El Gobierno nacional oficializó una reforma integral del sistema de subsidios energéticos con la publicación del Decreto 943/2025, que crea el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) y pone fin al esquema de segmentación por niveles de ingresos vigente desde 2022. La medida, firmada por el presidente Javier Milei, apunta a reducir el peso fiscal de los subsidios, mejorar la equidad en su asignación y avanzar hacia precios que reflejen los costos reales de la energía, manteniendo la asistencia únicamente para los hogares que verdaderamente la necesitan.

El nuevo régimen entrará en vigencia en 2026 y marca el cierre definitivo del período de transición iniciado en 2024, en línea con la política de déficit cero y desinflación impulsada por el Ministerio de Economía.

Fin de la segmentación y una sola categoría de beneficiarios

Uno de los cambios centrales del decreto es la eliminación del esquema de tres niveles de ingresos (altos, medios y bajos), al que el Gobierno considera complejo, poco transparente y generador de inequidades. En su lugar, se establece una única categoría de hogares beneficiarios, integrada por aquellos que soliciten el subsidio y cumplan criterios objetivos de vulnerabilidad.

El acceso al SEF estará determinado principalmente por ingresos familiares iguales o inferiores a tres Canastas Básicas Totales (CBT) para un hogar tipo, según el INDEC. También se mantendrá la asistencia para hogares con integrantes que cuenten con Certificado Único de Discapacidad, beneficiarios del ReNaBaP o pensiones a veteranos de la Guerra de Malvinas.

Nuevo registro y continuidad administrativa

El decreto crea el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (ReSEF), que reemplaza al actual RASE. Los hogares ya inscriptos no deberán volver a registrarse, aunque podrán actualizar su información de ingresos, composición familiar y tipo de suministro energético.

El sistema mantendrá canales digitales y presenciales —a través de ANSES— y permitirá solicitar revisiones de categorización mediante la plataforma Trámites a Distancia (TAD).

El SEF unifica los subsidios nacionales y alcanza a: Electricidad; Gas natural por redes; Gas propano indiluido por redes;  Garrafas de GLP de 10 kilos

Con esta ampliación, se incorporan cerca de 50.000 hogares que utilizan gas propano por redes y se integran los usuarios de garrafas, que dejarán de estar cubiertos por el Programa Hogar, el cual será eliminado tras el proceso de migración.

Bloques de consumo y bonificaciones

En electricidad, el esquema fija bloques de consumo subsidiado diferenciados por estacionalidad: 300 kWh mensuales en meses de alto consumo; 150 kWh mensuales en meses de menor demanda

Sobre esos consumos base se aplicará una bonificación general del 50% durante todo el año. Además, en 2026 se sumará una bonificación extraordinaria de hasta 25%, que se reducirá gradualmente para asegurar una transición previsible.

En gas natural y gas propano por redes se mantienen los volúmenes base actuales, con bonificaciones aplicadas sobre el Precio Anual Uniforme definido en el marco del Plan Gas.Ar. Los consumos que superen los bloques subsidiados deberán abonarse a tarifa plena.

Menor peso fiscal y señales de eficiencia

Según datos oficiales citados en el decreto, los subsidios energéticos pasaron de representar 1,42% del PBI en 2023 a 0,60% en 2025, una reducción que el Gobierno considera clave para ordenar las cuentas públicas y contener la inflación.

El nuevo esquema busca además estimular el uso eficiente de la energía, eliminando subsidios generalizados y evitando distorsiones de precios, al tiempo que garantiza el acceso al consumo indispensable para los sectores vulnerables.

Rol del Estado y próximos pasos

La Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Economía, será la Autoridad de Aplicación del SEF y tendrá amplias facultades para ajustar bloques, bonificaciones y criterios de focalización. También coordinará con ENARGAS, ENRE, ANSES y organismos tributarios para el cruce de datos y la implementación operativa del régimen.

El decreto invita además a provincias y entes reguladores locales a adherir al nuevo esquema, con el objetivo de asegurar una cobertura nacional homogénea.

Con la creación de los Subsidios Energéticos Focalizados, el Gobierno da un paso decisivo hacia la unificación, transparencia y focalización del gasto energético, cerrando un ciclo de regímenes superpuestos y segmentaciones múltiples. El desafío hacia adelante será lograr que el nuevo esquema combine equilibrio fiscal, previsibilidad tarifaria y protección social, en un contexto de normalización de precios y reordenamiento del sistema energético argentino.