Tras 10 días de investigación y varios citados a declarar, el uez federal Daniel Rafecas archivó  la causa que investigaba supuestas irregularidades en la construcción del gasoducto Néstor Kirchner. El cierre de la causa coincide con la firma del contrato para proveer las cañerías del GNK entre  Energía Argentina y SIAT S.A. 

El inicio de la investigación se remonta a un "off the record" del ahora ex ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas que advertía sobre un supuesto direccionamiento de la licitación, por parte de funcionarios de La Cámpora, hacia una subsidiaria de Techint. 

Denuncias de la oposición, la salida de Kulfas, cruces políticos y la investigación federal que hoy se archiva fueron todo lo que le siguió a la saga del GNK.

“A fin de despejar la hipótesis delictiva, el Tribunal ordenó cuantiosas medidas de prueba, cuyos resultados, como se verá, evidenciaron de manera contundente que la tramitación de la licitación pública GPNK 1/2022 no estuvo teñida hasta el momento de ninguna irregularidad: ni en su inicio, ni en su desarrollo, ni en la elaboración del pliego, ni en ninguna de sus distintas etapas, ni tampoco en la adjudicación, por parte de IEASA, a la firma Siat SA”, destacó el juez en los fundamentos del fallo.

“Este Tribunal ha actuado con la máxima premura en pos de desentrañar los sucesos y arribar a una conclusión, puesto que, como representante del Poder Judicial de la Nación en esta causa, tuve plena conciencia, desde el primer momento, de la enorme trascendencia del asunto, de la importancia estratégica que este gasoducto tiene desde el punto de vista energético y para la economía nacional (debido a la sustitución de importaciones de gas), y si hay algo que nunca debería hacer la Justicia, es constituir un factor de distorsión, de entorpecimiento o de interferencia en políticas públicas, cuando sea llamada a intervenir a partir de la formulación de denuncias que, a poco de andar, se revelan como inconducentes para sostener un caso penal”.

En el fallo, Rafecas va desgranando cada una de esas acusaciones. “Lo expuesto hasta el momento deja en evidencia que las empresas locales no fueron excluidas por direccionamiento alguno, sino que las mismas no se presentaron a la licitación porque: en el caso de ‘M. Royo SA’, no producen cañerías de la idoneidad requerida, y en el caso de ‘Laminados industriales SA’, no produce cañerías de ningún tipo”, advierte el magistrado.

Tras analizar variables técnicas sobre el recorrido del gasoducto, los volúmenes a transportar y las presiones en juego, el juez destaca: “Por todo lo expuesto, es que la elección de las cañerías de las características solicitadas, lejos de haber pretendido direccionar la licitación hacia una sola empresa, tenía el relevante –y fundamentado objeto- de trasladar el volumen de gas establecido y cumplir con las normas de seguridad establecidas en la materia a nivel internacional”. Y que solo la subsidiaria de Techint cumplía los términos y plazos exigidos.

Luego de señalar que tampoco se verifica vinculación alguna de la licitación con la constructora de Cristóbal López, Rafecas afirmó que todos los señalamientos de supuestas irregularidades fueron descartados y concluyó que la justicia federal no estaba llamada a entorpecer o interferir en políticas estratégicas, “a partir de denuncias apresuradas que, a poco de andar, se muestran inconducentes para sostener un caso penal”.

“En definitiva, nada quedó en pie de las expresiones vertidas por el exministro Kulfas en el off the record que precipitara las denuncias penales presentadas ante este Tribunal”, completó, según informó La Nación, en alusión a las cuatro presentaciones que realizaron, por un lado, el abogado Santiago Dupuy de Lome; por el otro, los diputados opositores Graciela Ocaña y Waldo Wolff; así como los apoderados de la Fundación Apolo, Yamil Santoro y José Magioncalda; y, finalmente, Ricardo Mussa.

“Este Tribunal ha actuado con la máxima premura en pos de desentrañar los sucesos y arribar a una conclusión, puesto   que (...) tuve plena conciencia, desde el primer momento, de la enorme trascendencia del asunto, de la importancia estratégica que este gasoducto tiene desde el punto de vista energético y para la economía nacional”, sostuvo Rafecas en el fallo.

En este caso declararon como testigos el exministro Matías Kulfas y Antonio Pronsato, que dirigió de la Unidad Ejecutora de Enarsa que tiene a su cargo la construcción del gasoducto. Ninguno dijo haber advertido irregularidades. Además, se realizaron audiencias con las empresas que extraen gas en Vaca Muerta para que le explicaran cuáles son los “requerimientos técnicos” del gasoducto que se necesita y con las empresas transportistas del gasoil.

Según estimaciones oficiales, permitirá sustituir importaciones y ahorrar divisas -al precio de hoy- por más de US$ 3.400 millones en la primera etapa y por más de  US$ 6.000 millones cuando se complete la etapa 2, en 2024. Sólo en material fiscal representará un alivio de US$ 3.000 millones en la primera etapa y de US$ 5.000 en la segunda etapa.

Los plazos tentativos, que fueron detallados hace un mes por fuentes oficiales, proyectaban la adjudicación de obras para mediados de junio y el inicio de las obras para agosto de 2022. Para Dario Martínez, la iniciativa es la obra más importante en materia de transporte de gas de los últimos 40 años y permitirá sustituir importaciones y ahorrar divisas por más de US$ 3.400 millones en su primera etapa y por más de US$ 6.000 millones cuando se complete la etapa 2 en 2024.

“Estamos en un camino de crecimiento de la producción y nunca nos había pasado que se nos topeen los gasoductos y oleoductos. Ese crecimiento genera cuellos de botella”, dijo Martínez. Esta semana, además, se oficializó un esquema para que las empresas del sector puedan acceder a divisas en caso de incrementar su producción. “Otro cuello de botella es el acceso a los equipos de fractura para poder seguir escalando en los niveles de producción. El decreto va a permitir resolver eso y acelerar ese proceso de crecimiento con reglas claras y previsibilidad”, agregó en declaraciones recientes el secretario de Energía.