ANAHÍ ABELEDO

Aunque las energías renovables son la columna vertebral de la transición energética y una solución climática viable, de las 183 parteS que se comprometieron, al firmar el Acuerdo de París, a incorporar energía renovable, solo 143 tienen objetivos cuantificados y la gran mayoría se centra en el sector eléctrico. Solo 12 países se habían comprometido con un porcentaje de energías renovables en sus combinaciones energéticas generales. La brecha entre compromisos y planes concretos y la de los que aún no se comprometieron,  constituyen una el gran potencial que tiene el mundo todavía sin explotar y que debería desarrollarse en breve. Los compromisos por región y de las grandes empresas. 

En su informe publicado ayer, en el contexto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP27, "Objetivos de energía renovable en 2022: una guía para el diseño", la Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA) evalúa el nivel de ambición de energía renovable en los compromisos climáticos nacionales y compara los objetivos con el objetivo climático global de limitar aumento de la temperatura a 1,5°C.

El informe prevé que la mitad de la energía consumida en 2050 provendrá de la electricidad. El 90 % de toda la descarbonización involucrará energía renovable a través del suministro directo de energía de bajo costo, eficiencia, electrificación, bioenergía sostenible e hidrógeno verde. Sin embargo, lograr el objetivo climático para 2050 dependerá de que se tomen medidas suficientes para 2030.

De acuerdo al documento, para 2030, los países tienen como objetivo alcanzar los 5,4 teravatios (TW) de capacidad de energía renovable instalada. Esto sería solo la mitad de los 10,8 TW de capacidad instalada necesarios según el Escenario de 1,5 °C de IRENA. Para lograr el cero neto, la capacidad de energía renovable objetivo para 2030 tendría que duplicarse en comparación con el nivel de ambición en los objetivos actuales.

Para alcanzar los objetivos actuales para 2030, los países necesitarían agregar 2,3 TW de capacidad, lo que equivale a adiciones anuales promedio de 259 gigavatios (GW) en los próximos nueve años. Esto está por debajo de la capacidad instalada real agregada en los últimos dos años: en 2020 y 2021, a pesar de las complicaciones que resultaron de la pandemia y las consiguientes interrupciones en la cadena de suministro, el mundo agregó casi 261 GW cada año.

La energía renovable prevista para 2030 sigue concentrada en unas pocas regiones del mundo. Asia representa la mitad de la capacidad objetivo global, seguida de Europa y América del Norte. En comparación, Oriente Medio y África del Norte representan solo el 3 % de los objetivos de despliegue global para 2030, a pesar del alto potencial de la región. Y África subsahariana representa poco más del 2 % del total mundial para 2030.

Los países que apuntan al nivel más alto de implementación son todos parte del G20, lo que representa casi el 90 % del objetivo global agregado. Aunque constituyen una pequeña parte del despliegue renovable anterior, los objetivos agregados de los países menos adelantados (PMA) y los pequeños estados insulares en desarrollo (PEID) duplicarían su capacidad renovable actual.

El director general de IRENA, Francesco La Camera, dijo: “En un momento en que necesitamos desesperadamente una implementación rápida, pido a los líderes mundiales que cierren urgentemente la brecha de implementación renovable en la búsqueda de resiliencia, seguridad energética y economías inclusivas. El informe de IRENA es una advertencia para la comunidad internacional que les dice que las energías renovables ofrecen una solución climática fácilmente alcanzable pero que requieren una acción inmediata. Las promesas climáticas deben aumentar la ambición para desbloquear el potencial completo y sin explotar de las energías renovables”.

“Hay una necesidad de urgencia real. A pesar de algunos avances, la transición energética está lejos de estar encaminada”, agregó. “Cualquier déficit en la acción a corto plazo reducirá aún más la posibilidad de mantener 1,5°C al alcance. Bajo el lema de la COP27 'juntos por la implementación', debemos pasar de las promesas a soluciones concretas para beneficiar a las personas y las comunidades sobre el terreno”.

COMPROMISOS Y CUMPLIMIENTO DE LAS PARTES FIRMANTES
Al 16 de octubre de 2022, 183 partes habían incluido componentes energéticos de fuentes renovables en sus NDC, de los cuales solo 143 tenían una meta cuantificada. 

De estos objetivos, 108 se centran en electricidad y solo 31 tienen objetivos para calefacción y refrigeración, transporte o cocina. 

Sólo 12 partes tenían el cometido de un porcentaje de energías renovables en sus combinaciones energéticas generales.

De las 108 Partes que habían definido objetivos para las energías renovables en el sector eléctrico en sus NDC, 47 presentaron solo en forma de adiciones, principalmente en forma de capacidad (GW) y unos pocos en términos de producción (GWh).

De las 61 partes con objetivos definidos como una parte de la combinación de energía, 13 se comprometen a lograr una cuota de energía renovable inferior al 24%, 23 se comprometen a una cuota entre el 25% y el 59%, 13 se comprometen a cuotas entre 60% y 89%, y 12 comprometidos con acciones entre 90% y 100%.

Se están haciendo compromisos fuera del proceso de NDC y más allá del horizonte temporal de 2030. 

A partir de octubre, 137 países, 116 regiones y 237 ciudades habían hecho compromisos de cero neto para 2050 según lo informado por el rastreador net cero. 

Las empresas privadas también han hecho tales promesas. Casi 700 de las 2000  empresas más grandes que cotizan en bolsa a nivel mundial tienen o están considerando un objetivo neto cero. Juntas, estas 700 empresas representan más de la mitad de los ingresos anuales totales de su cohorte en 2020. 

Sin embargo, muchos de ellos no han respaldado estos objetivos con planes y estrategias operativas, dejando abierta la cuestión de si se realizarían.

Para que los objetivos de energía renovable en las NDC se hagan realidad, deben estar alineados con objetivos de energía renovable establecidos en los planes y leyes nacionales de energía.

A mediados de octubre de 2022, 82 países habían establecido objetivos renovables en el sector eléctrico en ambas políticas nacionalesy NDC, mientras que 67 las habían fijado solo en planes nacionales y 26 solo en NDC, y 21 países parte del Acuerdo de París no había hecho ningún compromiso específico. 

En la mayoría de los países, los objetivos en las promesas de NDC de las energías renovables no se alinean con los incluidos en los planes energéticos nacionales.

Alinear los objetivos de energía renovable en las NDC y los planes energéticos nacionales aumentaría la eficacia y credibilidad de ambos, y reforzar las señales claras para los inversores, desarrolladores y otros jugadores en toda cadena de oferta, permitiendo así un mayor desarrollo del sector de las energías renovables.

En algunos casos, esto implicará establecer o actualizar objetivos nacionales. En otros casos, significará incluir objetivos nacionales existentes en la próxima ronda de NDC.

LAS METAS NET ZERO DE LAS GRANDES EMPRESAS
Los anuncios de metas netas cero de las empresas a partir de agosto de 2022 se catalogaron. 

Algunos ejemplos de actividades de Alcance 3 son la extracción y producción de materiales comprados; transporte de combustibles comprados; y uso de productos y servicios vendidos.

Según Net Zero Tracker, que realiza un seguimiento de más de 2 000 de las mayores empresas que cotizan en bolsa en el mundo (que representaban US$ 42 billones en ingresos anuales en 2020), casi 700 empresas (que representan US$ 21 billones en ingresos anuales) tienen o están considerando un objetivo neto cero. 

Si bien la mayoría de los objetivos se establecen para fechas en el futuro hasta 2050, alrededor de 31 empresas afirman haber alcanzado el cero neto, de los cuales tres están validados externamente mientras que el resto se trata de autodeclaraciones de haber llegado a cero neto. 

Los objetivos validados externamente incluyen Salesforce (una empresa de software estadounidense basada en la nube empresa con alrededor de USD 17 mil millones en ingresos anuales), ITC (un conglomerado indio con una presencia diversificada en industrias como hoteles, software y agronegocios con ingresos anuales de alrededor de US$ 5.500 millones) y Goodman Group (empresa comercial e industrial australiana, grupo inmobiliario con ingresos anuales de alrededor de USD 1.100 millones). 

Estas empresas están usando créditos de compensaciones de carbono, mientras que Salesforce afirma además confiar en métodos de eliminación de CO2 como los basados ​​en la naturaleza y eliminación basada en la captura de carbono. 

La compañía también ha declarado que está operando al 100% de energía renovable a partir de 2021 (Salesforce, 2021).

Alrededor de 430 empresas tienen objetivos netos cero como parte de su estrategia corporativa. Estos incluyen algunoas de las empresas con mayor recaudación a nivel mundial, que también se encuentran entre las empresas con mayor emisión de huella de GEI, por ejemplo, Walmart, Royal Dutch Shell, Aramco, Amazon, Toyota, BP y Exxon.

Los objetivos de cero neto basados ​​en la empresa tienen una cobertura de emisiones variable. 

Más del 80% de los objetivos cubiertos Alcance 1 (emisiones directas resultantes de fuentes que son propiedad o están controladas por la empresa) y Emisiones de Alcance 2 (emisiones por generación de electricidad comprada). 

Sin embargo, muchas empresas, especialmente las 10 empresas con mayores ingresos, tienen objetivos que no cubren, o cubren solo parcialmente, emisiones de Alcance 3 (es decir, emisiones indirectas como consecuencia de las actividades de la compañía, pero que se producen a partir de fuentes que no son propiedad ni están controladas por la empresa). 

Finalmente, hay 205 empresas que han hecho un compromiso de cero neto, pero aún tienen que delinear sus planes en su estrategia corporativa, mientras que otros 18 todavía están discutiendo la posibilidad de un objetivo cero neto.

LOS OBJETIVOS ACTUALES VAN A LA ZAGA DE LA INDUSTRIA
En el Escenario de 1,5 °C de IRENA, la mitad de la energía total consumida proviene de la electricidad para 2050, el 90 % de la cual está basado en energías renovables. 

Como tal, los objetivos en el sector eléctrico, junto con los objetivos de electrificación para usos finales, desempeñan un papel importante en la descarbonización del sector energético. Para mantener al mundo encaminado hacia el logro de los transición energética según el Escenario de 1,5 °C de IRENA para 2050, los objetivos establecidos en los planes y estrategias nacionales para 2030 deben al menos duplicarse. 

De hecho, los objetivos no ambiciosos pueden actuar efectivamente como un tope para las energías renovables, obstaculizando en lugar de promover su despliegue.

La cuantificación de IRENA de los objetivos de energía renovable en el sector eléctrico a nivel mundial encuentra que los objetivos existentes tienen como objetivo aumentar el stock total de capacidad renovable a 5,4 teravatios (TW) para fines de esta década, lo que es la mitad de los 10,8 TW necesarios según el escenario de 1,5 °C de IRENA.

Esto se puede lograr fácilmente, ya que los objetivos actuales están por debajo del ritmo del mercado y van a la zaga de los niveles de implementación recientes.

Para cumplir con los objetivos establecidos para 2030, que suman 5,4 TW, los países apuntarían a 2,3 TW adicionales para 2030, equivalente a adiciones anuales promedio de 259 gigavatios (GW) en los próximos nueve años.  

En 2020 y 2021, a pesar de las complicaciones derivadas a partir de la pandemia y las consiguientes interrupciones de la cadena de suministro, el mundo instaló casi 261 GW cada año.

A nivel mundial, la capacidad de electricidad renovable prevista para 2030 sigue concentrada en unas pocas regiones y tecnologías.

UN RECUENTO POR REGIONES
La cuantificación de IRENA de los objetivos de energía renovable en el sector eléctrico muestra que Asia (incluida China e India), con objetivos agregados por un total de 2,6 TW en 2030 (de 1,5 TW instalados en 2021) representa alrededor de la mitad de la capacidad objetivo global. 

Europa y América del Norte y Oceanía tienen objetivos para aumentar su capacidad de electricidad renovable en casi un 80% en comparación con los niveles de 2021, totalizando 1 261 GW y 908 GW por2030 respectivamente.

Oriente Medio y el Norte de África (MENA) representan solo el 3 % de los objetivos de despliegue global para 2030 (o 185 GW, frente a los 37 GW de 2021), a pesar del alto potencial de la región y la necesidad insatisfecha de energía segura en muchos países. 

África subsahariana representa solo el 2,6 % de los objetivos mundiales para 2030, apuntando a una capacidad de 140 GW para 2030 (frente a alrededor de 43 GW en 2021). 

La energía renovable sostenible es parte integral del futuro de África, que actualmente alberga al 77% de la población mundial sin acceso a la electricidad.

Los países que apuntan al nivel más alto de implementación son todos parte del G20, que representan casi el 90% de la capacidad objetivo agregada global. Aunque los países menos adelantados (PMA) y las pequeñas islas y estados en desarrollo (SIDS) constituyen una pequeña parte del despliegue renovable pasado. La capacidad totaliza 86 GW y 13 GW respectivamente, ambas duplicando su capacidad renovable actual.

Los objetivos de energía renovable de los países implican principalmente la instalación de energía solar fotovoltaica, eólica terrestre y eólica marina por 2030. 

Se esperan grandes proporciones de energía solar fotovoltaica, eólica terrestre y eólica marina, dada la caída dramática en el costo de estas tecnologías: una caída del 88%, 68% y 60% en su costo nivelado de electricidad (LCOE), respectivamente, entre 2010 y 2021.

Se necesitan compromisos más sólidos para impulsar la transición energética en los usos finales, incluidos los más difíciles de reducir sectores (por ejemplo, industria pesada). La calefacción, la refrigeración y el transporte representan alrededor del 80 % de la demanda de energía mundial , sin embargo, solo 31 países han establecido objetivos de energía renovable para estos usos finales en sus NDC.

Cuando se trata de planes energéticos nacionales, solo 40 países tenían objetivos de calefacción y refrigeración renovables a mediados de 2022, la mayoría de los cuales están en Europa. 

De estos, 30 países habían fijado sus objetivos como porcentaje del total de energía necesaria para calefacción y refrigeración sin especificar la tecnología y 10 habían establecido objetivos para tecnologías.

Un puñado de países del África subsahariana han establecido objetivos para tecnologías específicas (p.calentadores solares de agua), incluidos Kenia, Níger y Zimbabue. 

Para el uso de energías renovables en el transporte, solo 33 países tienen planes energéticos de objetivos de energía renovable en su país, centrándose en los biocombustibles. 

Por ejemplo, en la Unión Europea, los países deben alcanzar al menos un 3,5 % de participación de los biocombustibles avanzados en su objetivo general del 14 % para el transporte para 2030. 

A nivel mundial, el apoyo político se ha centrado en el transporte por carretera, principalmente en forma de mandatos e incentivos para apoyar la producción y uso de biocombustibles. 

Países como India, Indonesia y Zimbabue han establecido objetivos de biocombustibles que apuntan a aumentar gradualmente la parte renovable de los combustibles para el transporte. Las políticas de apoyo para el uso de energías renovables en la aviación y el transporte marítimo siguen siendo modestas.