El presidente brasileño, Jair Bolsonaro, acudió al Congreso para entregar una medida provisional asociada a los planes de su gobierno de privatizar el proveedor de electricidad estatal Eletrobras.
Bolsonaro, quien está siendo criticado por anunciar una reorganización en Petrobras que hizo que las acciones de la petrolera cayeran debido a los temores de intromisión del gobierno, entregó la medida en persona para mostrar su compromiso con la privatización de empresas estatales.
“Nuestra agenda de privatizaciones avanza a toda máquina”, dijo después de reunirse con los líderes del Congreso.
El presidente del Senado, Rodrigo Pacheco, y el presidente de la cámara baja, Arthur Lira, dijeron que la medida, un decreto que requiere la aprobación del Congreso, se acelerará. Las acciones ordinarias y preferentes de Eletrobras se dispararon.
“La medida provisional firmada por el presidente Bolsonaro autoriza el inicio del trámite necesario para posibilitar una futura privatización de Eletrobras y sus filiales”, dijo un comunicado emitido por los ministerios de Economía y Energía.
La medida, que permitiría al banco de desarrollo BNDES trabajar en la privatización de Eletrobras, excluye solo dos de sus unidades: la empresa brasileña de energía nuclear Eletronuclear y su participación en la represa de Itaipú, una sociedad con Paraguay.
Una fuente del gobierno dijo que la medida debería "señalar" al mercado el compromiso de Bolsonaro con la venta después de que su decisión de reemplazar al director ejecutivo de Petrobras, anunciada el viernes en una publicación en las redes sociales, generó dudas sobre sus planes de desinversión, informó MercoPress
Después de ver a Petrobras alcanzar un récord de producción de petróleo en 2020, a los inversionistas ahora les preocupa que el presidente Jair Bolsonaro intervenga en la compañía para suprimir los precios del combustible y mermar las utilidades. La semana pasada, despidió al director ejecutivo Roberto Castello Branco, experto en libre mercado, y lo reemplazó por un exministro de Defensa después de una disputa pública sobre el ritmo de las recientes alzas de precios.
Petrobras, con sede en Río de Janeiro, reportó una ganancia 59.900 millones de reales (US$11.000 millones) en el cuarto trimestre, lo que se compara con la pérdida real de 1.000 millones de reales en el tercer trimestre, informó el miércoles la compañía en un comunicado. El directorio de la compañía también aprobó 10.300 millones de reales en dividendos, una cantidad superior al pago mínimo requerido gracias al sólido flujo de caja.
El aumento de los precios del petróleo ha sido históricamente una bendición contradictoria para Petrobras, ya que recibe la presión de ambos segmentos –y administraciones que benefician la mano de obra– para reducir los costos de los combustibles. Los camioneros, que paralizaron la economía durante una huelga en 2018 y que forman parte de la base política de Bolsonaro, se han quejado del aumento de los precios del diésel y han amenazado con tomar nuevas medidas, lo que ha llevado al presidente a criticar lo que calificó de excesivas alzas, detalló Europa Press
“Hay cosas que prácticamente no tenemos poder para cambiar, como el tipo de cambio y el precio internacional del petróleo, que impactarán fuertemente los precios de los combustibles y afectarán los bolsillos de los consumidores”, dijo el miércoles el director ejecutivo entrante, Joaquim Silva e Luna, en una entrevista. La firma “verá lo que es posible hacer, sin sufrir pérdidas”, señaló
AUGUSTO TAGLIONI/LPO
Bolsonaro quiere que la empresa controle los precios y se comprometa con sus intereses electorales. Fino equilibrio con los mercados para no perder confianza.
Jair Bolsonaro maneja un equilibrio muy delicado para no romper su coalición de gobierno. La suba de precios de los combustibles generó fuertes críticas en un momento de caída de la imagen y lo obligó a designar al militar de reserva y ex presidente de la hidroeléctrica Itaipú, Joaquim Silva en reemplazo de hombre de confianza de Paulo Guedes.
La una reacción de los mercados fue negativa dado que la salida del liberal Roberto Castello Branco pone en duda el plan de privatización prometido por Bolsonaro. Este movimiento hizo perder a la compañía un cuarto de su valor y las acciones de la Bolsa de San Pablo se desplomaron ante lo que consideran que puede ser un giro intervencionista.
LPO conversó con Adriana Marques, profesora y especialista en Defensa y Gestión Estratégica Internacional de la Universidad Federal de Rio de Janeiro quien destacó que "Silva fue ministro de Defensa durante el gobierno de Temer en el momento del tutor del general Villas Bôas amenazó a la Corte Suprema con un tuit. El era su subordinado y actuó sin su consentimiento y ni se molestó. Fue recompensado por eso".
Ex jefe militar de Brasil reconoció que presionó a la Corte Suprema para que Lula vaya preso
Respecto a su gestión en Itaipú. Marques sostuvo que "los patrocinios de eventos académicos y publicaciones que la empresa apoyaba fueron cancelados porque el General los consideró ideológicos". "La empresa apoya la recuperación de carreteras y otras acciones que no están directamente relacionadas con la actividad principal de la empresa, para complacer a los políticos locales", agregó la académica.
Silva fue ministro de Defensa durante el gobierno de Temer en el momento del tutor del General Villas Bôas amenazó a la Corte Suprema con un tuit. El era su subordinado y actuó sin su consentimiento y ni se molestó. Fue recompensado por eso.
Sobre el perfil de Silva, Marques recalcó que "todo el personal militar que participa en este gobierno parece compartir la idea de que las empresas públicas son guaridas de corrupción y deben ser privatizadas. Es un razonamiento simplista que para poner fin a la corrupción vale la pena deshacerse del patrimonio nacional. Y creen firmemente en el liberalismo primitivo del ministro de Economía, que hace cuentas milagrosas y promete acabar con todos los problemas del país vendiendo empresas públicas. Ahora no sé si es posible decir que esta es la opinión de todos los militares, pero ciertamente es la opinión de los generales y almirantes que están en este gobierno".
Por otro lado, una fuente del Ejercito General de la Marina explicó a LPO sobre la nueva gestión de Petrobras que "el Ejército está a cargo del 30% de las empresas estatales bajo el mando del Ejecutivo Federal. Esto sugiere una alineación de las políticas de esta empresa (y las demás) a los intereses inmediatos del Ejecutivo Federal. Considerando la estructura de gobierno sobre la que se asienta el gobierno de Bolsonaro, se infiere -hasta que se demuestre lo contrario- que la administración de Luna e Silva servirá para servir a los grupos de apoyo político del presidente, como camioneros, además de servir como moneda de cambio e intercambio frente a índices de popularidad bajos".
El ejército está a cargo del 30% de las empresas estatales bajo el mando del Ejecutivo Federal. Esto sugiere una alineación de las políticas de esta empresa (y las demás) a los intereses inmediatos del Ejecutivo Federal
Esta fuente de diálogo diario con marinos puso como ejemplo el discurso sobre exenciones fiscales relacionadas con los hidrocarburos para "servir a los intereses de la población" en un escenario de crisis económica y financiera donde estos recursos no se pueden desperdiciar. "Lo mismo se observa también en el discurso sobre cambios en la estructura del suministro energético, con promesas de reducción de tarifas gracias al uso inadecuado de los recursos de inversión y mejora de los servicios", agregó.
Actualmente en Brasil hay personal militar en empresas públicas en diferentes áreas, como energía, transporte, puertos y muelles y energía nuclear. "Esto significa que recuperaron el control del espacio político y de la sociedad civil que no tenían desde el anterior régimen constitucional, lo que puede garantizar poder y capilaridad para las fuerzas militares, principalmente de los oficiales de reserva", detalló la fuente y destacó que "en el caso específico de Petrobrás, Luna e Silva es el primer presidente militar en la empresa desde la redemocratización en 88/89 y el objetivo será, como dice el propio presidente, impulsar cambios y adecuar las agendas políticas y financieras de la empresa al interés del Ejecutivo Federal. Es decir, en Petrobras y otras empresas públicas lo que tenemos es personal militar "ejecutando misiones" y adaptando el rumbo a los intereses políticos electorales más inmediatos".
Los militares salen al rescate de Bolsonaro para que no termine como Trump
El directorio de la empresa de mayoría bolsonarista aprobó en disidencia la designación del nuevo presidente y el presidente tuvo que dar dos señales a los mercados: el envío al Congreso para privatizar Electrobras y hacer declaraciones benévolas con Guedes para aclarar que intervendrá en la empresa petrolera.
De todas formas, el margen es acotado y en la medida que se acerquen las elecciones, el presidente tendrá que elegir entre la confianza de los mercados y sus necesidades electorales.