El presidente del Banco Central de Bolivia (BCB), Edwin Rojas, ratificó que la ley de “Compra de oro destinado al fortalecimiento de las reservas internacionales” apunta a la recuperación de la economía nacional. De haberse aprobado la Ley del Oro en 2021, las Reservas Internacionales Netas (RIN) habrían cerrado el año pasado en US$ 5.100 millones

La autoridad explicó que la propuesta normativa abre la opción para que el oro, con un tratamiento de refinación, pueda ser considerado como “oro de buena entrega”.

Precisó que esa es la denominación que usan los bancos centrales en el extranjero para efectuar transacciones en el ámbito internacional, según destacó Luis Mealla en La Razón. 

“Entonces, consideramos que esta era una posibilidad genuina para que se pueda fortalecer las reservas internacionales. Y por supuesto, coadyuvar a todo el proceso de recuperación de la economía, y tener un nivel de reservas que sea bastante importante”, informó Rojas.

El presidente del BCB explicó que este proyecto de ley se lo mandó en 2021 a la Asamblea Legislativa. Lamentó que hasta ahora no haya sido aprobado.

Precisó que cuando entre en vigor, se podrá comprar oro de producción nacional, con el fin de fortalecer las reservas internacionales.

Además, señaló, que el BCB podrá realizar una serie de operaciones en el ámbito internacional, con el objetivo de modernizar el proceso.

Rojas afirmó que si este proyecto era aprobado en 2021, y solo el BCB hubiera podio comprar un 20% de lo que se produce y se exporta, el país “hubiera podido ganar a la fecha más de US$ 1.200 millones”.

RECUPERACIÓN
La semana pasada, la norma fue aprobada en la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas de la Cámara de Diputados. Sin embargo, varios sectores pidieron la paralización de su tratamiento.

“En 2021, hubiéramos estado hablando de un nivel de reservas de US$ 5.300 millones. Y el año 2022, hubiéramos cerrado por los US$ 5.100 millones . Por tanto, el proyecto buscaba fortalecer el proceso de recuperación de la economía”, insistió.

El Gobierno se abrió a socializar la norma y reiteró que traerá beneficios.

Diputados de oposición y también algunos del oficialismo, del ala “evista”, cuestionan la ley y exigen explicaciones al respecto.

El diputado Renán Cabezas (MAS) dijo que los artículos 8 y 9 del proyecto de ley, referidos a los impuestos y al cambio del oro por divisas, deben ser aclarados.

El ministro de Economía y Finanzas, Marcelo Montenegro, dijo que están dispuestos a socializar la norma. Y reiteró que la ley no perjudicará a la minería, al contrario, generará un incentivo para ese sector.

Rojas explicó que el país cuenta con 43 toneladas de oro, de las cuales 27 se compraron a lo largo de la historia, y que entre 2010 y 2011, el gobierno del MAS adquirió otras 14 toneladas, como un activo internacional.

El objetivo era dar seguridad, liquidez y estabilidad a la economía, pues en ese momento se buscó “fortalecer la economía”, pues había bastantes divisas. “Estas operaciones son normales”, enfatizó.

“Se cambió de divisas a oro y esto permitió que hoy el país goce de esa cantidad de reservas. Se ha hecho un cambio de activos, es decir, se llevó a dólares a oro monetario, también se puede hacer de oro monetario a divisas o dólares”, precisó Rojas.

El titular del BCB agregó que en otros países, como Chile, las operaciones con oro son desestimadas, ya que su política monetaria busca una mayor estabilidad frente a la fluctuación del precio del metal precioso, según destacó Página Siete. 

“Chile, por ejemplo, tiene una mínima parte de sus reservas en oro, porque ellos ven que les puede generar inestabilidad, por que el precio del oro fluctúa, sube y baja; ellos ven que eso les genera incompatibilidades con sus esquemas monetario-cambiarios y prescinden del oro”, dijo Rojas. 

18 BANCOS CENTRALES COMPRARON Y VENDIERON ORO
El gobierno informó que en 2022 un total de 18 bancos centrales a nivel internacional compraron y vendieron oro, por lo que defiende el proyecto de Ley de compra del metal para fortalecer las Reservas Internacionales Netas (RIN).

La norma autoriza al BCB la compra de oro en el mercado interno con este propósito y efectuar operaciones financieras con las reservas de oro en los mercados internacionales. El ministro de Economía, Marcelo Montenegro, informó que en 2022 unos 12 bancos centrales a nivel internacional compraron y otros 6 vendieron oro en al menos una tonelada.

Entre estos países que se encuentran Turquía con 79 toneladas, Egipto con 44 toneladas, Uzbekistán con 37 toneladas, Iraq con 34 toneladas, India con 32 toneladas, Qatar con 31 toneladas, Emiratos Árabes con 18 toneladas, Argentina con 7 toneladas, Irlanda con 3 toneladas, Ecuador con 3 toneladas y Camboya 2 toneladas.

Asimismo, los países que vendieron sus reservas de oro fueron Kasajistan, 18 toneladas; Alemania, 4 toneladas; Rusia, 3 toneladas; Filipinas, 3 toneladas; Sri Lanka, 3 toneladas y Polonia, 2 toneladas.

“Todos los países tienen facultad de gestionar la compra y venta de oro monetario, solo Bolivia no tiene esa posibilidad. Estas operaciones de compra y venta de oro son normales y rutinarias para los bancos centrales”, subrayó Montenegro.

Según el ministro, varios países tienen la oportunidad de hacer gestión adecuada de sus RIN en oro, divisas y Derechos Especiales de Giro (DEG), por lo que descartó que la intención del proyecto de ley sea la dilapidación, según informó Marco Belmonte en Página Siete. 

La autoridad reiteró que la caída de las RIN en la actual gestión fue inferior a la del gobierno de Jeanine Añez y los recursos se usaron en la compra de vacunas contra el Covid-19, respiradores, pruebas rápidas y la subvención a los carburantes.

“MEDIDA INSUFICIENTE Y RIESGOS”
El ex presidente del Banco Central de Bolivia (BCB), Juan Antonio Morales, opinó que la medida para comprar oro de productores locales es insuficiente porque la disminución de las RIN es sustancial y se deberá hacer un esfuerzo grande para recuperar los niveles de antes.

Esto pasa, dijo, necesariamente por una política fiscal más restrictiva porque actualmente es expansionista y el gasto público alto. Además, Morales señaló que el riesgo es que con esta Ley -si se aprueba- las RIN no mejoren y simplemente se cambie el oro por divisas.

“Esto en el sentido que los productores de oro que vendan tan pronto que reciban el pago en bolivianos, puede que lo cambien en dólares y de esa manera el nivel de RIN no aumentaría, simplemente sus composición variaría”, precisó Morales.

Para el expresidente del BCB lo ideal -fuera del control fiscal- sería recuperar las divisas que tienen los hogares y pequeñas empresas fuera de los bancos. “Para esto hay instrumentos de política monetaria y operaciones de mercado abierto para que se pueda señalizar un aumento de las tasas de interés (pasivas) en dólares que son muy bajas”, puntualizó.

Personalmente, Morales considera que las reservas de oro deberían ser tratadas como cualquier otro activo internacional ya que el artículo 16 de la Ley del BCB es ambigua.

Para el ex ministro de Minería. Dionisio Garzón, se necesita una Ley del Oro integral y que el Estado controle la producción. “Una Ley del Oro debería prohibir la exportación por dos años y se debe vender de forma obligatoria a BCB a precios de mercado, porque con la norma que se proyecta comprará a precio de mercado y su baja cotización siempre habrá un balance desfavorable para el BCB”, subrayó.

El economista Rolando Morales opinó que la propuesta de ley es positiva porque sale mucho oro de contrabando, aunque siempre existirá un riesgo para el BCB si el oro comprado baja su cotización.

Sin embargo, dijo que el Estado debería apuntar a controlar toda la cadena minera, pero es algo difícil por la fuerza social que tienen las cooperativas.

Morales sostuvo que la caída de las RIN aún no debería generar alarma porque hay bastantes divisas en el mercado que están circulando.

“El BCB no es el único proveedor de dólares, tampoco hay una ley que prohíba vender a otros proveedores. Muchos dólares provienen de la minería informal”, completó.