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Pipelines war en Canadá: OK de Alberta a Irving Oil, pero a través de Panamá
MINING PRESS/ENERNEWS/El Universal

La ruta tortuosa de Irving es una forma novedosa de sortear regulaciones en Canadá, según Financial Times.

11/05/2020
GEOFFREY MORGAN

Geoffrey Morgan

 

CALGARY: después de no poder asegurar el petróleo del oeste de Canadá a través del gasoducto desechado de energía este de oeste a este en 2017, Irving Oil Ltd. finalmente pudo obtener la aprobación federal para una nueva ruta para conectar las arenas petrolíferas a su refinería en el Costa este.

Pero esta vez evitará la oposición provincial y ambiental enfrentada durante los esfuerzos para construir ese oleoducto, ya que el petróleo se enviará en petroleros extranjeros desde Columbia Británica a su refinería en Saint John, Nuevo Brunswick, a través del Canal de Panamá.

La portavoz de Irving, Candice MacLean, dijo al Financial Post que la compañía había recibido la aprobación del gobierno federal para "obtener crudo canadiense adicional para nuestras operaciones de refinación".

"Desde el oeste de Canadá hasta Terranova, estamos ampliando nuestro alcance a medida que continuamos buscando soluciones que ayuden a crear seguridad energética para nuestro país", dijo en un correo electrónico.

Irving había presentado una solicitud a la Agencia de Transporte de Canadá el 16 de abril, solicitando permiso para usar la ruta indirecta "con urgencia".

Refinería de Irving Oil en Saint John, Nuevo Brunswick.
Refinería de Irving Oil en Saint John, Nuevo Brunswick. Peter J. Thompson / Financial Post.

La compañía ya estaba en conversaciones "para la pronta adquisición" de petróleo canadiense "para la entrega inmediata a su refinería a través del Canal de Panamá", a través de petroleros medianos conocidos como Aframax.

"Es fundamental para nuestros clientes, para nuestro negocio y para la seguridad energética en todo el Atlántico canadiense que podamos utilizar petroleros extranjeros de petróleo crudo para acceder al petróleo crudo del oeste de Canadá de manera urgente y avanzar durante un año para permitir planificación flexible de la cadena de suministro y para fortalecer el vínculo entre los productores de petróleo canadienses y nuestra refinería en este momento desafiante e incierto ", escribió el jefe de refinación y suministro de Irving, Kevin Scott, en la solicitud.

Irving Oil fue uno de los primeros patrocinadores del proyecto Energy East de $ 15.7 mil millones propuesto por TransCanada Corp. en 2014 para conectar las arenas petrolíferas a la costa este.

Irving se había comprometido a construir una nueva terminal de $ 300 millones en su instalación de Canaport en Saint John para tomar los envíos de la tubería propuesta. Pero TransCanada, ahora conocida como TC Energy Corp., archivó el proyecto en 2017 en medio de la oposición de los gobiernos de Quebec y Ontario y la arraigada oposición de algunos grupos ambientalistas y comunidades locales.

La nueva solución de Irving para acceder al petróleo supuestamente hará que el petróleo del oeste de Canadá recorra 6.300 millas náuticas, o 11.771 kilómetros, según Sea-distances.org, más del doble de la longitud del gasoducto abandonado Energy East de 4.600 kilómetros.

Irving Oil también está buscando obtener petróleo canadiense entregado a través de puertos en Texas y Louisiana.

"Además, el petróleo canadiense también está disponible en los productores de crudo canadienses en las terminales de la costa del Golfo en los Estados Unidos", escribió Scott en la solicitud. "Para mantener la flexibilidad con los proveedores de crudo, Irving Oil necesita tener la opción de adquirir petróleo canadiense tanto en Columbia Británica como en la costa del Golfo".

Refinería de Irving Oil en Saint John, Nuevo Brunswick. Peter J. Thompson / Financial Post.

Algunos analistas creen que la costa oeste y la costa del Golfo de EE. UU. Podrían convertirse en una opción a largo plazo para Irving, que tiene la capacidad de procesar una gran variedad de crudos ligeros y pesados ​​en su refinería de Saint John, la mayor refinería de petróleo de Canadá con capacidad para procesar 320,000 barriles por día.

La ruta tortuosa de Irving es vista como una forma novedosa de sortear los obstáculos regulatorios en Canadá que han estancado una serie de tuberías.

"Nunca miramos este camino", dijo Dinara Millington, vicepresidenta de investigación del Canadian Energy Research Institute, que ha estudiado el tema ampliamente.

Millington dijo que la expansión del oleoducto Trans Mountain de propiedad federal y los proyectos Keystone XL respaldados por TC Energy impulsarán los envíos de petróleo canadiense tanto a BC como a la Costa del Golfo de EE. UU. 

Un vagón de ferrocarril crudo en la refinería de petróleo de Irving. Peter J. Thompson / Financial Post.

La dinámica de precios entre el índice de referencia de petróleo pesado Western Canadian Select, West Texas Intermediate y Brent también podría llevar a Irving a obtener más WCS a largo plazo. El índice de referencia de WCS subió un 7 por ciento a US $ 15,06 por barril en el comercio del mediodía del lunes, cotizando con casi un descuento de US $ 5 al WTI.

"Siempre tendría crudos agrios pesados ​​con un descuento para WTI o Brent, por lo que en sí mismo podría ser un caso económico para Irving", dijo Millington.

Irving no dijo directamente si la medida para llevar el petróleo del oeste de Canadá a la costa este desde la costa del golfo de los EE. UU. Fue una estrategia a largo plazo, dado que el proyecto del oleoducto Keystone XL de 830,000 barriles por día ahora está en construcción.

"En este momento, estamos enfocados en trabajar junto con nuestros socios en los próximos pasos inmediatos necesarios a medida que avanzamos con esta iniciativa", dijo MacLean de Irving en un correo electrónico.

En abril, TC Energy obtuvo una garantía de inversión y préstamo de $ 1.5 mil millones del gobierno de Alberta y comenzó la construcción del oleoducto KXL, que se prevé como una línea de bala entre Alberta y las refinerías de petróleo pesado en la costa del Golfo de EE. UU.

La refinería de petróleo de Irving se encuentra en esta fotografía aérea tomada sobre Saint John, New Brunswick. Archivos de Aaron McKenzie Frazier / Bloomberg

"Keystone XL se basa en una necesidad fundamental a largo plazo de una nueva infraestructura energética, una seguridad pública mejorada, una reducción de las emisiones de GEI (gases de efecto invernadero), apoyo económico para las comunidades, creación de empleo y, en última instancia, un suministro de energía confiable y asequible", CEO de TC Energy Russ Girling dijo en la reunión anual de accionistas de la compañía el viernes.

Girling ha declarado anteriormente que el proyecto Energy East, que se propuso cuando Keystone XL estaba en un limbo regulatorio en los Estados Unidos, probablemente no reviviría debido a las incertidumbres asociadas con la regulación del gasoducto sobre el proyecto de ley C-69, una legislación controvertida que rige el sector energético que fue aprobado por Ottawa el año pasado.

TC Energy también ha firmado más clientes de gas natural en sus tuberías de largo recorrido entre el oeste de Canadá y Ontario, que se habrían reutilizado si se hubiera construido el proyecto Energy East.

Mientras tanto, también se está trabajando en el proyecto de expansión Trans Mountain de 590,000 bd para expandir los envíos de crudo entre Alberta y BC

 


OPINIÓN

Es neceario cosntruir Trans Mountain

ALFONSO VERA SÁNCHEZ*

El Universal

Canadá tiene abundantes reservas de hidrocarburos, principalmente en sus provincias mediterráneas, Alberta y Saskatchewan; con el fin de poder exportar esos recursos, fue necesario construir el oleoducto “Trans Mountain” que desemboca en la costa del Pacífico, atravesando el territorio de la provincia de Columbia Británica. El oleoducto comenzó a funcionar en 1953 y en 2012 se echó a andar un proyecto para ampliar su capacidad.

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El proyecto de ampliación ha estado sujeto a controversia y fuerte oposición desde que el gobierno federal dio luz verde a la ampliación. La oposición al proyecto se origina por diversas razones: el gobierno provincial de Columbia Británica (BC) y grupos ambientalistas se oponen al proyecto por sus posibles efectos sobre los ecosistemas; las naciones indígenas, conocidas como primeras naciones argumentan que se violó su derecho a decidir sobre sus territorios.

Por otro lado, también existen grupos que apoyan fuertemente el proyecto: una gran mayoría de la población de Alberta y a nivel nacional, aproximadamente la mitad de la población y entre los miembros de las primeras naciones, varias autoridades tradicionales se han pronunciado a favor del proyecto.

La controversia llegó a las cortes cuando el gobierno provincial de BC decidió aprobar legislación para regular la construcción de infraestructura de transporte hidrocarburos en su provincia, lo que en la práctica implicaba detener las obras. El gobierno federal argumentó que la construcción del oleoducto es de competencia federal dado que atraviesa dos provincias por lo que continuó con las obras, lo cual fue impugnado por el gobierno de CB en los tribunales. Paralelamente, varias naciones indígenas acudieron a las cortes para impugnar el proyecto. De acuerdo con los demandantes, las consultas llevadas a cabo por el gobierno federal no fueron suficientes y no respetaron su derecho a decidir sobre su territorio.

En enero de 2020, la Suprema Corte decidió que el gobierno federal tiene capacidad para decidir sobre un proyecto de infraestructura que atraviesa varias provincias por lo que desestimó los argumentos del gobierno provincial y en febrero de este mismo año, el máximo tribunal decidió no modificar la resolución de una corte federal de apelaciones que consideró suficientes las consultas y, por lo tanto, continuar con la construcción del oleoducto.

El conflicto originado por la expansión del Trans Mountain se ha combinado con la oposición a la construcción de otro ducto en CB, llamado Gas Link y se ha endurecido. Varias naciones indígenas en diversas partes de Canadá bloquearon las vías de tren durante varios días colapsando el transporte de pasajeros y mercancías, con alto costo económico. Alberta, la provincia con PIB per cápita más alto de Canadá, depende de la exportación petrolera, por lo que su gobierno y el de Saskatchewan insisten con fervor en la ampliación del oleoducto; algunos políticos intrépidos han sugerido incluso, la independencia de ambas provincias.

La política energética canadiense encierra varias contradicciones que pueden brindar lecciones valiosas para México: ¿Explotar los recursos naturales con que cuenta el país debe tener prioridad sobre la preservación de los ecosistemas? ¿Dónde establecer el límite entre el derecho de las primeras naciones a decidir sobre su territorio versus la necesidad del gobierno federal de ejecutar proyectos que promuevan el crecimiento económico?

Con la reciente caída del precio del petróleo hasta cifras negativas y en medio de la crisis provocada por el coronavirus, es crucial que Canadá discuta su política energética hacia el futuro. La democracia canadiense tiene un vigor que debe permitir llegar a un acuerdo benéfico para todo el país.

* Licenciado en Derecho UNAM


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