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POLÍTICA Y ECONOMÍA
Qué dijo Sica, el nuevo super ministro de Producción y Trabajo (agroindustria incluida)
03/09/2018

Sica: "El tipo de cambio está muy, muy competitivo"

ENERNEWS

El ministro de Producción aseguró que el precio del dólar brinda posibilidades de mejorar las exportaciones a corte plazo. También adelantó que se reunirá con supermercadistas por precios de los alimentos.

El ministro de Producción, Dante Sica es uno de los ministros que resultó fortalecida su gestión al incorporar bajo su ala ex ministerio de Trabajo y Agroindustria. En dialogo con ámbito.com anticipó que está convocando a los supermercados y empresa de productos de consumo masivo para ampliar la lista de productos de Precios Cuidados. Ante la preocupación de las empresas en particular de las Pymes por las altas tasas de interés, el funcionario adelantó que se reunirá con la banca privada para invitarlos a sumarse a otorgar líneas de crédito a 29% de tasa de interés para la cadena de pago de corto plazo -renovación de cheques, capital de trabajo-. El tipo de cambio, el traspaso de precios, las retenciones y los desafíos de la cartera laboral son algunos de los temas conversados con Ámbito. 



Periodista: ¿Qué van a hacer para que la suba del dólar no se traslade a los precios?

Dante Sica: Estamos trabajando muy codo a codo con todas las cadenas de valor. Hemos citado para este martes a todos los supermercados, también estamos trabajando con las empresas proveedoras. Queremos ver cómo están las cadenas, cómo es la fluidez, qué están viendo ellos, los impactos que están teniendo sobre cada una de las empresas. Nosotros no hacemos - ni estamos de acuerdo - con los controles de precios. Un gran instrumento que estamos usando y mañana nos reunimos para discutirlo y para ampliarlo - porque ya estaba en la época en que vencía - es el programa de Precios Cuidados. No sólo nos estamos centrando y ampliando mucho más todos los productos que tiene que ver con la canasta alimentaria. También juega como una guía de precios en momentos de mucha volatilidad hasta que el dólar no se calme.

P.: ¿Qué piensan hacer?

D.S.: Vamos a avanzar en tres ramas. En mayor cobertura de productos sobre la base de la canasta alimentaria. En una mayor cobertura de bocas de expendio y por eso estamos hablando con los que se denominan comúnmente supermercados chinos para que también lo trabajen. Y la idea es que vamos a generar una referencia en términos de precios mucho más fuerte ante la dispersión de precios que estamos observando. 

P.: ¿Van a publicitar el sistema? Le pregunto porque una de las quejas de los consumidores con este Gobierno, era que no encontraban estos precios.

D. S.: En los dos últimos meses hemos mejorado mucho todo lo que tiene que ver con el posicionamiento de los productos, hemos aumentado muy fuerte los controles sobre todas las cadenas y hoy no ha habido grandes quejas (nosotros hacemos relevamientos) con respecto a dos cosas: las visibilidad por lo menos de los principales productos -hay unos 100 o 120 productos que están más cerca de la canasta alimentaria y que son los que tienen más rotación - y, a su vez, no ha habido problemas de stocks. Es más, muchas empresas nos están pidiendo ser incorporadas a Precios Cuidados porque en general, los productos que se incorporan al sistema son los que tienen más rotación dentro de sus estructuras de negocios. El día 6 vence y nos estamos juntando mañana con todos los participantes para aumentar en los dos niveles, productos y locales. 

P.: ¿Cuántas empresas están convocando?

D.S.: Vamos por grupos, pero en 600 productos tenemos alrededor de 400 empresas que participan, algunas son grandes, otras son medianas. En general las medianas nos están pidiendo un poco más de participación, así que vamos a hacer en dos o tres rondas con las cámaras en el curso de esta semana. Obviamente, con muchas ya estamos conversando, pero estamos haciendo una mayor incorporación de productos para ya poder relanzarlo en esta semana.

P.: ¿Con qué nivel de precios van a salir? Porque hubo una devaluación muy fuerte...


D.S.: Sí, pero en general las empresas venían con un pass trough (impacto de la suba del tipo de cambio sobre los precios) bastante más bajo que antes. Si uno mira lo que ha pasado en el promedio del año con los alimentos, el impacto de la devaluación ha sido menos del 50% y hoy todavía tenemos muchas cadenas alimentarias que tienen estructura de precios con valores anteriores a lo que ha sido la devaluación de la semana pasada.

P.: ¿Estamos hablando de listas de precios con un dólar a $ 30?

D.S.: En general estaban en ese nivel y algunos más bajos, porque la demanda había caído y el consumidor está mucho más exigente. Estamos viendo una traslación en lo que hace a las bocas tradicionales, las segundas marcas están ganando mucho espacio. Las grandes empresas han perdido margen de maniobra, hoy los márgenes han caído bastante y eso hace también que estén más competitivos algunos precios.


P.: ¿Qué van a hacer con la tasa de interés?

D.S.: Nuestras áreas de Industria, junto con Pequeña y Mediana Empresa y Financiamiento, están convocando a los bancos privados a reuniones esta semana. Queremos ver si podemos ampliar el programa que tenemos que está básicamente centralizado en la cadena de pago de corto plazo, renovación de cheques, capital de trabajo. Hoy ese programa es con una tasa del 29% y está centrado en bancos públicos. Vamos a trabajar con los privados para ampliar estas líneas, obviamente discutiremos el nivel de tasas y la idea es que nosotros vamos a tratar de cubrir eventuales diferencias con subsidios. En el último mes, más de 22.000 pymes han utilizado el programa con la banca pública y vamos a ver de ampliar con los fondos que tenemos, las líneas con los bancos públicos y avanzar más fuerte con los bancos privados. 

P.: ¿Cómo van a afectar los derechos a las exportaciones que hoy se anunciaron?

D.S.: Primero, estamos de acuerdo con que este es el peor impuesto que podíamos poner, pero estamos ante una situación de emergencia. Estamos haciendo lo que no queríamos hacer, pero tener que llegar al equilibrio fiscal para poder estabilizar la macroeconomía, nos lleva a que el sector privado tenga hacer este esfuerzo. Por otro lado, también es cierto que la devaluación de los últimos quince días ha sido muy fuerte. Si bien hay algunos sectores a los que puede llegar a generarle algún tipo de perjuicio (la aplicación de derechos) porque lo hacemos sobre exportaciones ya comprometidas, no pensamos que con esto se vaya a ver debilitada la curva de fuerte recuperación que venían mostrando las exportaciones. En estos meses vamos a tener una baja importante en el déficit de la balanza y pensamos que el año próximo va a ser positiva.

P.: ¿Cómo está hoy el tipo de cambio?

D.S.: Muy, muy competitivo. Se encuentra por encima del promedio de largo plazo y nos da muchísimas posibilidades de mejorar las exportaciones a corto plazo. Ahora, claramente, nuestro desafío no es mirar sólo el tipo de cambio, sino seguir trabajando en las reformas estructurales, algunas de las cuales han quedado pendientes...

P.: ¿Como la rebaja impositiva?

D. S.: La rebaja impositiva sigue, porque estas medidas no la han tocado. La reforma fiscal y tributaria va a tener mucho más impacto el año que viene. Pero hay mucho para trabajar en lo que se refiere a mejora de la eficiencia de los puertos, desburocratización, los temas que están pendientes en el legislativo sobre reforma laboral que es importante.

P.: Precisamente, ahora se encuentra bajo su ministerio el área laboral...

D.S.: Eso es bueno, porque es la primera vez que tenemos un ministerio que mira toda la cadena de valor. También sirve para romper esa dicotomía entre campo e industria (Agroindustria también pasó a ser coordinada por el Ministerio de la Producción) y ahora podemos mirar toda la cadena de valor completa. Con la incorporación de los trabajadores, vamos a tener una mirada mucho más abarcativa de todo lo que es el proceso productivo.

P.: Muchos acuerdos salariales tienen cláusulas de revisión. ¿Cómo se va a manejar este tema?

D.S.: Las paritarias son una potestad que tiene los gremios con la parte empresarial y tendrán que empezar la discusión y nosotros trabajaremos con ellos para que puedan llegar a la mejor resolución posible.

P.: Pero no es un tema menor...

D.S.: Muchos acuerdos quedaron desfasados, porque cerraron a comienzos de año, y considero que es necesario, dado que estas cláusulas estaban estipuladas para salvar estas situaciones excepcionales, me parece bien que eso comience a darse.

P.: ¿Qué va a pasar con el proyecto de ley de Blanqueo Laboral?

D.S.: Desde hace meses hay un proyecto en el Congreso. Estamos esperando que lo trate. Nuestra intención es avanzar fuertemente porque uno de los principales problemas que tenemos es la informalidad del mercado laboral.

Sica: "Tener que recurrir a esta medida es casi una derrota, pero la necesitamos"

El ministro de Producción, ahora también cabeza de Agroindustria y Trabajo, habló con Infobae luego de los anuncios.

Fue uno de los "ganadores" de la reducción ministerial que anunció hoy el presidente Mauricio Macri. Con apenas dos meses y medio de gestión al frente del ministerio de Producción –donde reemplazó a Francisco Cabrera– Dante Sica suma ahora a su órbita a Agroindustria y Trabajo, y será jefe de sus hasta hoy pares en el Gabinete nacional, Luis Miguel Etchevehere y Jorge Triaca, quienes tendrán cargos de secretarios de Estado. No sólo eso: entre otros temas, este economista y contador platense de 60 años, tendrá bajo su responsabilidad la relación con el campo y la industria, sectores cruzados por la retenciones y el nuevo impuesto a la exportaciones.

"Nadie puede ser ganador cuando hay que poner retenciones para poder llegar el equilibrio fiscal. Tener que recurrir a esta medida es casi una derrota, pero la necesitamos para poder darle fortaleza a la macro", le dice Sica a Infobae promediando un día "muy movido", como él mismo lo define.

– ¿El impuesto exportador era la única salida?

– Es una medida que no queríamos tomar. Pero la tenemos que llevar adelante por la necesidad de lograr el equilibrio fiscal. Lo explicaron hoy el Presidente y Nicolás [Dujovne], venimos en los últimos meses con factores externos muy fuertes, además de la sequía. Todo en medio de un mercado internacional que se cerró casi por completo. Desde abril no hubo ninguna empresa de la región que ingresó al mercado de capitales. La única que tomó deuda, pero en una forma diferente, fue Mercado Libre en EEUU. Estamos en medio de un mercado cerrado. Por eso fuimos preventivamente al Fondo, a garantizarnos financiamiento. Se nos cerró la posibilidad de seguir financiado el déficit fiscal y eso nos obliga a hacer una consolidación fiscal mucho más rápido de lo que teníamos pensado.

– Hubo errores propios, también…

– Sí, sobre todo en términos de generar cierta consistencia de la política monetaria y fiscal. La situación nos obligó a tomar estas medidas. Es la única forma de garantizar que definitivamente vayamos hacia la estabilidad macroeconómica, condición necesaria para tener un programa de desarrollo sustentable en el tiempo. Necesaria pero no suficiente: hay que avanzar además en reformas estructurales y en mejorar la competitividad. Pero si la macro es inestable… la fuente de inestabilidad es el déficit fiscal monetizado con deuda o emisión.

– ¿Todos los sectores exportadores van a pagar, sin distinción?

– Es una especie de retención para todos. Diferenciamos a los sectores que agregan más valor, sobre todo las manufacturas de origen industrial y agropecuario. Así, serán cuatro o tres pesos por cada dólar exportado, según el tipo de exportación. Es un gravamen temporal, hasta diciembre de 2020.

– ¿En función de qué se toman esos tres o cuatro pesos por dólar?

– Se determinó en función del tipo de cambio del momento. Cuando se aprecie se podrá usar el porcentaje [18% para la soja, por ejemplo] o seguirán corriendo los 4 pesos. Así, el impacto inflacionario le va a ir quitando un poco de peso en los años subsiguientes.

– ¿Los servicios basados en el conocimiento, una de las banderas de Cambiamos, también van apagar? 

– Sí, los SBC pagan también, lamentablemente. No queremos. pero es una situación de emergencia. En este segmento el impacto de los costos en dólares es menor, a diferencia del sector automotriz, o lo producción de aluminio y acero.

– Inmediatamente aparecieron voces críticas. ¿Qué les dice?

– La nueva estructura del ministerio concentra a todos los sectores exportadores, salvo algo de turismo y ciencia y tecnología. Voces críticas hay y va a haber. Igual, hay de todo. Es lógico: es una medida no esperada que rompe un poco lo que veníamos planteando. Por eso la bronca de recurrir a este impuesto exportador. Hay sectores que protestan, y con razón, y otros que reconocen y saben que estamos en una situación de emergencia.

– ¿Cuáles, por ejemplo?

– Las grandes empresas lo saben. La corrección del tipo de cambio fue tan fuerte que, más allá de los programas de exportación para el año, a algunos no les impacta tanto, los deja con mucha rentabilidad y con mucha salida exportadora. No es que rompimos el esquema exportador argentino con esta medida. Afecta, pero la modificación de los precios relativos atenúa el impacto. Con un dólar más bajo las exportaciones crecían 17%. Hoy, el tipo de cambio es más que el doble. Ya con un dólar a $28/30 estaban teniendo más pedidos y viendo más posibilidades de exportación. Es incordioso, no estaba pautado, es un impuesto malo, pero no deja a los sectores productivos fuera de mercado.

– ¿Cuán grave es la situación?

– Hay factores externos fuertes. Los aumentos del petróleo y la tasa de interés y la guerra comercial entre EEUU y China provocaron mucha volatilidad en el mercado internacional. Turquía, también, y la incertidumbre en Brasil, que no está en su mejor momento. Todo eso más los errores propios y los cuadermos, que es una gran noticia en el mediano plazo –con señales de transparencia y lucha contra la corrupción–, pero que en el corto plazo afecta a algunas empresas de la construcción y agudiza el impacto del tipo de cambio. Estamos en un proceso recesivo, pero vemos señales. Agosto contra julio mejora para el sector agropecuario, por caso. El nivel de actividad para fin de año va a mostrar caída de PBI e inflación por encima de las estimaciones, pero con fundamentals buenos para el año que viene.

– Justo en ese punto hubo polémica hoy por un documento de Hacienda en el que se hablaba de caída de 2,4% e inflación de 42%.

– No sé como habrá sido esa estimación. No manejamos números tan fuertes.

– Desde Hacienda sí las manejan, en teoría.

– Habrá que ver si es un borrador o información oficial.

– ¿Cuáles son sus estimaciones?

– Una caída de cerca de 1% para el año. La inflación estamos calibrando:  agosto venía planchado en el rubro alimentos, pero la devaluación de la semana pasada hará que septiembre esté más arriba.

– ¿Qué dólar quieren en el Gobierno?

– No podemos estar cómodos con un dólar u otro. Eso lo determina el mercado. Pero el valor del tipo de cambio real de hoy da mucha fortaleza desde el punto de vista exportador.

– ¿De cuánto va a ser el ahorro por la reducción de ministerios?

– Es una medida que no está pensada sólo desde el ahorro. Es más bien un tema de compactación del Gabinete y de darle más operatividad a algunas áreas. Estamos trabajando en conjunto y vamos a avanzar en un proceso de fisión de estructuras porque hay muchas duplicadas, sobre todo en Agroindustria y Producción. La medida tiene finalidad operativa y cada área tendrá que ver temas de ahorro.

– ¿Pero no está pensada como una medida para bajar el gasto?

– Tiene más una idea de funcionalidad que va a tener un claro correlato en ahorros.

– ¿De cuánto sería ese ahorro?

– Recién estamos mirando las tres estructuras para ver las superposiciones y cuáles pueden ser lo ahorros requeridos.

– ¿Va a haber despidos?

– Habrá que ver. Hay restricción para la contratación y habrá funciones y desplazamiento entre áreas. Son tres ministerios grandes. Hay tres organismos de contralor, por ejemplo. Seguramente se podría hacer una sola área complementaria de control. Estamos empezando a hablar. A partir de mañana veremos qué funciones se solapan, las vamos a condensar y eso va a permitir estructuras más potentes.


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