Ante la presencia del ministro de Energía, Claudio Huepe; el alcalde de San Fernando, Pablo Silva; la presidenta del Directorio de ENAP, Gloria Maldonado, y la delegada presidencial provincial, Marta Pizarro, se  puso en marcha en San Fernando el plan piloto Gas de Chile, que permitirá a familias vulnerables acceder a Gas Licuado de Petróleo (GLP) a un valor rebajado.

En esta comuna, la iniciativa considera 2.000 cilindros de 15 kilos, los que beneficiarán a mil familias, tal como sucederá en Chiguayante y Quintero, las otras localidades que forman parte de este programa, que se llevará adelante entre julio y diciembre de este año.

Las familias beneficiarias fueron seleccionadas a partir de un catastro que fue elaborado y entregado por el Ministerio de Energía, la Asociación de Municipalidades Libres y la Asociación de Municipalidades por el Gas a Precio Justo, en base al Registro Social de Hogares del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. Las personas que son parte de este plan corresponden al 40% de los hogares más vulnerables de las comunas antes señaladas.

“Con este piloto no comercial iniciamos un camino para que en un futuro ENAP sea un actor relevante en el mercado del GLP. En el marco de lo dicho por la FNE es necesario dotar de mayor competencia a este mercado y qué mejor que una empresa del Estado para cumplir con dicho rol. Ahora debemos continuar las conversaciones con la empresa para avanzar en este camino y ampliar la cobertura pasando a una fase comercial para que el Gas de Chile pueda llegar a muchas más familias", destacó Huepe. 

“Estamos muy contentos de que este beneficio se pueda entregar a las y las familias de la comuna de San Fernando, ya que permitirá ayudarlos a amortiguar el alza del costo de la vida que actualmente estamos viviendo. Es una prioridad para el Presidente Gabriel Boric y por eso, estamos trabajando por entregar ayuda a quienes más lo necesitan", agregó Marta Pizarro, delegada presidencial Provincial. 

Es importante destacar que ENAP desarrolló este programa por encargo del Ministerio de Energía, que solicitó implementarlo en algunas comunas de las regiones de Valparaíso, O’Higgins y Bío Bío definidas en la mesa técnica del gas.

La estatal efectuará este proyecto a través de su filial Gas de Chile, encargándose de la implementación técnica, mediante la compra de los cilindros que serán envasados en la planta de San Fernando y distribuidos y vendidos a las familias seleccionadas.

El piloto considera 6.000 cilindros de 15 kilos, los que podrán ser adquiridos por los beneficiarios a un menor costo en estas tres comunas del país. El precio variará semana a semana, de acuerdo con los indicadores mundiales. Para este inicio en San Fernando, el valor será de $ 15.000 y corresponde al precio de paridad de importación, más los costos asociados al proceso de envasado, sellado y certificado.

“Como empresa pública, consciente de nuestro rol social con las personas y sus necesidades, cuando fuimos convocados por el Gobierno a ser parte de este proyecto, mostramos inmediatamente nuestra disposición a colaborar en la búsqueda de soluciones que fueran en beneficio de las chilenas y chilenos”, recalcó la presidenta de ENAP, Gloria Maldonado.

Finalmente, el gerente general de la estatal, Julio Aranis, agregó que “este desafiante proyecto, ratifica nuestra convicción de ser una empresa cercana y disponible para abordar los problemas reales, sin perder nuestro compromiso con la eficiencia de los recursos”.

¿DÓNDE ESTÁ EL PILOTO? LA PUGNA QUE SE DESATÓ ENTRE ENAP Y LA MONEDA POR EL GAS LICUADO

VALERIA IBARRA/Diario Financiero

La semana pasada, en Chiguayante, se lanzó el plan piloto de ENAP de vender gas licuado. Son en total 6.000 balones que permiten cubrir a 3 mil familias en tres comunas -Chiguayante, San Fernando y Quintero-, que se entregarán hasta el 31 de diciembre de este año.

El valor por unidad variará cada semana y considera el costo de producir este hidrocarburo, que es un subproducto del petróleo, más su envasado y sellado. La marca Gas de Chile es de ENAP desde hace varias décadas, el logo fue creado por el diseñador interno de la compañía y el color -rosado fuerte- fue el único disponible de la paleta cromática corporativa

El ensayo ha sido un gran dolor de cabeza para ENAP, que produce cerca del 15% del gas licuado de petróleo que consume Chile. Porque el Presidente Gabriel Boric quiere más: no 3 mil familias, sino 100 mil hogares este año, y así lo prometió a todo el país. Y ENAP ya respondió: No.

BORIC: GAS A 100.000 FAMILIAS
“Vamos a promover un rol más activo de la ENAP en el mercado del gas, el cual se traducirá en precios más justos para todas las chilenas y chilenos. Avanzaremos, inicialmente, en un proyecto liderado por ENAP que distribuirá cilindros de gas a 100.000 familias a precios justos durante este año. Y, a la vez, hemos iniciado una mesa de trabajo a iniciativa de alcaldes para enviar un proyecto de ley que fortalecerá el mercado del gas licuado y con ello el rol de la empresa pública en el mismo”, señaló el mandatario el 1º de junio de 2022 en la Cuenta Pública ante el Congreso.

Un mes y medio después, el 14 de julio pasado, el Ministerio de Energía le envió un oficio a ENAP para solicitar, en el contexto del Plan Piloto de GLP para suministrar gas licuado a 3 mil familias, “analizar e implementar a partir del presente año una extensión de cobertura a 100 mil familias en 35 comunas, para seguir expandiéndose en años posteriores a todo el territorio nacional”.

Esa intención la reafirmó este viernes el ministro de Energía, Claudio Huepe, al entregar balones de gas de ENAP en San Fernando. “Este es un comienzo de un camino, queremos llegar al menor precio posible a todos los lugares”, dijo. “Queremos llegar a 100.000 familias de aquí a fin de año y luego a muchas más”, enfatizó Huepe.

En ENAP hay molestia con el ministro y su staff -donde destaca la abogada experta en regulación, Gabriela Manríquez- por su insistencia en las 100.000 familias.

¿Qué hará la estatal? “Será materia de análisis y revisión de parte del directorio, una vez concluido el plan piloto, en diciembre de 2022”. Con ello, la promesa del mandatario no podrá cumplirse. La compañía explica por qué. “La decisión del Directorio de ENAP será adoptada considerando lo dispuesto en su Ley de Gobierno Corporativo, una vez analizados todos los riesgos asociados, incluyendo aquellos relacionados con materias de libre competencia”, sostiene la empresa.

Marcelo Tokman, ex gerente general de la estatal y ex ministro de Energía, señala que “ENAP no tiene impedimento legal para entrar a la comercialización de gas licuado”. Agrega que la ley señala expresamente que ENAP puede, “ya sea directamente o a través de sociedades en que tenga participación, almacenar, transportar, transformar, tratar, procesar, refinar, vender y, en general, comercializar petróleo o gas”.

Fuentes del sector energético enfatizan que el problema es el subsidio que podría implicar. De hecho, hacen ver que el precio ofrecido por el cilindro de $ 15.100 a las familias vulnerables, que es al menos 40% más barato que el valor de mercado, es un precio subsidiado. ENAP señala que es el valor de producir, envasar y sellar, y que la logística de la distribución la ponen el Ministerio de Energía y los municipios, pero no ENAP.

Ejecutivos de las compañías de gas señalan que los 15 kilos de GLP cuestan $14.100 con IVA, un valor que solo incluye el gas en el puerto. Tampoco considera el costo de un cilindro de acero donde se envasa el energético. Este balón tiene un valor comercial de $ 70.000 por unidad y hay lista de espera de un año porque no se produce en Chile, dicen en la industria.

Además, hacen ver que en el segmento de la distribución minorista de última milla -la venta en el barrio- operan mayoritariamente pymes, no las compañías de gas licuado como Gasco (Pérez Cruz), Lipigas (Santa Cruz y otros socios) y Abastible (Angelini).

MEDIDA POLÍTICA
En el sector critican el carácter político de la iniciativa. Dicen que el interés del gobierno se nutrió de la presión de los alcaldes, que tomaron vuelo después de darse a conocer el estudio del mercado del gas de la Fiscalía Nacional Económica a mediados del año pasado.

Incluso, varios consultados sostienen que se ha implementado en Chiguayante porque su alcalde Antonio Rivas (PS) ha impulsado la iniciativa “Alcaldes por Gas a Precio Justo” y en Quintero, como un gesto a esta histórica “zona de sacrificio” ambiental. La única comuna donde hay razones técnicas para distribuir los cilindros es San Fernando, donde ENAP tiene una planta de envasado de gas.

El sello político incluso molesta a quienes son poco amigos de la industria gasífera. “Pareciera que se está haciendo política social pensando en el 4 de septiembre (la fecha del plebiscito)”, dice un profesional ligado al oficialismo.

Además, el gobierno enfrenta una fuerte presión del mundo sindical. Nolberto “Cachorro” Díaz, presidente de la Federación Nacional de Sindicatos del Petróleo, señaló que la compañía puede concretar un programa para producir gas licuado en plantas de ENAP en Arica, Concón, Hualpén, Maipú, La Serena, Temuco y Puerto Montt, además de las ya operativas de San Fernando y Linares, a un ritmo de 55.000 cilindros diarios en total, lo que se podría lograr en los años 2023 y 2024. 

LA REACCIÓN DE LA COMPETENCIA
Las “gaseras” han optado por el bajo perfil en esta pelea. Pero muchas de ellas han realizado acciones para afrontar la ola alcista de precios. Como el incremento del gas se inició en noviembre de 2020 y la guerra de Ucrania exacerbó el aumento, algunas como Lipigas hicieron alianzas.

Esta empresa de las familias Santa Cruz, Noguera y Vinagre, tiene convenios con 123 municipios, el 36% de las comunas, beneficiando a 7 millones de personas que pueden acceder a descuentos con venta directa de entre $ 2.000 y $ 7.000 por cilindro.

Además, la firma cuenta con 96 locales de venta directa denominada Lipivecinos, en que van los usuarios a recoger su propio gas, con lo cual se genera un ahorro de unos 3.000 por galón de gas y se pueden acumular a los descuentos de los municipios, El alcance de esta promoción supera las 8 millones de personas.

Abastible, del grupo Angelini, que participa en este mercado desde hace más de 65 años, dice que “como cualquier iniciativa, sea del sector público o privado, ésta debe sujetarse siempre al marco normativo vigente, y desarrollarse bajo las mismas reglas, estándares y exigencias que debemos cumplir todos los actores del mercado, en particular, las que dicen relación con la sana, leal y libre competencia que debe producirse entre quienes participan en este mercado”.