Colombia considera obligar a los oferentes de proyectos eólicos offshore a otorgar a las empresas estatales participaciones en los proyectos, como parte de un conjunto más amplio de un borrador de modificaciones a las reglas de los procesos.
Desde el Ministerio de Minas y Energía, y gracias a apoyos de la cooperación internacional del Banco Mundial y la Agencia Danesa de Energía, ya se ha podido avanzar en la construcción del 90% de los pliegos de convocatoria de esta primera ronda.
Desde inicios de septiembre funcionarios se estuvieron reuniendo con diferentes empresas socializando avances y recabando opiniones. No obstante, fuentes del gobierno indicaron que una vez terminados los pliegos, se pondrán a consideración de todos los interesados a brindar sugerencias.
Desde la Dirección General Marítima (DIMAR) avanzaron con el primer hito, establecer y publicar el contenido del acto administrativo que otorga el Permiso de Ocupación Temporal antes de la publicación de pliegos definitivos por parte del administrador del proceso, ya fue realizado, a través de la Resolución 40284 de 2022 – MME / DIMAR.
“Mediante la metodología de ordenamiento marino costero realizada por la Dirección General Marítima (DIMAR) —cuya función es coordinar, controlar y autorizar las actividades marítimas y costeras en el país— se determinaron algunas áreas con bajos índices de conflictividad y adecuados niveles de coexistencia entre las actividades marinas, el medio marino y los proyectos de energía eólica costa afuera”, indicó la entidad.
Tales áreas se sitúan en la zona Caribe central, más precisamente, al oeste del B, los Departamentos del Atlántico y Bolívar, y la parte norte de Sucre.
Al momento, de acuerdo a datos de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), se han presentado al informe de registro de proyectos de generación 12 proyectos eólicos costa afuera que representan 5.134,5 MW de capacidad.
De ellos, tres por 1.535 MW se ubican en Bolívar y Atlántico, por lo que podrían participar seguro de la convocatoria. Otros tres en Magdalena, por 1.749,9 MW, por lo que de acuerdo a su sitio geográfico de emplazamiento podrían o no ser incorporados a la subasta.
Finalmente, los que quedarían afuera de esta primera ronda son los que se ubican en La Guajira: seis proyectos por 1.850 MW De acuerdo a la hoja de ruta, construida en conjunto entre el Ministerio de Minas y Energía y el Banco Mundial, el país cuenta con un potencial de generación de 50 GW desarrollables.
Pero para aterrizar este número, el documento propone un escenario más conservador y otro más ambicioso a alcanzar en distintas décadas.
Al 2030 el objetivo va de los 200 MW a 1 GW; para 2040, la proyección es de 1 a 3 GW; y, para 2050, de 6 GW a 9 GW. Por lo tanto, con este primer llamado se espera que Colombia pueda dar cumplimiento al primer objetivo marcado en su hoja de ruta.
EL PEDIDO DEL GOBIERNO COLOMBIANO
El gobierno del presidente Gustavo Petro se ha fijado como meta cortar la dependencia del país andino de los combustibles fósiles, al tiempo que garantizar la autosuficiencia energética.
El mes pasado, fuentes dijeron a Oliver Griffin de Reuters que el gobierno colombiano estaba buscando que la petrolera estatal Ecopetrol sea un socio obligatorio para todos los proyectos de energía eólica costa afuera, sin especificar el tamaño de su participación.
Si finalmente se aprueban los cambios propuestos a la resolución 40284 -que se publicó por primera vez en 2022-, las empresas que postulen por licencias para producir energía eólica mar adentro deberán demostrar que celebrarán acuerdos para incluir a una empresa estatal en el proyecto.
"Una vez surtido el proceso de asignación de áreas marítimas para otorgar el permiso de ocupación temporal, la empresa adjudicada deberá mostrar la constitución del consorcio o la promesa de sociedad futura con una empresa con participación accionaria de la Nación del sector energético", indicó una de las modificaciones propuestas.
"Los criterios y condiciones de la integración con empresas con participación accionaria de la Nación del sector energético serán establecidas previa verificación del Ministerio de Minas y Energía, en los Pliegos y Bases de Condiciones Específicas", agregó.
La resolución no especificaba una empresa estatal, pero una fuente dijo a Reuters que Ecopetrol sería la única empresa capaz de participar.
"Antes de la formalización de la concesión marítima que trata el presente artículo, el adjudicatario deberá presentar un acuerdo de participación accionaria con la empresa estatal colombiana con la que se le adjudicó el permiso de ocupación temporal", señaló otra de las modificaciones sugeridas.
"Ese tipo de detalles se definirá en los términos de referencia cuando sean publicados", comentaron desde el Ministerio de Minas y Energía.
