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ESCENARIO
Contraloría del Perú investiga retrasos en Talara
02/08/2019

Cuanto sobrecosto generará la modernización

ENERNEWS / El Comercio

La Contraloría General de la República identificó un hecho que podría generar mayores retrasos y sobrecostos al Proyecto Modernización Refinería de Talara (PMRT) en Piura, a través del control concurrente. Así, recomendó a Petro-Perú adoptar las acciones necesarias para asegurar la continuidad y los objetivos del proyecto. 

Se ha podido detectar que el proyecto presenta retrasos en la construcción de las unidades auxiliares y trabajos complementarios, a cargo del consorcio Cobra - SCL. Estas son necesarias para la realización de las pruebas definitivas y el posterior funcionamiento de las unidades de proceso que transformarán el petróleo en sus diversos derivados.

En este sentido, la Contraloría identificó que al mes de noviembre del 2018 tenía un retraso 2 puntos porcentuales (pp) frente a la ejecución programa. En tanto, a junio de este año, dicho retraso fue de 17,7 pp por detrás de lo programado. 

Es decir, el consorcio no habría tomado las medidas efectivas que mejoren el ritmo del avance en la construcción de las referidas unidades, tal como lo había advertido anteriormente la entidad en el informe de control concurrente N° 920 del 13 de mayo pasado.

Esta situación ha sido tomada en cuenta por la Contraloría al analizar el acuerdo de principios que Petro Perú adoptó con la empresa española Técnicas Reunidas, a cargo de la construcción de las unidades de proceso de la refinería. Ello con el fin de modificar el contrato y aprobar un nuevo cronograma de culminación que incluya un periodo adicional en el cual Petro Perú tendrá que reconocerle a dicha empresa el pago por actividades de preservación y mantenimiento, gastos generales, visitas técnicas de fabricantes y riesgos.

El informe de control concurrente notificado señala que si el consorcio Cobra-SCL no culmina los trabajos de las unidades auxiliares y trabajos complementarios en los plazos previstos en el acuerdo de principios entre Petroperú y la empresa Técnicas Reunidas, se extenderían los pagos por preservación y mantenimiento a las unidades de proceso, generándose sobrecostos adicionales al proyecto.  

El período de evaluación del control concurrente se realizó del 27 de junio al 23 de julio del 2019.

La respuesta de Petro Perú

Al respecto, Petro Perú envió un comunicado indicando que los retrasos registrados en el proyecto fueron oportunamente identificados por la gerencia del proyecto y se deben a una serie de factores ocurridos entre los años 2014 y 2018.

"Desde mayo de 2019, la empresa ha tomado una serie acciones a fin de subsanar estos problemas, habiéndose llegado a la fecha a un acuerdo de principios con la empresa Técnicas Reunidas –el cual está siendo analizado por la CGR– y negociado con el Consorcio Cobra - SCL un acuerdo que permitirá acelerar la ejecución de este importante megaproyecto", se lee.

A la fecha, explica Petro Perú, se han acordado nuevos cronogramas de ejecución de obras y diseñado mecanismos contractuales que han permitido acelerar la implementación de la refinería."De seguirse con la ejecución del proyecto en los términos acordados, se podrá iniciar la operación de la refinería en el primer trimestre de 2021, tal como ha sido anunciado por Petroperú".

A fines de julio, se encontraban laborando en la implementación del proyecto más de 6,500 trabajadores directos.

Los sobrecostos se estiman entre US$ 200 y US$ 250 millones

Gestión

A través de un informe de control concurrente, Contraloría General de la República alertó de posibles sobrecostos en el proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT) a raíz de retrasos en la construcción de las Unidades Auxiliares y Trabajos Complementarios, adjudicado al Consorcio Cobra - SCL.

Tras esto, Petro Perú informó que tiene conocimiento de dichos retrasos, que se dieron entre el 2014 y 2018. Además, detallaron que desde mayo de este año ya se han tomado las acciones necesarias para solucionar los retrasos producidos en el PMRT. Todo este proceso se ha venido realizando bajo las recomendaciones y el acompañamiento del contralor y su equipo técnico.

Este retraso se debió a que Petro Perú tardó tres años en la contratación de una empresa para las Unidades Auxiliares. Esto, a su vez, retrasó el trabajo de la empresa Técnicas Reunidas, que se encarga de las Unidades de Proceso.

¿Pero cuánto costará esta demora a la estatal petrolera? Fuentes de Petro Perú señalaron que en la estatal son conscientes de que las causas de retraso son hechos imputables enteramente a Petro Perú y no a Técnicas Reunidas ni Cobra - SCL. En el caso de esta última, el retraso de la estatal fue en la entrega de la ingeniería de dos unidades.

Así las cosas, Petro Perú tendría sobrecostos entre US$ 200 y US$ 250 millones en el PMRT por las demoras producidas entre 2014 y 2018. No solo eso, Petroperú proyecta iniciar la operación de la Refinería de Talara en el primer trimestre del 2021, cuando inicialmente estaba proyectado para iniciar en junio del 2019.

“Si te has demorado tres años en afinar las auxiliares, tienes que pagar el costo, y sobre todo el sobrecosto económico, que es lo que dejas de ganar por no operar la refinería. Por lo menos son US$ 20 millones adicionales por mes”, señaló una de las fuentes consultadas a Gestión.

Por ello, Petro Perú se prepara a firmar Acuerdos de Principios tanto con Técnicas Reunidas como con Cobra - SCL con la finalidad de lograr un nuevo cronograma de trabajos. Principalmente se enfocará en sumar más personal para lograr la entrega del proyecto a tiempo. Ambos Acuerdos de Principios se encuentran siendo evaluados por Contraloría con la finalidad de que se firmen de la manera más transparente.


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