Hasta el viernes por la tarde, aún no había ingresado por Mesa de Entradas de la Legislatura Provincial el proyecto de ley que se espera envíe el Poder Ejecutivo con el Marco Regulatorio para la actividad minera y petrolera que fue anunciado el martes en casa de Gobierno.
Diputados oficialistas consultados por este diario comentaron que en algunos diálogos con el Ejecutivo, la respuesta a la demora fue que se estaban terminando de hacer retoques a la ley y cerrando algunos detalles de redacción.
Hay gran expectativa entre los legisladores por conocer los pormenores de la iniciativa, para leer el detalle fino de lo que hasta ahora fue un anuncio que habla de un mayor cobro de regalías, un control ambiental con participación social, y la exigencia de la sociedad con el Estado.
Sólo la oposición parlamentaria se pronunció ayer en relación con la presentación del marco regulatorio de la actividad minera y petrolera en la provincia que el gobernador hizo público el martes. Las referencias estuvieron signadas por críticas a Martín Buzzi, tanto por su modalidad “inconsulta” como por fallas en su anterior gestión municipal.
Evidenciando que muchas de las reflexiones tuvieron origen en datos de la ciudad que les compartió el intendente durante la reunión del martes, José Gaspar (UCR) dijo ayer que Buzzi “fue tan inteligente en su administración municipal que pocos nos dimos cuenta de lo mal que estaba la ciudad”, señalando por ejemplo que solo había 3.900 locales comerciales habilitados cuando Puerto Madryn tiene 14.000, evidenciando falta de responsabilidad de los funcionarios actuantes.
En tal correlato, señaló que “quizás aprendió del maestro (Mario) Das Neves”, al cuestionar el contexto en el que se dio la presentación del marco regulatorio para la minería, con la que sostuvo que el gobernador aplicó lisa y llanamente un “by-pass” a la ley 5.001, al establecer una mecánica y un fondo regulador que no roza la ley que hoy prohíbe la actividad en la provincia, y sostuvo que lo hizo para “no entrar en la pelea de la derogación”.
Cuestionó que mientras se dice que los pueblos tendrán decisión, la misma no se dará mediante consulta popular, sino a través de los referentes de asociaciones intermedias, e ironizó que después “viene el cheque”, en base al sistema de participación propuesto para la renta.
“Le muestra el cheque a los intendentes de pueblos pequeños, que esperan con los brazos abiertos, sin importar el contexto general de la provincia”, acotó Gaspar, para concluir el paralelismo trazado con Das Neves indicando que el accionar es idéntico al del contexto de la firma del contrato petrolero con PAE en 2007.
“Está haciendo lo mismo: no tuvieron en cuenta a los intendentes, ni les consultaron. A mí qué me importa un punto más de regalías; yo quiero que me devuelvan soluciones y vida digna en el mismo porcentaje que lo que ponemos. Por favor, sea distinto a DasNeves” pidió.
Alicia Dubreuil (Modelo Chubut) recordó el contexto de participación democrática que Buzzi había implementado en Comodoro con el presupuesto participativo, por ejemplo, señalando que fue él quien tuvo un gobierno de programas innovadores y participativos y le pidió que volviera un tiempo atrás, “cuando levantaba las banderas democráticas de escuchar al vecinos” ya que Comodoro quiere ser escuchado hoy, “el intendente y nosotros”, sobre el marco regulatorio. “Queremos opinar para armar un marco donde nos sintamos arte y parte” reclamó.
Según el diputado nacional Oscar Currilén, es "muy "importante" el proyecto de ley del marco regulador, lanzado por el gobierno chubutense, "porque se pone en debate el tema minero", que a su criterio es "un paso trascendental para el futuro de la provincia".
No obstante, el ex intendente de El Maitén dejó en claro que "hoy no hay posibilidades" que en su localidad se pueda desarrollar algún proyecto minero, "porque la gente lo rechaza fuertemente y para el desarrollo de esta actividad se requiere el acompañamiento de los vecinos, cosa que no existe en la cordillera", valoró.
Para Currilén esos proyectos se deben desarrollar en la meseta "porque es una alternativa a la ganadería", tal como se plantea en Paso de Indios, cuyo intendente Carlos Pichinian, "recibió un gran respaldo del ministro de Agricultura de la Nación, Norberto Yauhar, para el desarrollo ganadero con un banco de semen y para el mantenimiento de madres".
Este es un marco regulatorio "que surge de lo aprendido luego de 100 años de petróleo y gas, para no repetir los mismos errores", dijo en la presentación el gobernador Buzzi. Tanto minería como petróleo pagarán más regalías que conformarán un Fondo Soberano para financiar proyectos de energías alternativas. Incluso, los dividendos se compartirán con los habitantes, se anunció.
Entre otros aspectos destacados de la reseña del proyecto, Buzzi puntualizó que la explotación del subsuelo generará nuevos sectores económicos para la provincia. Planteó que la minería "bien hecha" generaría posibilidades a los habitantes chubutenses.
"El 80% de la mano de obra que participa de las actividades asociadas al subsuelo tienen que ser habitantes de la provincia del Chubut y no son solamente petroleros, gente del sindicato de la minería. En realidad son más camioneros, más trabajadores de la Uocra, de la UOM, haciendo tinglados y nuevas instalaciones para el desarrollo de nuevas actividades", aseguró.
"Hace 30 años que no tenemos ningún sector económico nuevo en Chubut. Esta es una fantástica oportunidad para que, de la mano de nuestro generosísimo subsuelo, tengamos una provincia y municipios que no dependan tanto del petróleo", señaló el mandatario provincial.
En cambio, los sacerdotes de la Prelatura de Esquel se expresaron ayer en contra la minería y el marco regulatorio propuesto por el gobernador Martín Buzzi.
"Cualquier intento de modificar el marco regulatorio establecido por la ley 5001, fruto de la lucha ciudadana, es una falta de respeto a la construcción de una democracia participativa y una claudicación ante la presión de intereses despreocupados del bien común, verdadero garante de la inclusión de todos y todas. 'Dios miró todo lo que había hecho, y vio que era muy bueno ¡Que el hombre no destruya lo que Dios vio que era bueno!'", plantearon los padres Adam Kwasniak (Cholila); Jacinto Stanislawski (Lago Puelo); Vicente Lahoz y Francisco Gómez (El Maitén); Enrique Romani, Adrián Mari, Andrés Koselak, Ángel Tissot, Antonio Mateos y Rodolfo Costa Heredia (Esquel); Daniel Molina (Colan Conhué - Tecka), Mario Márquez (Trevelin) y Martín Zubik (Gobernador Costa).
Entienden que "tanto el uso de explosivos y de insumos tóxicos, cuyo poder de contaminación y producción de desechos traen efectos devastadores hacia recursos como el agua, la tierra y el aire, bienes comunes, personas y animales, dañando gravemente la biodiversidad y el equilibrio inscripto en la naturaleza (eliminación de bosques, contaminación ambiental, conversión de zonas explotadas en grandes desiertos)".
Chubut propone distribuir regalías hidrocarburíferas y mineras entre la población
Sitio Andino
El gobernador de Chubut, Martín Buzzi, dejó abierto el debate para la futura instalación de proyectos mineros en su provincia con la presentación de un proyecto de marco regulatorio que controlará esta actividad y la hidrocarburífera.
El mismo será remitido a la Legislatura provincial, define un incremento en las regalías generadas por ambas actividades, declara el uranio "recurso estratégico", impulsa la coparticipación de las regalías que genera el petróleo entre los municipios productores.
Según Buzzi, posibilita que "cada ciudadano mayor de 18 años y con 10 años de residencia mínima en la provincia reciba un cheque con parte de la renta que generan estas actividades en territorio provincial, como ocurre en otros países desarrollados".
El acto se desarrolló en el Salón de los Constituyentes de la Casa de Gobierno. La exposición del marco regulatorio estuvo a cargo del ministro de Hidrocarburos, Ezequiel Cufré, y del presidente de la petrolera estatal Petrominera, Oscar Cretini.
En Chubut rige actualmente la ley 5001, que prohíbe la explotación minera a cielo abierto y con cianuro, tras la polémica que generó la instalación de la Meridian Gold en la localidad de Esquel.
"(Con el marco regulatorio) no le estamos diciendo ni que sí ni que no a ningún proyecto hidrocarburífero o minero. Estamos creando un marco progresista que pone como principal condición que el Estado se desempeñe como socio de esos nuevos proyectos. Si no ponen como socios a Petrominera, no entran (a Chubut)", aclaró el gobernador.
El marco regulatorio abarca las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos y minerales. En él se plasman las condiciones bajo las cuales podrían desarrollarse los proyectos, que contemplarán control y participación por parte del Estado, además de la necesidad de la licencia social otorgada por las comunidades de donde se extraen los recursos. Asimismo, se fijan las pautas de manejo ambiental y las condiciones económicas, tanto en tributos como en generación de empleos, inversiones y otros aportes.
El proyecto crea el denominado Fondo de Dominio, integrado por un punto de regalías hidrocarburíferas, 3 puntos del derecho de compensación minera y el 4 por mil de lo facturado por empresas de servicios petroleros o mineros, además de 3 puntos de la participación de Petrominera en las UTE creadas con el Estado. "El 50 por ciento de las utilidades de este fondo se distribuirán entre todos los habitantes mayores de 18 años, con más de 10 años de residencia en Chubut", explicó Buzzi, que estimó un plazo de tres años desde la instalación de los proyectos para que "cada uno de los 510.000 habitantes reciba su cheque en la casa".
Por un lado, obliga a las operadoras y empresas radicadas en Chubut a contratar por lo menos el 80% de su mano de obra en esta provincia. Además, se da prioridad a las firmas locales para la prestación de servicios. Según se anticipó, se pedirán contratos de tres años a las operadoras, prorrogables por otros dos.
Además, pretende "regular el uso de los recursos no renovables, garantizar condiciones de desarrollo sustentable de los municipios involucrados, maximizar la captación de riqueza y lograr una distribución equitativa de la riqueza", explicó Crettini. Cufré, en tanto, planteó como ejes para los hidrocarburos "lograr el autoabastecimiento, asegurar las reservas y obtener saldos exportables".
El marco también se refiere al medio ambiente. "Pretendemos que el impacto ambiental se mida desde el minuto cero, y no cuando el daño ya fue provocado", enfatizó Buzzi.
