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POLÍTICA Y ECONOMÍA
San Juan lanzó en Buenos Aires su Programa de Incentivos Fiscales
03/10/2018

Asignó a la operatoria 1.000 millones de pesos (unos US$ 40 MM)

MINING PRESS/ ENERNEWS

El gobernador de San Juan, Sergio Uñac, presentó el Programa de Bono Fiscal por 1.000 millones de pesos argentinos (unos US$ 25 MM) para que empresarios inviertan en San Juan

Ante inversores nacionales, Uñac presentó en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires la iniciativa que fomenta la inversión, el empleo y el desarrollo sustentable en San Juan. Además expuso la oferta productiva y las diversas líneas crediticias que ofrece San Juan al sector económico privado.

 Uñac disertó  sobre "San Juan: oportunidades e incentivos para la actividad productiva". Esta actividad tuvo como objetivo atraer inversiones sustentables que generen empleo genuino en la provincia a través del Programa Fiscal para la Inversión Productiva. Los empresarios nacionales destacaron las políticas estatales que posee San Juan.

El mandatario provincial estuvo acompañado por el presidente de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, Juan Gabbi. Roberto Gattoni, ministro de Hacienda, y Fabián Ejarque, director de la Agencia San Juan de Desarrollo de Inversiones, quienes dieron detalles del Bono Fiscal y de otras herramientas que el Estado sanjuanino impulsa para incentivar la inversión.

El eje de este encuentro se centró en la presentación del Programa Fiscal para la Inversión Productiva, mediante el cual el Gobierno provincial ofrece 1.000 millones de pesos en certificados de crédito fiscal (o bonos fiscales) que el privado podrá aplicar al pago de los impuestos provinciales. Está previsto que el incentivo fiscal sea de hasta un 80% o un 60% dependiendo del monto de la propuesta de inversión, excluyendo impuestos nacionales y/o provinciales.

Además, el gobernador Uñac detalló las distintas líneas de financiamiento destinadas para el sector empresarial con tasas de interés subsidiadas, que tienen como finalidad potenciar las diversas actividades productivas y generar empleo genuino mediante la realización de actividades sustentables.

 “La foto que hoy podemos ver acá me parece que es una foto interesante, porque en realidad muestra que en la Argentina hay gente que se preocupa por priorizar el trabajo, porque esta es una reunión de trabajo. Ustedes van a sacar conclusiones: si está bien, si está mal, si son herramientas útiles, si nos quedamos cortos, si es una herramienta tentadora. En definitiva, eso implica que van a visibilizar qué provincias apuestan primero a que el Estado sea generador condiciones y en segundo lugar, a los verdaderos generadores de riqueza que son ustedes, porque potencian el mantenimiento y la generación de nuevos puestos de trabajo”.

Uñac hizo un breve diagnóstico de la realidad provincial y destacó además la posibilidad de “que alguien del interior del país venga a esta casa a expresar líneas de trabajo, propuestas de financiación, mecanismos de incentivo que vengan a apuntalar la seguridad jurídica y la baja en la presión fiscal, medidas que van a tener resultados en el corto, mediano y largo plazo. Eso es hablar de planificación, algo de lo que hace muchísimo que en el país no se habla. No hablo de ningún gobierno en particular, hablo del Estado en general que ha sido integrado por distintos partidos y por distintos gobiernos y por distintos funcionarios”.

 “En la democracia argentina ha habido dos grandes ausentes: la planificación y el diálogo. En realidad en el país nunca estuvimos acostumbrados a dialogar, sí a hablar. En San Juan hemos intentado hacer que este mecanismo que sea normal, que sea habitual y los resultados de alguna manera son los que estamos expresando hoy. Los argentinos tenemos un desafío por delante: el próximo presidente deberá tener la grandeza de convocar a los expresidentes para que la asunción de un nuevo presidente es una fiesta institucional que debe ser compartida por todos. Esa foto, seguramente, va generar tranquilidad social y también una señal concreta a los mercados”.

“San Juan tuvo durante mucho tiempo algunos pecados originales en el desarrollo de su economía, como su economía basada en el desarrollo de un monocultivo. Si bien la vitivinicultura nos dio identidad y en la década del ‘70 generó un importante desarrollo, luego fue una actividad insuficiente porque había o poca actividad económica o demasiados sanjuaninos. Tuvimos de alguna manera que reinventarnos. La diversificación de la matriz económica fue en serio el gran desafío que nos propusimos, y lo hemos logrado. Pasamos de un exclusivo mercado vitivinícola a potenciar además un mercado olivícola, a tener un complejo hortícola creciente, a generar un complejo semillero. También hoy tenemos una industria textil desarrollada y la industria farmacéutica también tiene un pie en San Juan, pero apostamos también fundamentalmente desde el año 2000 a otra industria: la minería. En la minería metalífera somos los primeros exportadores de oro y plata y en la no metalífera lideramos el segmento de las cales. Esto obviamente ha generado un fuerte impacto en la economía provincial pero si nosotros sólo nos dedicáramos a esto volveríamos a cometer el pecado original, teniendo sólo una actividad, creyendo que con sólo esa actividad la totalidad de los sanjuaninos pueden tener un futuro”.

También el gobernador hizo mención al desarrollo de la cultura y el deporte como actividades económicas: “Tenemos el teatro más moderno y una producción cultural entre las más potentes del país. Tenemos por ejemplo firmados convenios con el Teatro Colón, el Teatro de Santiago y las mismas obras que se ponen en escena en estos grandes centros culturales del país y de Chile se repiten en San Juan, para nuestro turismo. Eso nos permite tener agenda cultural durante todo el año y potenciar el turismo pero con un nuevo eje que son las industrias culturales y el desarrollo de eventos fundamentalmente eventos de congresos y eventos deportivos”.

“Hemos apostado, para que ustedes tengan noción de lo que significa el deporte para la gestión provincial, a generar uno o dos eventos deportivos de carácter nacional o internacional en la provincia de San Juan. Para eso hemos avanzado en la construcción de infraestructura. El Circuito San Juan Villicum, por ejemplo, se inaugurará el próximo 12 de octubre con la llegada a la provincia del World Superbike, la segunda categoría más importante del motociclismo mundial. Estamos construyendo un velódromo, predios feriales, infraestructura vinculada al desarrollo deportivo que nos ha permitido, por ejemplo, recibir la Copa Davis y partidos de Los Pumas. Eso nos ha llevado a alcanzar, como el pasado fin de semana y este próximo, una ocupación hotelera total”.

“Hay otro eje que hemos desarrollado con las grandes obras públicas y la generación de infraestructura que motiva el desarrollo en inversiones. Dos de las grandes obras en construcción y una que vendrá tienen como epicentro a la provincia de San Juan: el dique El Tambolar. Nos hemos animado a planificar y la planificación ha propiciado que podamos apostar a la generación de energía, a la ampliación de la frontera productiva porque ampliamos la cantidad de hectáreas cultivables y también a la generación de proyectos turísticos que tienen mucho futuro en la provincia de San Juan”, afirmó.

También el gobernador hizo referencia al desarrollo de proyectos de energías renovables, materia en la que la provincia es pionera y líder: “San Juan tiene condiciones excelentes para la concreción de proyectos de energías renovables que son el presente y futuro de San Juan y del mundo. Estas obras generan mucho trabajo y dan la perspectiva de que San Juan apuesta mucho a energías limpias. Eso nos posiciona no sólo en el país sino en el mundo”.

 “Los índices recientemente difundidos por el Indec que señalan que San Juan fue una de las provincias que se animó a bajar el desempleo, en nuestro caso a un 4,6%. Son cinco puntos menos que la media nacional, lo que evidentemente habla de que hubo una apuesta importante por parte del sector privado, donde el Estado tiene que ser generador de condiciones. El privado no va a invertir donde el Estado cambia las reglas y no da seguridad jurídica. Espero que la provincia sea un ejemplo a seguir sobre cuál es el verdadero rol del Estado, que es generar esas condiciones para el sector privado, que finalmente debe asumir el riesgo necesario para generar inversión y riqueza”.

“Me parece que los sanjuaninos nos hemos animado a convertir las dificultades una gran oportunidad. Desde hace algunos años, más aún desde hace dos años y medio hasta la actualidad, hemos hecho como norma que nosotros no podemos gastar más de lo que ingresa y que los excedentes de ese buen manejo de las finanzas, los ponemos a disposición del sector privado. Estas son las cosas que el Estado tiene que hacer. En el centro cada dificultad reside la oportunidad. Lo que hacemos en la Provincia de San Juan es ir encontrando esas oportunidades”, señaló.

“Me gustaría que la próxima reunión sea fruto de su análisis que y de consultas con los funcionarios. Que se desarrolle en la provincia de San Juan, porque no sólo tienen que escucharnos sino también tienen que conocer y ver lo que nos animamos a hacer. Que esto pueda replicarse en San Juan, una foto de trabajo donde priorizamos el desarrollo y el crecimiento y visibilizamos que ustedes son los actores del desarrollo económico del país. Están invitados a invertir en San Juan”, finalizó el gobernador Uñac.

 

 

Detalles del Programa de Incentivos Fiscales

Objetivos

El Gobierno de San Juan, a través de este programa, se propone apoyar la inversión, el empleo y el desarrollo sustentable de la Provincia de San Juan.

Beneficio

El programa destinará mil millones de pesos ($1.000.000.000) en Certificados de Crédito Fiscal o Bonos Fiscales para cancelar obligaciones fiscales provinciales, los cuales podrán transferirse por única vez.

Monto

El incentivo fiscal será de hasta un ochenta por ciento (80%) o un sesenta por ciento (60%) dependiendo del monto de la propuesta de inversión, excluyendo impuestos nacionales y / o provinciales.

Beneficiarios

Serán elegibles como beneficiarios y podrán acceder a los recursos del programa quienes cumplan con los siguientes requisitos:

+Personas humanas
+Personas Jurídicas
+Contratos asociativos

Se requiere la designación por parte del grupo de un “nodo” coordinador (empresa, cámara, ONG, etc.) que será la responsable de ejecutar el proyecto y de vincularse con la ASJDI.

Cómo acceder

Mediante la participación en concursos públicos de propuestas de inversión:

+ 1° concurso para inversores radicados en la provincia (hasta $ 500.000.000 en CCF).

+ 2° concurso para inversores no radicados en la provincia (hasta $ 500.000.000 en CCF).

A qué sectores está destinado

+Eficiencia energética y / o energías renovables

+Tecnologías de información y comunicación

+Agricultura y ganadería

+Manufacturas de Origen Agrario (MOA)

+Manufacturas de Origen Industrial (MOI)

+Minería no metalífera

+Turismo

+Sectores estratégicos

Criterios de evaluación

+Nivel de inversión total.

+ Generación de empleo.

+Utilización de insumos locales.

+Factibilidad del Proyecto de Inversión.

Preguntas frecuentes 

¿Qué es el Programa de Incentivo Fiscal a la Inversión Productiva?

Es un concurso público a desarrollarse en la provincia de San Juan mediante la presentación de proyectos de inversión productiva.

¿Qué se busca lograr con el programa?

El objetivo del programa es apoyar a la inversión, el empleo y el desarrollo sustentable de la provincia de San Juan, mediante el otorgamiento de un beneficio fiscal, materializado en certificados de crédito fiscal a favor de los contribuyentes que presenten las propuestas de inversión a ejecutarse en el territorio provincial.

¿Desde cuándo y hasta cuándo se pueden presentar proyectos?

Si se encuentra radicado en la provincia de San Juan puede participar del Concurso para Empresas radicadas en la Provincia, presentando la propuesta de inversión completa con toda la documentación exigida por el ROP y Anexos a partir del 27 de agosto de 2018 y hasta el 31 de octubre a las 12.00hs del corriente año.

Si no está aún radicado en la provincia pero planea hacerlo, puede participar del Concurso para Empresas no radicadas en la Provincia, presentando la propuesta de inversión completa con toda la documentación exigida por el ROP y Anexos a partir del 27 de agosto de 2018 y hasta el 30 de noviembre las 12.00hs del corriente año.

¿Quiénes pueden participar?

Pueden presentarse personas humanas o jurídicas o agrupaciones de colaboración o Uniones Transitorias o Consorcios de Cooperación, que posean o demuestren antigüedad operativa mayor o igual a 6 meses anteriores al 27 de agosto, fecha de apertura del Concurso.

¿En qué sectores se pueden encuadras los proyectos?

Los sectores en los que se pueden encuadrar las propuestas de inversión cuya ejecución tenga por objeto crear, ampliar, o mejorar la capacidad de producción de una unidad nueva o existente, son:

+Eficiencia energética y/o energías renovables

+Tecnologías de la información y comunicación (TIC’s)

+Agricultura y Ganadería

+Manufacturas de Origen Agrario (MOA)

+Manufacturas de Origen Industrial (MOI)

+Minería no Metalífera

+Turismo

+Sectores Estratégicos

¿Cuáles son las condiciones y limitaciones para postularse?

+Antigüedad operativa de 6 meses

+Gestión empresarial

+Experiencia en la actividad

+Limitaciones

+Personas inhibidas, concursadas o fallidas

+Postulantes con deudas exigibles con la Provincia de San Juan

+Personas humanas que cumplan tareas como agentes de la administración pública provincial.

+Postulantes en litigio con el estado provincial

¿Qué cosas puedo aportar como contrapartida?

+Bienes inmuebles preexistentes que sean de su propiedad, con tasación

+Bienes muebles preexistentes, con manifestación de bienes de contador público o documentación que acredite su valor

+Rodados de su propiedad, al valor determinado por el avalúo de la DNRPA

+Gastos necesarios para el desarrollo de la propuesta de inversión hasta el 10% del total de la contrapartida

+Nuevas inversiones hasta completar el total de la contrapartida

¿Existen topes en el monto de los proyectos?

Si. En el reglamento Operativo se establecen los valores mínimos, expresados en pesos, que cada proyecto debe superar según el sector al que pertenezca. En el reglamento también se establece el valor máximo del beneficio por sector, el cual no limita al monto total del proyecto presentado.

¿Existen cláusulas de confidencialidad por parte
de las personas que van a tener acceso a los proyectos?

Si. La Autoridad de Aplicación y el Comité garantizan la confidencialidad de la información al Postulante y/o Inversor beneficiario, respecto a la documentación, propuesta de inversión y/o proyecto presentado en el marco de este concurso.

¿En qué consiste el proceso de evaluación?

+Etapa de prefactibilidad: se realiza un primer análisis jurídico y contable de la documentación

+Etapa de factibilidad: se realiza la evaluación técnica, económica, financiera y ambiental.

+Etapa de evaluación: se aplican los factores de ponderación detallados en el reglamento con objeto de darle una calificación final a cada proyecto a partir de una fórmula polinómica con la cual se arma un ranking por sectores productivos.

¿Cuáles son los criterios para la evaluación?

Los factores de ponderación de las propuestas son los siguientes según su orden de importancia:

+Generación de nuevos puestos de trabajo directos

+Utilización de insumos locales

+Factibilidad del Proyecto de Inversión

+Nivel de la inversión total.

¿Cómo se adjudicarán los beneficios?

El Comité elaborará un acta a través de la cual se aprueban, adjudican o desestiman las propuestas de inversión, quedando establecido:

+Monto máximo del beneficio adjudicado

+Monto máximo adjudicado en cada periodo de avance de la etapa de ejecución del proyecto

+Plazo de ejecución de cada periodo de avance

¿Hay que presentar algún tipo de garantía?

Sí. A los inversores beneficiarios se les requerirá la constitución de una garantía, la cual podrá ser una Póliza de Caución de Cumplimiento de Contrato, etc.


 Informes

Agencia San Juan de Desarrollo de Inversiones. Casa de Gobierno de San Juan, calle Paula Albarracín de Sarmiento norte 134, Pabellón 5, San Juan, Argentina. Tel: (0264) 429 6282


 El video promocional de San Juan

 


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