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POLÍTICA Y ECONOMÍA
Tarifas sin subsidios: El informe de Economía para la audiencia
ENERNEWS/MINING PRESS
27/04/2022
Documentos especiales Mining Press y Enernews
INFORME FINAL DE AUDIENCIA POR TARIFAS

El Ministerio de Economía junto con la Secretaría de Energía presentaron el informe previo a las audiencias de mayo para redefinir el nuevo valor del precio del gas.

Según estima el informe (ver documento anexo) unos 760.000 usuarios del servicio público de gas natural por redes perderían a partir de junio los subsidios que ponen el Estado y verían un aumento en torno al 250% del precio final de sus facturas , en el medio del invierno .

El informe destaca el plan en tema tarifario para afrontar la escasez y la crisis de precios como consecuencia de la invasión de Rusia en Ucrania.  Es política del Gobierno en materia tarifaria de los servicios públicos, que estén en línea con la evolución de los ingresos populares, de tal forma que los costos de la energía no crezcan por encima de ellos y, por el contrario, representen proporciones progresivamente menores.

El siguiente esquema presenta la evolución que se verificó en el Coeficiente de Variación Salarial (CVS) entre Diciembre de 2020 y Diciembre de 2021 equivalente a un 53,4% y a partir de ello, se presenta el Incremento propuesto total anual para usuarios sin Tarifa Social en línea con la pauta planteada frente al incremento efectivamente ya realizado para un usuario de la categoría R31 de una Distribuidora de la zona norte del Gran Buenos Aires.

Pero los números volcados en los documentos oficiales permiten anticipar que el costo promedio del gas ( mix entre producción local e importaciones) será de 5,76 dólares por millón de BTU , equivalente a $ 25,24 por metro cúbico (m3).

En la actualidad, todos los usuarios de la red abonan un promedio de u$s 1,41 por millón de BTU , por lo que de mantener sin cambios esta porción de la factura, el Estado se estaría haciendo carga de un 75,6% del total del costo mediante subsidios.

Los usuarios residenciales que tienen tarifa social (cerca de un 25% del padrón) no recibirán más aumentos -ya vieron una suba del 20% en marzo-, la " clase media " (65% de hogares) tendrá en junio un incremento de entre 18,5% y 25,5% final en las boletas , que les llegarán a mediados de julio -tras la lectura de los medidores- y las abonarán casi a las puertas de agosto.

La actualización acumulada en todo el año será menor al 42,7% , que es el equivalente al 80% del Coeficiente de Variación Salarial (CVS) de 2021.

Se plantea un análisis de impacto para el caso de un usuario de la categoría R31 sin Tarifa Social bajo los cuatro tipos de Distribuidoras considerados, A, B, C y D para zona del norte del Gran Buenos Aires, Central, Norte y Sur del país respectivamente. Los siguientes cuadros descomponen los distintos conceptos que integran la factura y estiman el valor antes de impuestos considerando los valores vigentes para un ejemplo de consumo mensual en marzo frente a otro en julio.

De acuerdo con los valores expuestos, se verifica que un aumento del precio del gas en el PIST del orden de entre el 41,7% y 46,3% propuesto, deriva en un aumento a nivel factura sin impuestos congruente con las pautas planteadas, es decir, menor al nivel de 42,7%, equivalente al 80% del CVS registrado entre diciembre de 2021 y diciembre de 2020 (53,4%)

 Por ejemplo, en el caso de la Distribuidora A, un aumento en el precio PIST de 41,9% deriva en un incremento en la factura de 42,7%, compatible además con la política de segmentación que impulsa el gobierno, como se destaca en el gráfico que a continuación se expone para el caso de los usuarios que tienen un incremento al 80% del CVS.

Considerando los aumentos ya realizados, en este caso del 20,5%, se estima que con el aumento del precio PIST mencionado se generaría un incremento adicional del 18,5% en la factura hasta alcanzar el valor de la pauta planteada que asciende al 42,7%

El informe plantea que no obstante, considerando los mismos ejemplos expuestos, pero para el caso de usuarios alcanzados con el beneficio de la tarifa social, los aumentos ya registrados en los cargos de transporte y distribución no permitirán el traslado a la factura del incremento en el precio del PIST.

Finalmente para los usuarios que posean ingresos con capacidad plena de pago, el valor del PIST a aplicar será el que resulte de cubrir el costo medio total de abastecimiento de gas estimado en U$S/MMBTU 5,76 equivalente a $/M3 25,24, con las adecuaciones que correspondan.

No obstante, atento a la dispersión presente de los valores del PIST para las diferentes regiones del país, por aplicación de la normativa vigente, y del impacto altamente desigual que ello tendría en las facturas de Gas de los usuarios con plena capacidad de pago, teniendo en cuenta el principio de equidad e igualdad, el incremento del PIST aplicable a las facturas de los usuarios con plena capacidad de pago alcanzará como máximo al promedio de los incrementos del PIST calculado para las distintas regiones, excluidos los incrementos de menor y mayor valor.


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*La información y las opiniones aquí publicados no reflejan necesariamente la línea editorial de Mining Press y EnerNews

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