Votarán moción para investigar concesiones la próxima semana

En la reunión del jueves 15, el Pleno decidirá si aprueba la moción de congresistas de Gana Perú para investigar inversiones de 15 empresas por US$ 2,970 mlls.

La bancada de Gana Perú, encabezada por su vocero Fredy Otárola, presentó el miércoles pasado una moción para que se conforme una comisión que investigue presuntas irregularidades en las concesiones, licitaciones, asociaciones público-privadas y programas sociales otorgados en el gobierno de Alan García.

El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, informó que es "casi seguro" que en la sesión del pleno del próximo 15 de setiembre se vote la propuesta.

La mayoría de las bancadas está dispuesta a respaldar la creación del grupo de trabajo, incluso Concertación Parlamentaria, integrada por los cuatro legisladores del Apra. Carlos Bruce, vocero de esta, dijo a Gestión que "nosotros, incluidos los representantes del Apra, no tenemos problema en que se investigue, pero nos mantendremos al margen".

Lluvia de millones

Por el momento, son ocho los casos que vería en una primera etapa la comisión investigadora, en caso de que sea aprobada (ver infografía).

No obstante, el legislador Javier Diez Canseco (Gana Perú) declaró a Gestión que hay "más licitaciones y concesiones por evaluarse".

La eventual investigación involucraría, en una primera etapa, a unas 15 empresas y a inversiones que superarían los US$3,000 millones.

Diez Canseco comentó que según avance el proceso de indagación, el cual planteará que sea reservado, implicará tomar los testimonios de los representantes legales de las empresas y consorcios involucrados.

Gana Perú propone que se le de a la comisión un año para investigar, con posibilidad de ampliarse. La integrarán siete legisladores, "respetándose hasta donde sea posible el pluralismo de los grupos parlamentarios", cita el texto de la moción.

También se señala que las recomendaciones que se hagan apuntarán "a modificar las normas y políticas aplicadas en el manejo económico y financiero del Estado para optimizar el marco de la gestión de recursos de la Nación en asociaciones público-privadas e impedir actos dolosos".

En el documento también se solicita que se otorgue al grupo la facultad de acceder a toda información, incluidos el levantamiento del secreto bancario y de la reserva tributaria.

Essalud y Agua Para Todos

En la propuesta de Gana Perú también se incluirá al programa Agua para Todos, proyecto en el que se ha invertido más de S/.4,400 millones hasta mediados del 2010, pero que según algunas denuncias tendría un excesivo presupuesto.

Y respecto a Essalud, se habla de cobros indebidos por "conceptos de indemnizaciones por despido" por parte de altos funcionarios, así como supuestos ilícitos que se habrían cometido en la adquisición de medicinas y equipos médicos para los hospitales nacionales.

Gestión conoció que los directorios de gremios empresariales y empresas que podrían ser investigadas se reunirán esta semana para evaluar el pedido que se votará en el Congreso y fijar su posición.

Trabajando para procesos limpios y transparentes

El presidente de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, Gonzalo García Núñez, remarcó la necesidad de cumplir con las regulaciones que existen entre el Estado y las empresas operadoras, para que las futuras adjudicaciones gocen de una total transparencia.

"En la medida que se respeten esos criterios y se proceda a hacer procesos limpios y trasparentes en las adjudicaciones, estas serán mejores que en los anteriores gobiernos", subrayó García Núñez.

El presidente de Perupetro, Aurelio Ochoa, anunció que se promoverán las licitaciones internacionales para entregar en concesión la explotación de hidrocarburos, dejando de lado las negociaciones directas usadas en el pasado. García Núñez instó a Ochoa a detallar las posible irregularidades encontradas en los contratos suscritos por Perupetro.

opinión

"Sería lamentable que con ligereza se lancen investigaciones en el Congreso, sin justificación seria, en contra de concesiones que están en marcha, algunas de ellas investigadas por el Congreso anterior. Se afectaría el clima de inversiones y resultaría complicado, en tal contexto, esperar un crecimiento importante de la inversion privada".

Gonzalo Prialé

Presidente de AFIN

análisis

Nunca se deja de controlar

La necesidad de elevar la inversión privada llevó a acelerar en los últimos cinco años la ejecución de importantes proyectos de infraestructura. Sin embargo, subsistían muchas trabas a la inversión por intereses sectoriales (agricultura, medio ambiente, arqueología, control)sin simplificar y concordar debidamente.

Fue equivocado acelerar determinados procesos de inversión sin simplificar los procedimientos de concurso y ordenar responsabilidades de las entidades involucradas. Eso condujo a la adjudicación de procesos que luego quedaron suspendidos en manos del inversionista hasta superar impases ambientales, arqueológicos, de disponibilidad de terrenos, etc.

En cuanto a la labor de control, no es cierto que se haya afectado la competencia de la Contraloría, como se dice en la moción. Si bien se limitó temporalmente el control previo a la contratación (fundamentalmente era el informe al diseño del contrato y a alguna operación), esta entidad mantuvo y mantiene la competencia de control posterior. Hasta la fecha no sabemos de cuestionamientos de la CGR, producto de las auditorias que debió realizar -entendemos que ha realizado- a los procesos de inversión privada.

Juan Carlos Morón

Estudio Echecopar Abogados