El ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho, señaló que el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de ley para la formalización de la minería artesanal y pequeña minería, conocida como Ley MAPE.

Así lo sostuvo en conferencia tras la realización del Consejo de Ministros en Palacio de Gobierno. “Hoy ha sido aprobado en el Consejo de Ministros el proyecto de ley de la formalización de la pequeña minería y la minería artesanal”, afirmó.

“El tema de formalización viene desde hace mucho tiempo atrás, casi desde el año 2001, ha pasado una serie de secuencias, hechos, pero llegamos al 31 de diciembre de 2021, donde se da la ley 31388 en la que prorroga el Reinfo por tres años más hasta el 24 de diciembre de 2024 y también encarga elaborar el proyecto de ley para la formalización en este periodo de tiempo y le encarga inclusive 180 días laborables”, detalló.

Asimismo, señaló que desde que asumió la gestión del MINEM a mediados de febrero del presente año, se asumió la responsabilidad de elaborar esta herramienta legal.

“Formamos un equipo de profesionales, contratamos especialistas y a mediados de julio pusimos a disposición de la sociedad para que sea socializado, analizado, evaluado y también se reciban los aportes correspondientes”, dijo.

“Se recurrió a 60 organizaciones, regionales, académicos y también cinco federaciones de pequeños mineros, con este proyecto de ley se evidencia que el Estado tiene interés en ordenar esta actividad”, agregó.

El titular del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), refirió que este proyecto de ley busca brindar asistencia técnica con tecnologías limpias, fomentar la asociatividad entre los pequeños productores mineros, y generar incentivo para la formalización.

“Porque se dice que el Estado no ayuda para formalizar, pero en este proyecto de ley nosotros acordamos que hay que generar incentivos para la formalización, habilitando al Ministerio establecer zonas especiales y áreas exclusivas para estas actividades con potencial minero, para que puedan trabajar pequeños productores de minerales”, detalló.

“También el proyecto de ley establece procedimientos para la formalización a cargo de las Direcciones Regionales de Energía y Minas, es decir fortalecer sus capacidades”, agregó.

El ministro Mucho refirió que con la Ley Base de Descentralización en el año 2002 se transfirió estas competencias a los gobiernos regionales, la cual es progresiva e irreversible y por lo tanto el Minem tiene que adecuarse a estas circunstancias.

En ese sentido, dijo que el MINEM, como ente rector ha asumido la responsabilidad, pero seguirá trabajando con las Direcciones Regionales y Gerencias Regionales para ordenar esta actividad económica.

“También sabemos que esta actividad económica debe ser incluido en el circuito económico del país, mucho se habla que hay prácticas irregulares de las actividades y esto tiene que ser normado, ordenado y por lo tanto el Estado mediante el Ministerio de Energía y Minas tiene que dar las condiciones para todos aquellos que quieran formalizarse”, dijo.

También refirió que hay “grupos” que están pidiendo la prórroga del Reinfo, y en ese sentido, indicó que el proyecto de ley facilita la transitoriedad para aquellos que realmente desean formalizarse continúen con su procedimiento.

“Pero esto también tendrá un tiempo limitado, no queremos cortar a aquellos que tienen voluntad de someterse a la ley a las mejores prácticas, para que eso sea beneficioso para el Perú”, enfatizó.

DEBATE EN EL CONGRESO
“Esperamos que esto en el Congreso de la República sea debatido, analizado y se encuentre la mejor fórmula”, indicó. Refirió que el proyecto de ley establece generalidades muy claras, y luego se tendrá que elaborar el reglamento de la norma.

“Es la oportunidad que tiene el Perú para ordenar, formalizar esta actividad importante para muchos peruanos, pero también en el marco del progreso de nuestra sociedad necesitamos que estas actividades sean formalizadas en el marco de la ley”, puntualizó.

¿EN QUÉ CONSISTE LA LEY MAPE?
La Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE) busca establecer un marco legal renovado que reemplace el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), el cual ha sido criticado por su baja efectividad y por facilitar actividades ilegales.

La iniciativa tiene como objetivo fomentar la formalización de los mineros artesanales y pequeños mineros mediante procedimientos simplificados, mejorando así las condiciones laborales, reduciendo el impacto ambiental y promoviendo prácticas sostenibles en el sector.

La propuesta incluye medidas para fortalecer la supervisión y fiscalización, involucrando a gobiernos regionales y organismos como OEFA y Osinergmin. Rómulo Mucho también detalló en conferencia de la PCM qué busca la ley:

“Brindar asistencia técnica con tecnologías limpias y fomentar la asociatividad entre los pequeños productores mineros, generar incentivos. Nosotros acordamos que hay que generar incentivos para la formalización, habilitando el ministerio, establecer zonas especiales y áreas exclusivas para estas actividades con potencial minero para que puedan trabajar los pequeños productores mineros”, mencionó el ministro de Energía y Minas.

“También, el proyecto de ley establece procedimientos para la formalización a cargo de las Direcciones Regionales de Energía y Minas. Es decir, fortalecer sus capacidades. (...) Hay prácticas que no son regulares y esto tiene que ser normado, ordenado y, por lo tanto, el Estado, el Ministerio de Energía, el Ministerio de Energía y Minas, tienen que dar las condiciones para todos aquellos que quieran formalizarse”, añadió.