Volvieron las sesiones maratónicas y el martes entró en agenda la Ley de Promoción de GNL. Luego de fuertes cruces por la Ley de Alquileres y el tope al impuesto a las ganancias. Diputados giró al Senado el proyecto que busca promover y dar estabilidad fiscal a las inversiones de gas natural licuado.
La Cámara de Diputados aprobó por 126 contra 7 votos y 102 abstenciones y giró en revisión al Senado el proyecto que promueve la producción del Gas Natural Licuado (GNL), que apunta a valorizar el potencial de Vaca Muerta.
El proyecto define un marco cambiario que supone la libre aplicación de exportaciones 50%, el acceso a divisas para importaciones y una estabilidad cambiaria por 30 años para normas de endeudamiento financiero. Fija un compromiso de inversión de al menos US$ 1.000 millones en un plazo máximo de seis años y una capacidad mínima de producción instalada de un millón de toneladas de GNL por año.
Los proyectos podrán ser desarrollados en etapas sucesivas pero la primera deberá de contemplar el compromiso mínimo de US$ 1.000 M, luego cada etapa tendrá que fijar un agregado de al menos US$ 1.000.000.000 o una capacidad mínima de producción instalada de 1.000.000 de toneladas de GNL por año (MTPA) a ser alcanzados en el plazo máximo de 10 años desde la puesta en marcha de la planta de licuefacción (en tierra o flotante) comprometida en la etapa anterior
Según un informe de FundAr, la demanda internacional de gas natural aumentó en gran magnitud a lo largo de las últimas décadas y crecerá todavía más debido al rol de este recurso en la transición energética. Entre 2001 y 2021, el crecimiento anual del consumo de gas fue del 2,6% en promedio, y el de su comercialización internacional, del 4,1%.
Hasta el desarrollo de la tecnología de gas natural licuado (GNL), el gas natural se transportaba exclusivamente a través de gasoductos: el desarrollo de este sistema posibilitó el almacenamiento y transporte a mercados alejados. El 77% del crecimiento del intercambio global de gas natural hasta 2040 se llevará a cabo vía GNL y se espera que domine los intercambios internacionales para el 2030.
Para aprovechar esta ventana de oportunidad se necesita un nivel de inversiones nunca antes visto en la Argentina. Solo para la planta de licuefacción y en las instalaciones asociadas se requieren alrededor de 15.000 millones de dólares, sin considerar las inversiones requeridas en el desarrollo del upstream y midstream. El sector privado local, incluyendo a YPF, asociándose con compañías internacionales, está en condiciones de conseguir el financiamiento y de construir y operar el proyecto.
El volumen de los recursos gasíferos de Vaca Muerta, por otra parte, permitiría garantizar el abastecimiento pleno de la demanda local (segmento residencial, comercial, industrial y usinas) a precios razonables y sin cortes.
Vaca Muerta compite con proyectos de otros países por recursos tecnológicos, financieros y por el acceso a los mercados. Si bien presenta recursos de una productividad comparable a otras cuencas, la distancia a los centros de consumo y el alto costo del capital atentan contra su competitividad.
PUBLICADO AYER
LEY DE PROMOCIÓN DEL GNL LOGRA OK DE COMISIONES Y SE DEBATE EN DIPUTADOS
Mientras el dólar sigue su escalada rumbo a las elecciones generales de octubre, el gobierno avanza en proyectos que apuntalen la llegada de inversiones y la estabilización de las cuentas. La Cámara de Diputados debatirá en sesión especial el Proyecto de Ley de Promoción del GNL que permitirá revertir la balanza energética negativa de cara a los próximos años.
El proyecto de ley que establece un Régimen de Promoción del Gas Natural Licuado (GNL) obtuvo dictamen de mayoría de las Comisiones de Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda y será tratado hoy en el recinto, en una sesión especial convocada a las 12.
El proyecto tiene por objeto establecer un régimen jurídico específico para la promoción de la producción de GNL y sus actividades asociadas, vinculadas con el almacenamiento, comercialización, transporte y la instalación de infraestructura en nuestro país en gran escala con destino, principalmente, a la exportación.
Según explicaron autoridades de YPF ante los diputados, el marco general del proyecto propone una estabilidad fiscal de 30 años, la devolución del IVA, derechos de exportación variables, exención de tributos a la importación y la adhesión provincial y municipal.
También establece un marco cambiario que supone la libre aplicación de exportaciones 50%, el acceso a divisas para importaciones y una estabilidad cambiaria por 30 años para normas de endeudamiento financiero.
El proyecto establece un compromiso de inversión de al menos US$ 1.000 millones en un plazo máximo de seis años y una capacidad mínima de producción instalada de un millón de toneladas de GNL por año.
Los proyectos podrán ser desarrollados en etapas sucesivas pero la primera deberá de contemplar el compromiso mínimo de US$ 1.000 M, luego cada etapa tendrá que fijar un agregado de al menos US$ 1.000.000.000 o una capacidad mínima de producción instalada de 1.000.000 de toneladas de GNL por año (MTPA) a ser alcanzados en el plazo máximo de 10 años desde la puesta en marcha de la planta de licuefacción (en tierra o flotante) comprometida en la etapa anterior
Según había explicado Flavia Royon, secretaria de Energía, en su turno frente a la comisión, el GNL es un desafío que va a generar la industrialización y es por eso que el país requiere de un marco promocional, el plan de inversión de Petronas con YPF muestra la necesidad de agregar valor al recurso.
Según explicó la secretaria de Energía, se requiere un marco promocional porque estas inversiones sonde capital intensivo, el proyecto de YPF arranca en una primera etapa con una inversión de más de US$ 10.000 millones y estima en lo sucesivo inclusive llegar a los US$ 40.000 millones de dólares.
Destacó que "los inversores plantean la necesidad de tener, por sobre todas las cosas, un marco de estabilidad fiscal durante 30 años o 35 años, que es donde ellos evalúan el proyecto de inversión. El desafío también es favorecer las condiciones de industrialización del gas natural e incentivar el desarrollo de toda la cadena de valor de gas natural, así como la industria de bienes de capital asociadas para fomentar por supuesto el crecimiento de la industria local dentro de la ley"
Al comienzo del plenario, el titular de la Comisión de Energía, Santiago Igon, adelantó que “después de mucho trabajo y negociación con bloques de la oposición, hemos llegado a modificaciones del texto original”. Antes de leer las modificaciones, explicó que se trata de artículos con “cuestiones de forma”.
Posteriormente, diputados de la oposición se manifestaron en contra del “tratamiento exprés” del proyecto, presentado a fines de mayo pasado por el Poder Ejecutivo.
En ese sentido, el diputado Francisco Sánchez, del PRO, consideró que el proyecto “no tuvo la oportunidad de tratarse” en las reuniones de Comisión. “Ahora recibimos una serie de modificaciones y difícilmente podamos mensurar qué significan para un proyecto de esta importancia”, explicó. “A pesar de que tengo toda la vocación del mundo de que salga un proyecto de esta naturaleza, no es así, sin saber de qué se trata lo que estamos firmando”, dijo.
Pamela Verasay, de la UCR, reclamó no haber obtenido respuestas de la Secretaria de Energía de la Nación, Flavia Royon, quien expuso en julio pasado sobre la iniciativa. “A pocos meses de irse, este gobierno pide tratamiento exprés para un régimen que propone estabilidad fiscal por 30 años, ¿cuál es la intención de sacar a las apuradas este proyecto?”, se preguntó.
Pablo Cervi, del bloque de Evolución Radical, también criticó la “forma del debate”, sobre un tema “tan importante para nuestra provincia, Neuquén”. Reprochó también el “tratamiento exprés y no haber tenido tiempo de discutirlo”.
Juan Manuel López, de la Coalición Cívica, consideró que “no estamos construyendo una política de Estado: este régimen no va a salir con la cantidad de votos necesarios para que alguien diga que estamos ante una política de Estado”. Al mismo tiempo, advirtió que la discusión “deja de lado a la oposición”.
El titular del bloque oficialista, Germán Martínez, recordó que algunos opositores no estuvieron cuando el plenario recibió a la Secretaria de Energía de la Nación, Flavia Royon, y al titular de YPF, Pablo González. “Sin comentarios específicos sobre el articulado, se viene a hacer una impugnación global al tratamiento del tema, sin ningún tipo de fundamento”, reclamó. “El peor gas es el que no se tiene, miren lo que pasó el año pasado. La ventana de tiempo que se presenta como una oportunidad para la Argentina es ahora”, dijo.
En apoyo del proyecto, Rolando Figueroa, del Movimiento Popular Neuquino, también habló de “monetizar nuestro subsuelo mientras el mundo demanda gas y petróleo”. “Se equivocan al decir que solo beneficia a Neuquén, Vaca Muerta engloba varias provincias, además, en este desarrollo, hemos podido generar un impacto muy positivo en muchas provincias”, remarcó.
