El gabinete ministerial del nuevo presidente izquierdista Pedro Castillo comparecerá este jueves ante el Congreso de Perú, dominado por la oposición derechista, en busca de un voto de confianza que le permita continuar en funciones.

Esta es la primera prueba para el gobierno de Castillo quien asumió hace un mes, tras un quinquenio de enfrentamientos entre el Ejecutivo y Legislativo, mientras la incertidumbre levanta nubarrones sobre la economía peruana, que intenta dejar atrás los nocivos efectos de la pandemia.

Las pugnas entre el nuevo gobierno y la oposición ya le costaron el puesto al canciller Héctor Béjar hace nueve días. Fue sustituido por Óscar Maúrtua, un diplomático de carrera sin lazos con la izquierda que ya había ocupado el cargo 15 años atrás.

Sin embargo, los rivales de Castillo esperaban que éste hiciera más cambios en su gabinete de 19 miembros antes de someterse al voto de confianza, algo que el mandatario rechazó.

"El presidente Castillo se da cuenta de que ceder ante la oposición y poner a los ministros que ellos quieren, sería una debilidad. Así no podría gobernar, pues sus partidarios le darían vuelta la espalda", dijo a la AFP el analista político Hugo Otero.

Luego del reñido balotaje del 6 de junio, en que Castillo se impuso por solo 44.000 votos ante su rival derechista Keiko Fujimori, los cuestionamientos a varios de los nuevos ministros han elevado la tensión, haciendo subir el dólar a un nivel récord de 4,1 soles. Paralelamente, la bolsa limeña acumula una caída de más de 20% este año.

"Con o sin voto de confianza no cambia en modo alguno la enorme preocupación del sector empresarial por la proyección económica del Perú", dijo a la AFP el analista político Augusto Alvarez Rodrich.

La Constitución peruana estipula que los nuevos gabinetes deben recibir el voto de confianza del Congreso 30 días después de su nombramiento. Si se lo niega, Castillo deberá nombrar a otro primer ministro, en sustitución del ingeniero izquierdista Guido Bellido, y reorganizar el gabinete, lo que prolongaría la incertidumbre.

El respaldo a Castillo cayó a 38% en su primer mes de mandato, frente al 53% que tenía antes de asumir el 28 de julio, según un sondeo del Instituto de Estudios Peruanos.

Debate y votación

La sesión del Congreso unicameral, que preside la opositora María del Carmen Alva, debe comenzar con una exposición de Bellido sobre los planes del gobierno. Luego los 130 parlamentarios pueden hacerle consultas al gabinete antes de pasar a votar, por lo que la sesión puede prolongarse por muchas horas.

"El gobierno tiene los votos para obtener la confianza", estimó Alvarez Rodrich, para quien un eventual respaldo del Congreso responderá más a un interés estratégico por evitar atizar una confrontación con el Ejecutivo.

"El Congreso no quiere darle herramientas al gobierno para que pueda disolverlo tan rápido, cuando recién empezó su gestión de cinco años", aseguró.

El partido oficialista Perú Libre y sus aliados solo cuentan con 57 votos, de los 66 necesarios para confirmar al gabinete. Otra cantidad similar de parlamentarios pretende negar la confianza, según medios locales, por lo que se anticipa una votación estrecha.

"El asunto está en manos de la oposición, que se arriesga a quedar mal en ambos casos, pues ¿cómo le va a dar la confianza después de criticar tanto a los nuevos ministros? Y si la niega va contra [el sentir de] la gente, que quiere estabilidad", afirmó Otero.

Clave para dirimir el asunto serían los parlamentarios de dos partidos moderados de centroderecha, Acción Popular y Alianza para el Progreso, que suman 21 votos.

Si los legisladores le niegan dos veces el voto de confianza a un mismo gobierno, la Constitución faculta al presidente a disolver el Congreso y convocar a nuevos comicios parlamentarios extraordinarios.

Esto sucedió hace dos años, cuando el entonces presidente Martín Vizcarra disolvió el Congreso y llamó a nuevas elecciones. Pero los nuevos legisladores lo destituyeron en un juicio político relámpago en noviembre de 2020, lo que condujo a Perú a tener tres presidentes en cinco días, un reflejo de su debilidad institucional.

Impacto en el BVL

RICARDO GUERRA VÁSQUEZ

La Bolsa de Valores de Lima (BVL) cerró la jornada del lunes (23/8) con resultados positivos. El índice general registró un avance de 4,4%, mientras que el selectivo lo hizo en 4,6%.

César Romero, jefe de research en Renta4 SAB, explicó que esto se dio en medio de un contexto en el que se especula sobre cambios ministeriales y se observan esfuerzos por parte del Ejecutivo para obtener el voto de confianza jueves.

Sin embargo, una foto más amplia muestra que la tendencia en los últimos meses es negativa. Jorge Ramos, gerente general de BBVA Bolsa, indicó que en casi en todos los rubros se ha observado una caída de los precios de las acciones y menores volúmenes negociados.

Sectorial

Los analistas consultados coinciden en que el sector minero y el financiero son los más afectados en la BVL.

Sobre el rubro minero, Ramos señaló que el primer factor que incide es la percepción de los inversionistas sobre el país, que depende de las políticas económicas. A esto se le suma el precio de los minerales. Durante el primer semestre, el cobre, principal producto de exportación peruano, tocó su mayor precio en más de nueve años. Pero este último efecto es opacado.

“Definitivamente, la BVL está afectada por un tema interno, el cambio de gobierno. Hoy, las únicas bolsas que no crecen son las que carecen de certidumbre”, comentó Ramos.

Por ello, una mejora de este indicador vendría porque “se aclaren las políticas que regirán en el país y desaparezca el ruido político”.

De otro lado, respecto al ámbito financiero, Mario Guerrero, jefe del área de Estudios Económicos de Scotiabank, refirió que los fundamentos del sistema no han variado y que la explicación del desempeño de este indicador responde al contexto político.

“Al margen de las posturas [políticas], se deben afianzar aspectos importantes como lo fueron, hace poco, la aprobación del regreso de reglas fiscales. Las señales deben ir en esa línea porque están las condiciones, por ejemplo, con [las colocaciones de] los créditos creciendo”, comentó.

En tanto, sobre el sector de consumo, Romero, de Renta4, dijo que un factor clave para el desempeño de este rubro es el avance de la vacunación por el nivel de contacto entre sus consumidores.

Agregó que también influye que los precios de commodities, como el trigo, el maíz y la soya, se encuentren elevados.