El dólar acumula una ganancia de 0.06% en el mercado cambiario local en lo que va del 2021
Historias que se repiten en el Perú, como en 1990 , cuando Alberto Fujimori surgió desde atrás en las encuestas, esta vez el izquierdista ¿senderista? Pedro Castillo ganó la primera vuelta presidencial. Paradojas, será la hija de Fujimori, Keiko, quien le dispute el liderazgo.
El escrutinio se tradujo en un lunes de desconfianza en los mercados, tal como lo refleja otra nota de este diario. Este lunes se movió el dólar, aunque poco, y hubo caída en acciones en la Bolsa de Valores de Lima (BVL).
HEIDY MONTERROSA BLANCO/La República
El candidato socialista y dirigente sindical Pedro Castillo, quien no se destacó en las encuestas previas a las elecciones presidenciales de Perú, sorprendió al tomar la delantera en la primera vuelta con 18,20% de los votos con 79,95% de actas procesadas. Esta era la cifra escrutada al cierre de esta edición.
Ante este escenario, el sol peruano, las acciones y los bonos del Gobierno cayeron en la jornada del lunes, mientras que los swaps de default crediticio a cinco años sobre la deuda subieron a su nivel más alto desde septiembre.
La moneda peruana retrocedió hasta 2,07%, pero cerró la jornada con un alza de 0,11%. Por su parte, el indicador S&P/BVL Perú General, el más representativo de la Bolsa de Valores de Lima, bajó 2,33%.
Según datos de Bloomberg, los bonos soberanos denominados en dólares con vencimiento en 2031 cayeron menos de US$ 0,1, a US$ 0,997 por dólar.
“No anticipábamos el escenario en que un candidato de extrema izquierda, que hace apenas una semana tenía un 5% de intención de voto, lograra adelantarse en la primera ronda”, dijeron analistas de JPMorgan en una nota enviada a clientes.
La entidad bancaria también indicó en la comunicación que es poco probable que Castillo abandone su plataforma radical y que un Congreso tan fragmentado sugiere que la gobernabilidad seguirá siendo, posiblemente, un importante riesgo.
Entre las promesas de Castillo están la redacción de una nueva Constitución para debilitar a la elite empresarial y dar al Estado un rol más importante en la economía.
Al cierre de esta edición, con 79,95% de las actas procesadas, Keiko Fujimori, la hija del encarcelado exmandatario Alberto Fujimori, continuaba en la carrera presidencial y pasaba a segunda vuelta, con 13,17% de los votos.
Es la tercera vez que Fujimori intenta llegar a la presidencia a través de una segunda vuelta. En esta ocasión, aunque ella niega los cargos, enfrenta una investigación por presunto lavado de dinero, por la que los fiscales piden 30 años de prisión.
Vale recordar que los sondeos anticipaban que todos los candidatos estarían lejos de obtener más de 50% de los votos necesarios para ganar los comicios.
Gestión
El precio del dólar en Perú revirtió su fuerte avance inicial y cerró a la baja un día después de realizarse las elecciones generales cuyos resultados preliminares colocan a Pedro Castillo (Perú Libre) y Keiko Fujimori (Fuerza Popular) como los posibles protagonistas del balotaje, según el conteo de las actas por parte de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
Al término de las operaciones, el precio del dólar se situó en S/ 3.6210 en el mercado interbancario, un nivel menor en un 0.11% frente a los S/ 3.6250 del cierre del último viernes (9/4).
El dólar llegó a subir hasta S/ 3.6904 durante la jornada. Para contener el avance del billete verde, el Banco Central de Reserva (BCR) salió a colocar swap cambiarios por S/ 340 millones en dos operaciones. También colocó Certificados Depósitos Reajustable (CDR) al plazo de 3 meses por S/ 20 millones, a tasa promedio de 0.25%.
En lo que va de abril, el BCR ha vendido US$ 108 millones para reducir la volatilidad en el tipo de cambio, frente a los US$ 1,147 millones que vendió en marzo.
El dólar acumula una ganancia de 0.06% en el mercado cambiario local en lo que va del año.
Después de los comicios generales, la ONPE viene informando cómo avanza el conteo de las actas de las Elecciones Generales en Perú 2021. Al 79.945% de actas escrutadas, Pedro Castillo (Perú Libre) tenía el 18.200% de los votos. Seguido de Keiko Fujimori (Fuerza Popular), con 13.173%; Hernando de Soto (Avanza País), con 12.346%; Rafael López Aliaga (Renovación Popular), con 12.185%; Yonhy Lescano (Acción Popular), con 9.006%; Verónika Mendoza (Juntos por el Perú), con 7.858%; y otros, con 15.58%.
En los principales bancos de la ciudad, el precio de compra del dólar se movía entre S/ 3.523 y S/ 3.605 mientras que el precio de venta fluctuaba entre S/ 3.705 y S/ 3.800 en horas de la tarde.
En las casas de cambio y las calles de la capital (mercado paralelo), el tipo de cambio cotizaba en S/ 3.610 la compra y en S/ 3.645 la venta.
DIARIOS
Los resultados oficiales de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) siguen actualizándose. Pedro Castillo, el candidato de Perú Libre, se consolida en el primer lugar con un 19.102% y Keiko Fujimori (Fuerza Popular) se afianza en el segundo lugar con 13.344%, al 95,51% de actas procesadas y 91.48 % contabilizadas.
Después, con muy poca diferencia entre sí continúan los candidatos Rafael López Aliaga (Renovación Popular) y Hernando de Soto (Avanza País), con 11.671% y 11.647%, respectivamente.
Aunque la Ley Orgánica de Elecciones establece un plazo de 30 días para la nueva votación, tras la proclamación de los resultados oficiales de la primera vuelta, el Decreto Supremo N ° 122-2020-PCM , que convocó al proceso electoral, subraya que el balotaje se llevará a cabo el domingo 6 de junio próximo.
Además, el artículo 111 de la Constitución, en concordancia con el artículo 18 de la Ley Orgánica de Elecciones, dispone que, si ninguna candidatura logró alcanzar más de la mitad de los votos válidos en la primera elección, se debe realizar una segunda elección, dentro de los treinta (30) días siguientes a la proclamación de cómputos oficiales, entre los dos candidatos que obtuvieron la votación más alta.
El Decreto Supremo N ° 122-2020-PCM también se refiere en base al artículo 111 de la Constitución y el artículo 18 de la Ley Orgánica de Elecciones, que, “si ninguna candidatura ha alcanzado más de la mitad de los votos válidos en la primera elección, se debe realizar una segunda elección, entre los dos candidatos que obtuvieron la votación más alta ”.
El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Jorge Luis Salas Arenas, estimó que en la primera semana de mayo se podrían tener los resultados oficiales de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), con las actas observadas resueltas, de las elecciones presidenciales en el marco de las Elecciones Generales de Perú del 2021 .
El Perú que quiere Castillo
Nuevo régimen económico
El plan de gobierno de Perú Libre establece la creación de un nuevo régimen económico del Estado al que denominan "Economía Popular Con Mercados", basándose en lo trabajado en países como Bolivia y Ecuador.
Este cambio se propone que el Estado regule el mercado, sea descentralizado, redistribuidor de riqueza y nacionalizador.
Castillo también propone la revisión de contratos estatales que se renegociarán o anularán. Con esta "Nueva libertad de contratar" se indica que se renegociará la proporción del reparto de utilidades, "en las que las transnacionales se quedan con el 70% de las ganancias y el Estado solo con el 30%".
"Planteamos invertir la proporción del reparto de utilidades, 20% a favor de la transnacional y 80% a favor del Estado", sostienen en el planteamiento.
Estatización
Inicialmente el plan de gobierno de Castillo señala que se cambiará el "Estado privatizador y exportador de capitales por un Estado nacionalizador soberano que fortalezca la economía interna invirtiendo sus capitales en el país".
Según indica, si las empresas no aceptan las nuevas condiciones de negociación el Estado procederá nacionalizarlos. Se plantea la "nacionalización" de empresas en sectores mineros, gasíferos, petroleros, hidroenergéticos, comunicaciones, entre otros.
"La estatización o nacionalización de los principales yacimientos mineros, gasíferos, petroleros y centros energéticos, es lo que garantizará dar uso a nuestros recursos con la soberanía del caso", precisa.
En algunos casos se daría una indemnización al sector privado por lo invertido y administrando el total de las utilidades generadas, pero señalan que solo se daría de ser justificado.
Descentralización económica
El plan de Castillo plantea luchar contra el centralismo económico modificando el presupuesto. De acuerdo con Perú Libre, actualmente el gobierno central se asigna el 70% del presupuesto y deja para los 25 gobiernos regionales el 18% y para las 4385 municipalidades el 12%.
Asimismo, señala que se llevaría a cabo una descentralización tributaria, pues sostiene que actualmente el "gobierno central recauda el 98% de los impuestos fiscales, los municipios el 2% y los gobiernos regionales 0%".
Se indica que se establecería un cambio con el cual los gobiernos subnacionales tendrían la facultad de grabar y recaudar tributos, de los cuales podrían administrar hasta el 70%. El 30% se transferiría al gobierno central.
Política agraria
El plan de Perú Libre argumenta que la política agraria tiene una agenda especial para el incremento del presupuesto y la reducción de los niveles de pobreza y pobreza extrema.
Se propone la tecnificación agrícola, la ampliación de la frontera agrícola, la formalización de la titulación de tierras y la recuperación de tierras agrícolas de proyectos de irrigación que fueron concesionadas al capital extranjero.
Política laboral
De acuerdo con el plan de Castillo, plantea la creación de un código laboral en consenso del gobierno, colegios profesionales y trabajadores con el cual se establecería un cambio en la remuneración mínima vital y en los sueldos de los funcionarios públicos.
Basándose en Rafael Correa, ex presidente de Ecuador, señala que con esta política los sueldos de los empresarios deberán ser múltiplos de las remuneraciones de los obreros, "así podrá un empresario ganar muy bien, pero pagará a su obrero menos calificado no menos de veinte veces su propio sueldo".
Asimismo, proponen la libertad sindical y establecer formas de participación de los dirigentes gremiales en las diferentes instancias de gobierno.
Por otra parte, señala que las AFP son una "forma de esclavitud moderna", por lo que serían eliminadas paulatinamente y solo se fortalecería al Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
Acuerdos comerciales
Así como plantean revisar los contratos de las empresas con el Estado, también indica que se revisarán los tratados de libre comercio (TLC) y otros convenios internacionales.
El partido argumenta que "los TLC son los que han liquidado la empresa nacional, aplicando dumping, es decir, vendiendo un objeto por debajo del costo de producción, con la finalidad de liquidar a las empresas nacionales que compiten en el mercado y lograr la exclusividad".
Las revisiones de estos tratados concluirían en su reafirmación, regulación o anulación.
Reactivación económica
El partido de Fujimori, Fuerza Popular, propone el desarrollo de lo que denomina "una verdadera economía social de mercado" la cual estaría enfocada principalmente en dos puntos: la generación de empleo formal y las reformas estructurales.
Entre los cambios que se plantean están las reformas del sistema previsional y de desempleo, del sistema de salud, del sistema tributario y financiero y de la reforma del
sistema de gestión del Estado.
Empleo
El plan indica que se implementaría una política de empleo que involucrará una alianza entre el Estado y la empresa privada.
Para facilitar la generación de empleo se plantea la realización de pequeñas obras de infraestructura en "las zonas más deprimidas de nuestro país", entre ellas obras comunales y vecinales.
Asimismo, se indica que continuarían con los programas sociales del Ministerio de Trabajo que buscan capacitar y apoyar a personas de escasos recursos para ingresar a un empleo digno.
Reforma Tributaria
Se propone simplificar la política tributaria, la cual no estará basada exclusivamente en la maximización de la recaudación, sino en la formalización y generación de empleo.
Con ese objetivo se propone cambiar la gobernanza de la SUNAT a través de la implementación de un directorio que permita "la recuperación de los niveles institucionales y profesionales que la caracterizaron en la década de los 90".
Además, indican que principalmente se plantea una reforma tributaria para que incentivar la formalización de las pequeñas empresas.
Formalización
Fujimori propone la creación de la Comisión Nacional para la Formalización (CONAFOR), la cual sería una entidad autónoma con rango ministerial por un plazo de tres años.
Esta entidad tendría a su cargo el desarrollo de un plan nacional para la formalización, que sería una de las prioridades del Estado.
Los principales encargos que tendrían sería revisar la normatividad y trabas legales a la formalidad, las actividades que podrían reducir la brecha, retomar la Ley de compras del Estado, así como corregir la reglamentación de decomiso de mercadería y revisión de las multas e intereses de municipios y Sunat a las mypes.
Reforma del Sistema Previsional
Respecto al sistema de pensiones, se indica que se buscará incorporar a informales e independientes para lograr ampliar la base de contribuyentes y asegurarles una futura pensión.
La reforma tendrá como objetivo garantizar el derecho al ahorro privado con fines de jubilación, y se propone que se creen instrumentos financieros para que el afiliado tenga acceso total a sus fondos sin perder derecho a una jubilación.
Además, se indica que aquellos afiliados cuyo fondo alcance niveles extraordinarios tendrán que colaborar de manera solidaria, con quienes menores recursos logren obtener.
Por otro lado, mencionan que el Programa Pensión 65 sería perfeccionado "con la estrategia articulada de Saberes Productivos".
Minería
En cuanto a la minería, el plan de gobierno expuesto asegura que garantizarían el cumplimiento efectivo e independiente de la normativa ambiental.
Para optimizar los procesos de evaluación se promete revisar la a normativa vigente para confirmar "su aplicabilidad real en la dinámica del sector".
En cuanto a la pequeña minería y minería artesanal, se plantea reformular su legislación y actualizar sus procedimientos
administrativos.
Vivienda
El planteamiento de Fuerza Popular indica que resulta necesario planificar el desarrollo local y el ordenamiento territorial a nivel nacional.
Entre lo que se promete en este ámbito está la promoción de un crédito hipotecario con un fondo de respaldo para disminuir el crecimiento urbano informal.
Se plantea desarrollar políticas para impulsar el desarrollo inmobiliario orientado a las clases sociales C, D y E mediante la aplicación de subsidios como Techo Propio, y con sistemas de crédito de bajo costo y largo plazo para la construcción de viviendas de menos de S/ 200 mil.
También se propone reorganizar el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) para eliminar la burocracia, y entregar o títulos de propiedad registrados a todas las familias que cumplan con los requisitos solicitados.
Otra de las medidas que se tomarían sería rescatar el Banco de Materiales para los préstamos en materiales de construcción, "y propiciar el cumplimiento de estándares ambientales en la construcción y edificación".
