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CONFLICTOS
Las Bambas: Con acuerdo, espera el fin del bloqueo. El costo para MMG. ¿Un efecto dominó?
08/04/2019

El final del litigio no será una tarea sencilla

MINING PRESS/Diarios

Luego de una sesión de mediación dirigida por representantes del gobierno peruano, líderes indígenas y ejecutivos de Minera Las Bambas, una subsidiaria de MMG de China, llegaron a un acuerdo que pone fin a un conflicto de dos meses en la mina de cobre Las Bambas.

El principal acuerdo alcanzado en la segunda reunión de diálogo entre el Ejecutivo, la comunidad de Fuerabamba, representantes del distrito de Challhuahuacho (Apurímac) y la empresa minera MMG Las Bambas era que los comuneros se comprometían a liberar el tránsito en la carretera que atraviesa el fundo Yavi Yavi (Cusco), así como los accesos a la mina.  

Sin embargo, el vicepresidente de la comunidad de Fuerabamba, Edison Vargas, aseguró que no se reabriría ningún tramo de la mencionada vía hasta conocer todos los acuerdos pactados por su presidente, Gregorio Rojas, quien participó en la mesa de diálogo en Lima.

“Estamos esperando la llegada [de Rojas], pero no vamos a reabrir la vía. Estamos desconociendo el acuerdo y el bloqueo continuará para los vehículos de la minera. Los particulares sí están pasando”, dijo  Vargas a El Comercio. 

 La comunidad indígena de Fuerabamba en Perú pondrá fin a un bloqueo de dos meses a la mina de cobre Las Bambas si un acuerdo suscrito entre su líder y la minera china MMG es ratificado en una asamblea, dijo este lunes presidente de la comunidad.

Gregorio Rojas comentó a Reuters por teléfono que comuneros de la comunidad andina Fuerabamba se reunirán este martes para discutir el acuerdo firmado el sábado, después de que MMG Ltd ofreció un pago a la comunidad por usar una carretera que cruza sus tierras de cultivo.

Jorge Paredes Terry, nuevo asesor de los comuneros deFuerabamba, precisó que Rojas realizaría hoy la consulta del acuerdo a los dirigentes de las comunidades.

Además, dijo que Rojas “se equivocó” al firmar el acuerdo el último sábado. “El lunes  van a consultar a sus bases si levantan y esperarán el jueves a las autoridades del gobierno. No hay ningún acuerdo con la empresa. Han interpretado mal”, dijo Paredes Terry en RPP.

Vargas manifestó además que tanto Fuerabamba como el resto de las comunidades que integran el distrito de Challhuahuacho exigen la presencia del presidente Martín Vizcarra en la reunión del jueves en la zona en conflicto.   

Añadió que entre sus pedidos estaba la liberación de sus asesores, los hermanos Frank y Jorge Chávez Sotelo, quienes cumplen 36 meses de prisión preventiva en un penal de Cusco, acusados del presunto delito de extorsión y de encabezar la organización criminal Los Chavelos.

Acuerdo oficial

En tanto, el presidente del Consejo de Ministros, Salvador del Solar, manifestó ayer que el acuerdo alcanzado con Gregorio Rojas y los representantes de las comunidades es oficial, por lo que espera que se cumpla la liberación de las vías.

“[Rojas] es el interlocutor oficial. Hemos tenido una reunión el domingo pasado y otra ayer [el sábado], larga, difícil pero apostando por el diálogo y llegamos a un acuerdo que es oficial”, dijo en entrevista a “Punto final”.   

De no levantarse el bloqueo, el primer ministro aseguró que debería tener “alguna explicación” de la comunidad. Del Solar, además, informó que viajará este jueves a la zona en conflicto acompañado por los ministros de Transportes y Comunicaciones, Salud y Desarrollo e Inclusión Social para tratar la problemática de la provincia de Cotabambas (Apurímac). Descartó la presencia del presidente Vizcarra.

Tras la firma de los acuerdos, la empresa Las Bambas manifestó, a través de un comunicado, que espera que se concrete en los próximos días la liberación de las vías bloqueadas.

La minera indicó que se acordó el pago de una “contribución” a favor de la comunidad de Fuerabamba para poner fin a la controversia respecto a Yavi Yavi, por donde transitan los camiones de la empresa. 

Fuentes de la negociación aseguraron que durante la reunión se acordó el pago de S/15 millones. En la cita del 21 de marzo, la comunidad solicitaba S/40 millones por el pago de servidumbre por el uso de la vía, mientras que la empresa propuso S/10 millones, entre dinero en efectivo y otros proyectos.

Brechas

El analista en gobernabilidad y gestión pública Jeffrey Radzinsky precisó que existe una brecha entre lo que se acuerda en las mesas de diálogo en Lima y la realidad fáctica en el lugar del conflicto y los comuneros, como una consecuencia del largo proceso.

“Esto sucede cuando un conflicto se dilata tanto tiempo que permite el ingreso de nuevos actores al tablero, lo que vuelve más compleja y difícil la conciliación. Ahora se tiene que determinar quiénes son los interlocutores y qué legitimidad tienen”, explicó.

Para Radzinsky, si bien el conflicto en Las Bambas se está resolviendo sin violencia, el que se generen estos episodios se debe a una “debilidad institucional del Estado”, El Comercio.

A pesar del optimismo mostrado por el Ejecutivo tras la firma del acta preliminar con el presidente de Fuerabamba, Gregorio Rojas, otras voces de la misma comunidad parecen quebrar la posibilidad de una pronta solución en uno de los conflictos más álgidos que ha tenido que afrontar el gobierno de Martín Vizcarra.

El vicepresidente de la comunidad de Fuerabamba, Edison Vargas Huamanga, en conversación con Correo, señaló que rechaza de manera categórica el acuerdo suscrito por Rojas, el cual estipula la liberación de las vías de ingreso a la mina Las Bambas (Apurímac), de tal manera que ello permita que el próximo jueves se pueda establecer el diálogo con el premier Salvador del Solar, quien tiene planeado ir a Challhuahuacho en representación del Gobierno.

Vargas alega que no se ha cumplido el pedido de liberación de los exasesores legales de Fuerabamba, los hermanos Chávez Sotelo, razón por la cual niega la validez del acuerdo preliminar.

Negativa

“Desconocemos totalmente ese acuerdo. En nuestra agenda de lucha no está lo que se ha firmado ahí. Nosotros exigimos la libertad de nuestros dirigentes. Cómo es posible que se apruebe eso, si hasta yo tengo orden de captura”, expresó Vargas.

Asimismo, el dirigente señaló que no desbloquearán la vía que da paso a la mina y que mantendrán su acción de protesta. “En nombre de todas las comunidades, puedo decir que nosotros desconocemos ese acuerdo, y hasta que no se libere a nuestros dirigentes, no vamos a detener nuestra medida de protesta”, dijo el vicepresidente.

Error político

Por su parte, Jorge Paredes Terry, asesor político y de gestión de las comunidades de Challhuahuacho, afirmó que la decisión de Rojas no fue la adecuada y que ve poco probable que los comuneros respalden su accionar. “Gregorio cometió un error (...) Ahora él está yendo a la zona a conversar con las bases”, afirmó.

Por otro lado, sobre el respaldo que brinda la comunidad de Fuerabamba a los hermanos Chávez, pese a la evidencia que existe contra ellos, dijo que los comuneros creen que “si hoy empezaron con los Chávez Sotelo, mañana los 26 comuneros que están en proceso de investigación serán capturados”.

Asimismo, Paredes Terry, quien también participó en la reunión con el Ejecutivo en Lima, afirmó que existe una grande disconformidad con las acciones del presidente Martín Vizcarra, quien no habría cumplido con un acuerdo realizado con la comunidad cuando tuvo el cargo de ministro de Transportesdurante el gobierno de Kuczynski.

“Las comunidades que vinieron estuvieron expresando su malestar con respecto a la firma con el presidente Vizcarra, quien cuando fue ministro ofreció S/2800 millones, 285 proyectos en toda la zona, y hasta ahora no hay absolutamente nada”, subrayó para el diario Correo.

MMG dejó de exportar US$94 millones

El conflicto social en Las Bambas, que se prolonga por más de 60 días, ya está golpeando a la actividad económica del país. En febrero, las exportaciones peruanas cayeron en 3,8% frente a similar período del año anterior, al cerrar en US$3.521 millones, lo que implicó una reducción de US$140 millones, según el Banco Central de Reserva del Perú (BCR).

Si bien la caída estuvo asociada a menores precios de exportación, también incidieron los menores volúmenes de envío. Un caso específico de este último factor es el bloqueo que afecta a la empresa minera MMG Las Bambas. Los comuneros de Fuerabamba impiden el paso de camiones de la mina por la vía nacional que atraviesa el fundo Yavi Yavi (Cusco). Además, siguen bloqueados dos accesos a la mina. 

Según el BCR, Las Bambas solo pudo exportar 12 mil toneladas de concentrados de cobre en febrero; es decir, 65,7% menos que en enero pasado; y 15 mil toneladas menos (una caída de 55,5%) que en febrero del 2018, cuando cerró en 27 mil toneladas. 

Además, a la caída del volumen exportado por la minera se le sumó la reducción del precio de exportación del cobre, que cedió en 17,3% respecto al mismo período del año anterior; con ello, el valor exportado de la minera se desplomó en 64% respecto a similar período del año anterior. Así, Las Bambas dejó de exportar aproximadamente US$94 millones por el bloqueo en la ruta que une la mina con el puerto de Matarani (Arequipa), donde se embarca el material.

 
Poner en jaque la producción de Las Bambas implica, de acuerdo con datos de enero del 2019 del Ministerio de Energía y Minas (MEM), amenazar al 20,7% de la producción de cobre del país.

Poner en jaque la producción de Las Bambas implica, de acuerdo con datos de enero del 2019 del Ministerio de Energía y Minas (MEM), amenazar al 20,7% de la producción de cobre del país.

“En febrero, el volumen embarcado de cobre aumentó 8,2%. Se registraron mayores embarques de cobre concentrado por parte de Cerro Verde (10 mil toneladas), Antamina, Chinalco y Trafigura (cada uno con 5 mil toneladas), que compensaron la caída en los envíos de Las Bambas (15 mil toneladas), afectado por el bloqueo de la carretera y Antapaccay (12 mil toneladas)”, sostuvo el BCR.

PARALIZACIÓN

En febrero, la producción de Las Bambas aumentó en 18,9% frente al mismo mes del año anterior, tras cerrar en 27 mil toneladas. Sin embargo, este nivel fue inferior a las 33 mil toneladas que la minera produjo en enero.

De acuerdo con la consultora Macroconsult, el Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES-Sinac) prevé que el próximo viernes 12 de abril el consumo eléctrico de Las Bambas, un indicador ligado a la producción, se reduzca a su mínima expresión, lo que indicaría la paralización de las operaciones. “Dependiendo de cuántos días dure esta paralización de la mina, se podrá calcular el impacto en el PBI”, dijo la consultora.

Para Credicorp Capital, el que la minera deje de exportar por el bloqueo de las vías, independientemente de que siga produciendo, afectaría el crecimiento del PBI.

“Las Bambas está produciendo, pero es una producción que no va a poder llegar a realizarse como exportación, lo cual podría influir en el crecimiento del PBI, porque si no puedes exportar no generas ingresos”, dijo Luis Vicente, asociado de Research Renta Variable de Credicorp Capital

 
Los proyectos que podrían repetir el bloqueo 

Hay 15 proyectos mineros repartidos a nivel nacional que tienen previsto entrar en producción entre los años 2022 y 2024 pero que ante la repercusión de la protesta contra la mina Las Bambas en Apurimac podrían correr su misma suerte, según reportes del Ministerio de Energía y Minas (Minem). 

Gregorio Rojas, el dirigente de la comunidad de Fuerabamba, dijo que podría haberse equivocado al firmar acuerdo para poner fin al conflicto que ha paralizado la mina Las Bambas, el último sábado con el presidente del Consejo de Ministros, Salvador del Solar. “No conozco de asuntos legales”, sostuvo.

 Esta mañana se reúne con los representantes de comunidades campesinas de Cotabambas para consultarles si están de acuerdo o no con lo firmado. 

Dónde y qué proyectos son

El denominado corredor minero del sur es la ruta de transporte de la producción que se extrae de las minas Constancia y Antapaccay (Cusco), y Las Bambas (Apurímac), que empalma con el ferrocarril que lleva al puerto de Matarani (Arequipa). El corredor tiene una longitud de casi 500 kilómetros. 

Algunos de estos proyectos mineros en construcción están valorizados en US$ 17,700 millones y se inician entre el presente año y el 2021.

De acuerdo al Minem, la mayoría de proyectos son de cobre, pero también hay minas de oro, molibdeno, zinc y hierro. Se estima que entrarían, gran parte de ellos, en producción entre los años 2022 y 2024.

 


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