta. El esquema es más menos lo que se está debatiendo en las alta esferas del poder público en Argentina, como un modo intermedio de salvataje a la industria.
El precio no sería fijo, sino que se le aplicarían las retenciones a la exportación, establecidas en el 8%, en el caso de que el precio internacional supere (por ahora no aparece ese escenario) los 45 dólares.
“Estamos de acuerdo con un precio del barril a 45 dólares, que sabemos que es poco, pero es razonable. Es una posición paliativa, pero de fondo estamos planteando un modelo energético de autoabastecimiento”, agregó el referente.
Indicó además que apoya el pedido del gobernador Omar Gutiérrez, a pesar de algunas diferencias que tiene desde lo político, arrastradas desde tiempos electorales. “No lo veo con mucha firmeza, pero es un momento difícil que seguramente va a pasar en tres o cuatro meses, o vamos a tener que convivir con esto”, añadió el parlamentario del Mercosur.
Sostuvo que con los precios internacionales que tiene ahora el crudo, será difícil conseguir mercado para la exportación y es pronunció por el camino hacia el abastecimiento del mercado interno, con un esquema de subsidios, no solo al petróleo, sino también para el gas.
A finales de marzo, Neuquén suspendió la perforación por el protocolo del COVID-19, aunque con el arrastre de la crisis de los bajos precios del crudo. Se pusieron en pausa 59 equipos de perforación en la cuenca neuquina.
Rioseco es uno de los líderes de la comarca petrolera de Cutral Co y Plaza Huincul desde hace más de 25 años y encabezó las protestas y los cortes de ruta en 1996 luego de la desocupación en la zona, también por una baja en el precio internacional del crudo en ese momento. Fue candidato a gobernador dos veces y hoy es un férreo opositor al “modelo del MPN”, que cada tanto critica abiertamente. Incluso, hay sido recordado por la ex presidenta Cristina Fernández y actual vicepresidenta de la Nación, como “el intendente piquetero”.
Hasta hace dos meses antes de la pandemia, el gobierno nacional, de la mano del su secretario de Energía, Sergio Lanziani, distintos sectores empresariales, sindicatos y diputados de las provincias productoras de gas y petróleo debatían una nueva Ley de Hidrocarburos. Había algún tipo de tensión interna respecto al rol que iba a ocupar Vaca Muerta en el esquema de subsidios, y los proyectos de recuperación terciaria en Chubut. Pero ese debate quedó prácticamente fuera de juego, luego de la aparición del coronavirus, la recesión internacional y el desplome del barril a niveles históricos.
