Afectará a los que ganan más de US$ 400.000
MISYRLENA EGKOLFOPOULOU
El presidente de Estados Unidos Joe Biden está centrando su atención en el siguiente punto de su agenda: La reforma fiscal. Se dice que está planeando el primer aumento importante de impuestos federales desde 1993, con el objetivo de cumplir una de sus promesas de campaña.
La propuesta de Biden afectará principalmente a aquellos que ganan más de US$ 400.000 al año y podría resultar ser el vehículo con el que pagará algunos de sus planes económicos y de infraestructura de larga data.
La administración Biden está elaborando su plan en un momento en que al menos media docena de estados también están considerando aumentar los impuestos para los ricos en respuesta a las consecuencias económicas de la pandemia de coronavirus.
Las políticas propuestas podrían moldear la forma en que millones de estadounidenses ahorran, gastan y administran sus finanzas durante años. Si bien aún se están determinando los detalles de cada paquete, hay varias formas en que esos planes podrían afectar su dinero.
Se espera que la Casa Blanca proponga un conjunto de aumentos de impuestos dirigidos a los ricos, en su mayoría reflejando las propuestas de la campaña 2020 de Biden, según cuatro personas familiarizadas con las discusiones. Un análisis independiente de esas propuestas realizado por Tax Foundation estimó que el 1% superior de los contribuyentes vería sus ingresos después de impuestos reducidos en alrededor del 11,3% en 2021 y el 5% superior lo vería reducirse en un 1,3%. Aquellos en el percentil 90 al 95 verían reducidos sus ingresos después de impuestos en un 0,2%.
Biden ha rechazado un impuesto absoluto sobre la riqueza , como lo propuso la senadora demócrata progresista Elizabeth Warren. Pero ha pedido que se amplíe el alcance del impuesto a la herencia , así como que se graven las ganancias de capital y los dividendos a una tasa de impuesto sobre la renta ordinaria del 39,6% para aquellos que ganan más de US$ 1 millón.
Las tasas del impuesto sobre la renta subirían hasta un 39,6% desde el 37% para aquellos que ganan más de US$ 400.000, quienes también enfrentarían un impuesto sobre la nómina del 12,4% del Seguro Social.
"Por ahora, parece que las familias de clase media se salvarán de un aumento de impuestos directo", dijo Andrew Silverman, analista de impuestos de Bloomberg Intelligence.
Pero el plan de Biden de aumentar la tasa impositiva corporativa del 21% al 28% podría tener un efecto en las personas de ingresos medios y bajos.
“El aumento de la tasa de impuestos corporativos tiene, en muchos sentidos, un impacto económico amplio”, dijo Silverman. “No distingue entre corporaciones grandes y pequeñas. Los impuestos sobre las corporaciones pueden reducir la cantidad que pueden contribuir a los fondos mutuos, los titulares de fondos de pensiones y los planes de acciones de los empleados, así como la cantidad que pagan a los empleados ".
Es probable que los aumentos de impuestos incluyan la derogación de partes de la Ley de Impuestos y Empleos de 2017 del presidente Donald Trump que benefician en gran medida a las corporaciones y a las personas adineradas. Los demócratas que representan a Nueva York y Nueva Jersey también están presionando para que el Congreso derogue el límite de US$ 10.000 en impuestos estatales y locales, o SALT, cancelaciones.
El tema ha dividido a los demócratas porque ayudaría a los contribuyentes de altos ingresos, aunque los legisladores que representan a los estados con altos impuestos dicen que los electores de clase media se han visto perjudicados por los límites a la deducción.
A diferencia del proyecto de ley de estímulo Covid-19 de US$ 1.9 billones, los próximos planes económicos de Biden, que se espera sean aún mayores, no dependerán solo de la deuda del gobierno para pagarlos. La propuesta tributaria es una oportunidad no solo para financiar prioridades clave como impulsar la infraestructura, combatir el cambio climático y expandir la ayuda para los estadounidenses más pobres, sino también para abordar lo que los demócratas argumentan son inequidades en el sistema tributario mismo.
Biden ha indicado que su plan para aumentar el empleo en Estados Unidos incluiría US$ 400.000 millones para fabricación y US$ 300.000 millones para investigación y desarrollo, solo algunos elementos de un paquete que probablemente cueste billones.
Su campaña había pedido el uso de un impuesto sobre la nómina para expandir el Seguro Social para las personas mayores de 78 años, para las personas de bajos ingresos y para las viudas y viudas.
Cualquier cambio de impuestos tendrá que pasar por el Congreso, y Biden casi no tiene poder para impulsar su plan a través de una orden ejecutiva.
A pesar de que tienen una ligera mayoría en el Senado, los demócratas necesitarían al menos 10 republicanos para respaldar el proyecto de ley para moverlo bajo las reglas regulares del Senado. Pero los republicanos están indicando que están preparados para luchar, y el líder de la minoría del Senado, Mitch McConnell, dijo el mes pasado que los dos partidos "tendrán una gran discusión sólida sobre la conveniencia de un gran aumento de impuestos".
Los demócratas podrían seguir un proceso de reconciliación presupuestaria, que permita la consideración acelerada de ciertas legislaciones, un procedimiento de vía rápida que el Partido Republicano utilizó en 2017 para aprobar la ley tributaria de Trump con un voto mayoritario. También es la forma en que los demócratas acaban de aprobar el proyecto de ley de estímulo Covid-19 de US$ 1.9 billones.
En cuanto al calendario, si se aprueban, las medidas fiscales probablemente entrarían en vigor en 2022, aunque algunos han argumentado a favor de esperar mientras el desempleo sigue siendo alto.
Incluso después de que la propuesta de ayuda COVID-19 más reciente asignó casi US$ 350.000 millones en ayuda de rescate a los gobiernos estatales y locales, al menos media docena de estados buscan recaudar aún más efectivo gravando a sus residentes más ricos.
Los legisladores demócratas se están movilizando en torno a las disparidades sociales y económicas de alto perfil expuestas por la pandemia para defender sus argumentos. Los estados prometen utilizar los ingresos adicionales para impulsar los servicios sociales, como el cuidado infantil en Washington o la educación en Minnesota.
En Pensilvania, el gobernador quiere cambiar lo que llamó uno de los sistemas tributarios más "injustos y regresivos" del país, proponiendo aumentar el impuesto sobre la renta personal fijo del 3,07% al 4,49% a partir de julio.
Su oficina dijo que combinaría eso con una expansión de un crédito de condonación de impuestos, lo que significaría que el 67% de los contribuyentes obtendrían una reducción de impuestos o no verían cambios en su factura.
Un puñado de estados tiene como objetivo las ganancias de las ganancias de capital, en parte debido a la naturaleza desigual de la recesión que dejó a algunos de los estadounidenses de mayores ingresos beneficiándose de los precios récord de las acciones. Los datos de la Reserva Federal muestran que solo alrededor del 53% de las familias tenían posiciones en acciones en 2019, mientras que el 10% superior de los estadounidenses, que poseen más del 88% de esas acciones, cosechó los beneficios.
Wisconsin quiere poner fin a una exclusión fiscal del 30% sobre las ganancias de capital para los contribuyentes más ricos. Minnesota ha propuesto un presupuesto que incluye nuevos impuestos a las ganancias de capital que dejarían a 7,000 hogares con un aumento de impuestos promedio de US$ 30.000 por declaración, así como un quinto nivel de impuesto sobre la renta para los hogares con ingresos superiores a US$ 1 millón.
Y los líderes demócratas de la Asamblea estatal de Nueva York publicaron el domingo un plan de gastos propuesto de US$ 208,300 millones que incluiría un recargo del 1% sobre las ganancias de capital para los contribuyentes que ganan más de US$ 1 millón al año. Los propietarios de una segunda casa de alto valor pagarían un impuesto sobre la tierra que agregará US$ 300 millones al presupuesto del estado y la tasa máxima del impuesto estatal sobre el patrimonio también aumentaría del 16% al 20%.