Con la inversión en energías renovables aún por debajo de las necesidades, y un desvío significativo hacia combustibles fósiles, IRENA alerta sobre el riesgo de no alcanzar las metas establecidas para 2030
La Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA) ha determinado que el camino para alcanzar el objetivo energético del Consenso de los EAU aún está lejos de seguir su curso debido a persistentes barreras estructurales, incluido un notable déficit de inversión.
Aunque la inversión mundial en tecnologías de transición energética alcanzó un nuevo récord de US$ 1,3 billones en 2022, sigue siendo insuficiente para alcanzar los 11,2 teravatios prometidos por los países para 2030. En cambio, las inversiones de capital en combustibles fósiles fueron casi el doble que las inversiones en energías renovables en ese mismo año.
Con el compromiso de triplicar la capacidad de generación de energía renovable y duplicar la tasa de mejora de la eficiencia energética para 2030, los gobiernos deben redoblar sus esfuerzos para asegurar que las inversiones sigan el rumbo correcto. Las tendencias de apoyo e inversión de los gobiernos deben cambiar rápidamente para lograr una transición que permita abandonar los combustibles fósiles.
Cada nueva decisión de inversión debe evaluarse cuidadosamente para acelerar la transición energética y reducir el riesgo de activos varados. Esto incluye reorientar alrededor de US$ 1 billón de la inversión anual planificada en combustibles fósiles hacia tecnologías e infraestructuras de transición para 2030.
El análisis de IRENA sobre el progreso hacia el objetivo global establecido en la COP28 muestra que la inversión global en capacidad de generación renovable debe alcanzar más de US$ 1,5 billones anuales hasta 2030.
Además de aumentar el volumen, la inversión en energías renovables también necesita una distribución más equitativa. A pesar de que la inversión mundial en energía renovable alcanzó un récord de US$ 0,5 billones en 2022, los países en desarrollo recibieron niveles desproporcionadamente bajos de inversión. Por ejemplo, África subsahariana recibió menos de US$ 3.600 millones en 2022, a pesar de albergar la mayor proporción de poblaciones con privación de energía.
Se requiere la intervención del sector público para canalizar las inversiones hacia los países que más las necesitan. Aunque las inversiones privadas son importantes, la financiación pública (nacional o a través de la colaboración internacional) sigue siendo esencial para proporcionar soluciones de servicios energéticos que fomenten el acceso universal a la energía, incluyendo la electricidad y la cocina limpia.
La financiación pública juega un papel crucial en la movilización de capital privado para este fin, especialmente en países y regiones que están fuera del radar de la financiación privada, y en la reducción de las brechas de asequibilidad para los usuarios finales.
Entendiendo la urgencia de ampliar los proyectos de energías renovables que contribuyen a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y a las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional en los países en desarrollo, IRENA, con el apoyo de los Emiratos Árabes Unidos (EAU), estableció en 2021 la Plataforma de Financiación del Acelerador de la Transición Energética (ETAF, por sus siglas en inglés).
Como una plataforma de financiación climática inclusiva y de múltiples partes interesadas, ETAF facilita la movilización de capital para proyectos de energía renovable, con un enfoque especial en las economías en desarrollo.
Hasta la fecha, la Plataforma ETAF ha crecido hasta incluir 14 socios que han comprometido un total de US$ 4.150 millones, con el objetivo de proporcionar financiación para proyectos que generen 5 GW para 2030.
Dado que el África subsahariana representa la mayor parte de las necesidades y solicitudes de apoyo financiero en el marco del ETAF, la Plataforma centra su atención principal en esta región durante este año, en el marco de la Asociación Acelerada para las Energías Renovables en África (APRA). Lanzada en septiembre de 2023 en la Cumbre Climática de África en Nairobi, la APRA es una asociación internacional liderada por África con IRENA actuando como secretaría.
Los líderes de los países de la APRA (que actualmente incluyen a Kenia, Etiopía, Ghana, Namibia, Ruanda, Sierra Leona y Zimbabwe) y de los países socios (Dinamarca, Alemania, Emiratos Árabes Unidos y Estados Unidos) destacaron la necesidad de aumentar la financiación pública de la comunidad financiera internacional y acordaron colaborar en la movilización de fondos, la participación del sector privado, y la provisión de asistencia técnica y desarrollo de capacidades.
Socios como la Alianza Energética Global para las Personas y el Planeta y el Rockefeller Brothers Fund también apoyan este esfuerzo para mejorar la resiliencia climática, la industrialización verde, el desarrollo económico, la creación de empleo y el acceso a la energía en los países africanos.
En línea con el objetivo de facilitar oportunidades de inversión en energías renovables y proyectos de cadenas de suministro más amplias en mercados en desarrollo, IRENA coorganizará a finales de este año el Foro de Inversión de APRA con el gobierno de Kenia y socios internacionales. Este foro tiene como objetivo conectar proyectos apoyados por el ETAF de IRENA y la Plataforma de Inversión Climática, así como otras iniciativas de socios internacionales en la región de APRA, con potenciales financiadores a través de un programa de emparejamiento curado.
Además de los esfuerzos colectivos a nivel regional e internacional para canalizar más fondos hacia los países en desarrollo, IRENA sugiere a los gobiernos que amplíen la distribución de fondos mediante las siguientes acciones urgentes:
+ Aumentar el uso estratégico de los fondos públicos.
+ Implementar políticas que apoyen la viabilidad financiera de los proyectos, apalancando capital público y privado.
+ Implementar estrategias de mitigación de riesgos y explorar soluciones innovadoras como la financiación combinada.