El séptimo Informe Anual Global de Electricidad de Ember revela que la energía nuclear produjo 2.812 TWh en 2025, un máximo absoluto, aunque su participación en la matriz mundial cayó al 8,9%, el nivel más bajo desde principios de los años ochenta. China y Francia lideran el impulso; Taiwan completa su salida del átomo.
a energía nuclear cerró 2025 con una paradoja llamativa: produjo más electricidad que en cualquier otro año de su historia, pero al mismo tiempo consolidó su mínimo histórico en términos de participación en la generación eléctrica mundial. Así lo establece el séptimo Informe Anual Global de Electricidad elaborado por Ember, el tanque de pensamiento energético con sede en Londres, que analiza datos de 215 países y ofrece la primera panorámica exhaustiva del sector eléctrico en 2025.
La producción nuclear global alcanzó los 2.812 TWh, lo que supone un crecimiento del 1,3% respecto al año anterior, equivalente a 35 TWh adicionales. Sin embargo, ese ritmo de expansión resultó inferior al registrado en 2023 y 2024, y apenas supera el promedio anual del 1,0% acumulado durante la última década. El dato más revelador llega al comparar el presente con el pasado: la generación de 2025 apenas supera en un 3% la de 2010, el año anterior al desastre de Fukushima en Japón, evento que marcó un punto de inflexión para la industria a escala global.
La cuota de participación nuclear en la matriz eléctrica mundial descendió al 8,9%, su nivel más bajo desde principios de la década de 1980. Este retroceso no se debe a una caída en la producción absoluta, sino a que la demanda global de electricidad creció a un ritmo superior al de la expansión nuclear. El fenómeno ilustra la principal tensión que enfrenta la industria: incluso cuando construye y produce más, la velocidad de despliegue de las energías renovables —especialmente la solar— la deja rezagada en términos relativos.
El informe de Ember identifica con precisión los factores que limitan el crecimiento nuclear: los cierres de reactores siguen compensando en parte las nuevas construcciones y las mejoras en la tasa de utilización de las plantas existentes. Varios países europeos continúan desmantelando capacidad instalada, lo que frena el impulso generado por quienes apuestan por la expansión.
China y el liderazgo constructor. El mayor aumento en generación nuclear en 2025 corresponde a China, que sumó 37 TWh adicionales gracias a la entrada en operación de nuevos reactores. Con 488 TWh totales, el país asiático es el segundo mayor generador nuclear del mundo, por detrás de Estados Unidos. No obstante, la energía nuclear representa apenas el 4,6% de la matriz eléctrica china, una proporción que se ha mantenido prácticamente estática desde 2019 a pesar del aumento en producción absoluta, dado que la generación eléctrica total del país crece a un ritmo aún más acelerado.
China es también uno de los pocos países con un ambicioso programa de nuevos reactores en construcción, todos ellos de gran tamaño, al igual que los que impulsan Rusia y Corea del Sur. En total, el panorama mundial registra 70 reactores en construcción en 15 países, casi todos concentrados en Asia. Este dato alimenta las expectativas de quienes sostienen que la energía nuclear puede recuperar protagonismo en la próxima década.
Francia y la normalización operativa. La generación nuclear de Francia aumentó 11,6 TWh en 2025, acercándose a los niveles de 2019 tras varios años de producción reducida por interrupciones técnicas y mantenimientos prolongados. El país galo generó el 69% de su electricidad con energía nuclear en 2025, la proporción más alta de cualquier nación en el mundo, y también registró la mayor generación per cápita con 5.882 kWh por habitante. Ocho de los diez países con mayor participación nuclear en su matriz energética pertenecen a la Unión Europea, donde la energía atómica representó el 23% de la generación total del bloque.
Japón, entre la recuperación y la cautela. El país del Sol Naciente avanzó del séptimo al sexto puesto entre los mayores generadores nucleares del mundo, impulsado por un aumento de 9,2 TWh gracias a la reactivación de dos reactores en 2024. Sin embargo, el programa de reactivación japonés progresó más lentamente de lo previsto en 2025: ninguna unidad adicional entró en operación durante el año, aunque se esperan nuevas incorporaciones en 2026. Desde el accidente de Fukushima en 2011, Japón ha reactivado 14 de los 33 reactores potencialmente operativos del país, un ritmo que refleja tanto los estrictos requisitos regulatorios como la complejidad política del debate nuclear en la sociedad japonesa.
Antes de Fukushima, Japón era el tercer mayor generador nuclear del mundo. Recuperar esa posición parece un horizonte aún lejano, aunque la necesidad de descarbonizar la economía y garantizar el suministro energético mantiene abierta la discusión.
El cierre de Taiwan y Bélgica. En el lado opuesto de la balanza se sitúan Taiwan y Bélgica. La región taiwanesa registró una caída de 8,9 TWh, marcando el sexto año consecutivo de descenso nuclear. En mayo de 2025, su último reactor en funcionamiento fue desconectado, completando así la eliminación gradual de la energía nuclear que el gobierno había planificado durante años. Bélgica, por su parte, experimentó el segundo mayor descenso de generación nuclear en 2025, con una reducción de 7 TWh atribuida al cierre de reactores, en línea con la política energética del país.
Estados Unidos mantiene el liderato. Con 785 TWh producidos, Estados Unidos conservó su posición como el mayor generador de energía nuclear del mundo. El incremento fue modesto —apenas un 0,4%, equivalente a pasar de 782 a 785 TWh—, lo que refleja una flota de reactores madura que opera cerca de su techo de capacidad, sin grandes incorporaciones ni retiradas durante el año.
El informe de Ember enmarca todos estos datos en un contexto de transformación acelerada del sistema eléctrico global. La energía limpia —solar, eólica, hidráulica y nuclear— cubrió la totalidad del crecimiento de la demanda mundial de electricidad en 2025. La solar emergió como la principal fuente de nueva generación, respaldada por el almacenamiento en baterías. En grandes economías como China e India, la generación a partir de combustibles fósiles disminuyó incluso cuando la demanda siguió creciendo.
En ese escenario, la energía nuclear representa una tecnología de transición con promesas de largo plazo pero con desafíos inmediatos: costos de construcción elevados, tiempos de obra prolongados y debates regulatorios y sociales que varían según el país. El crecimiento del 1,3% en 2025 es coherente con la tendencia histórica de la última década, pero insuficiente para recuperar la participación perdida en una matriz que se diversifica a velocidad creciente.
La pregunta que deja abierta el informe de Ember no es si la energía nuclear crecerá en términos absolutos —los 70 reactores en construcción apuntan en esa dirección—, sino si lo hará con la velocidad necesaria para mantener su relevancia estratégica en un sistema eléctrico que ya no espera.
