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PROYECTOS
Licitaciones viales en Argentina en modo PPP y con fondos BID Y CAF
17/01/2018
MINING PRESS/ENERNEWS/Diarios

Tras meses de anuncios de funcionarios y expectativas en el sector privado, el Gobierno comenzará este viernes el proceso de licitación de obras bajo la modalidad de participación público-privada (PPP).

Serán seis corredores viales (rutas y autopistas) por u$s 5000 millones, correspondientes a la primera de las tres etapas de licitaciones bajo este formato. En total el Gobierno proyecta licitar 60 proyectos por u$s 26.000 millones.

El titular de la cartera financiera, explicó que "en 2018 se lanzarán 15 programas licitatorios, conteniendo 60 proyectos individuales en todo el país, por un monto de inversión aproximada de 26.000 millones de dólares". 

Al respecto, Caputo puntualizó que estas propuestas se centrarán especialmente "en las áreas de transporte vial, transporte ferroviario, transmisión eléctrica, eficiencia energética, hospitales, cárceles y el RER (Red de Expresos Regionales) que va a conectar las estaciones de Once, Constitución y Retiro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires".

Sobre la participación de empresas del exterior, el ministro adelantó que de las "fases preliminares" están participando compañías de España, Francia, Italia, Alemania, Estados Unidos, China, Japón, Corea, Brasil, Colombia y Chile.

Por otra parte, recordó que la participación de organismos multiaterales de crédito en el proceso como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) que "han prestado asistencia técnica para el desarrollo de los PPP y serán actores en la estructuración del financiamiento de los inversores privados", precisó. Y agregó: "También nos han apoyado la Agencia Francesa de Desarrollo y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos".

Sobre la modalidad que tendrá el sistema, Caputo explicó que "durante la etapa de construcción la inversión será realizada por los actores privados, quedando el repago de dicha inversión atada a diferentes fuentes de fondeo principal como el SISVIAL, el SIFER u otros fideicomisos de infraestructura pública como el fondo hídrico. Incluso, a través de cargos a la demanda privada como contraprestaciones del usuario final, confirmpo El Cronista.

El viernes se publicarán estas primeras licitaciones en el Boletín Oficial. Caputo detalló a La Nación los planes de Finanzas en esta materia:

-¿Qué licitación que se lanza el viernes y qué monto involucra?

-Se lanzaran los seis proyectos de la primera de tres etapas de la red de autopistas y rutas seguras, por un monto aproximado de 5000 millones de dólares.

El ministro de Finanzas, Luis Caputo

 

-¿Cuántos proyectos se lanzarán este año, en qué áreas y por qué montos?

-En 2018 se lanzarán 15 programas licitatorios, conteniendo 60 proyectos individuales en todo el país, por un monto de inversión aproximada de 26.000 millones de dólares. Se focalizará principalmente en las áreas de transporte vial, transporte ferroviario, transmisión eléctrica, eficiencia energética, hospitales, cárceles y el RER (Red de Expresos Regionales) que va a conectar las estaciones de Once, Constitución y Retiro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

-¿Hay empresas extranjeras que ya expresaron su interés?.

-Sí, de las fases preliminares están participando empresas de España, Francia, Italia, Alemania, EEUU, China, Japón, Corea, Brasil, Colombia y Chile.

-¿Qué experiencias de otros países tomaron para el caso argentino?

Perú, Colombia, Chile, Australia, Reino Unido, Canadá, entre otros.

-¿Hay apoyo de bancos multilaterales para los proyectos de PPP?

-Sí; el BID, el Banco Mundial y la CAF han prestado asistencia técnica para el desarrollo de los PPP, y serán actores en la estructuración del financiamiento de los inversores privados. También nos han apoyado la Agencia Francesa de Desarrollo y el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

-¿Los proyectos de PPP se computarán por arriba o por debajo de la línea?

-Durante la etapa de construcción la inversión será realizada por los actores privados, quedando el repago de dicha inversión atada a diferentes fuentes de fondeo principal como el SISVIAL, el SIFER, u otros fideicomisos de infraestructura pública como el fondo hídrico. Incluso, a través de cargos a la demanda privada como contraprestaciones del usuario final.

Caputo trabaja en esta iniciativa que abarca obras en energía y minería, transporte y comunicaciones, agua y vivienda, y salud, justicia y educación. La intención es ejecutar las obras durante los próximos cinco años.

La semana pasada el Gobierno anunció en el Centro Cultural Kirchner (CCK), el primer tramo de licitaciones a través del sistema de Participación Público Privada. En este marco, dio a conocer que los primeros proyectos de inversión serán llevados adelante por la cartera de Transporte.

Según anunció Guillermo Dietrich, el plan que lleva adelante a través de Vialidad Nacional, contempla una inversión de 12.572 millones de dólares durante los primeros 4 años y 4.172 millones de dólares en los siguientes 11 años, para la creación de rutas nacionales. 

"Hace décadas que en Argentina no hay obras de esta magnitud. Una de las grandes transformaciones de estos dos años fue la política de corrupción cero diseñada por el presidente Macri. Gracias a esto ya hemos ahorrado 34 mil millones de pesos. La modernización de la infraestructura vial es fundamental para el desarrollo de nuestro país. Esta es una apuesta muy grande que estamos haciendo. El mecanismo de participación público privada da mucha previsibilidad y este es el momento para invertir, para apostar por Argentina", remarcó Dietrich.

El Plan se dividirá en tres etapas de licitación: 

+ La primera entre noviembre de 2017 y abril de 2018: a partir de este jueves se realiza el llamado a licitaciones que puede verse en el sitio oficial de Vialidad Nacional.

+ Una segunda etapa, que comprende febrero de 2018 a julio de 2018.

+ Una última y tercera etapa entre junio de 2018 y noviembre de 2018.

Cada período corresponde a una etapa licitatoria. El administrador de Vialidad Nacional, Javier Iguacel, fue el encargado de presentar los detalles de la Red de Autopistas y Rutas Seguras a licitar por el sistema de PPP, y explicó que se trata de un esquema a largo plazo que tiene como objetivo general que la red vial argentina "gane seguridad y transitabilidad, dos factores clave para bajar costos logísticos, fomentar el turismo y reducir los siniestros en innumerable cantidad de pueblos y ciudades del país".

Para alcanzar esas metas, se modificará de manera radical el mapa de caminos con que cuenta Argentina: de tener un 12% de su red en autopistas pasaría a un 54%, del 6% de semi autopistas al 4%, del 82% de ruta común a un 42% de ruta segura.

Para alcanzar esas metas, Transporte se propone modificar "de manera radical el mapa de caminos con que cuenta Argentina: de tener un 12% de su red en autopistas pasaría a un 54%, del 6% de semi autopistas al 4%, del 82% de ruta común a un 42% de ruta segura".



Los proyectos son 16 en total: Corredor A: RN 3 y 226; Corredor B: RN 5; Corredor C: RN 7 y 33. Corredor D: RN 8, 36, A-005, 158, 188; Corredor E: RN 9, 11,34, 193, A-008, A-012; Corredor F: Autopista Rosario-Córdoba RN9 y RN 33; Corredor G: RN 12 y 16; Corredor H: RN 34, 9, 66 y 1V66; Corredor I: RN 19 y 34; Corredor Sur: Au. Ricchieri, Avenida Jorge Newbery, Autopista Ezeiza - Cañuelas y rutas 3 y 205; Corredor BB: RN 3, 33, 229, 249, 252, 1V252, 1V3; Corredor Cuyo: RN 7, 20, 40; Corredor Au. Parque: Autopista Parque. A ellos se suman el Puente Paraná -Santa Fe y el Puente Chaco - Corrientes.



Los proyectos PPP se financiarán fundamentalmente a través del impuesto al gasoil, un gravamen que en su origen estuvo destinado a la realización de obras. El nuevo esquema garantiza la seguridad jurídica y financiera, al adoptar como mecanismo para abordar posibles controversias entre las partes la intervención de paneles técnicos como paso previo a recurrir a los procesos formales en tribunales judiciales.

Este es un punto clave para atraer inversiones acordes a la magnitud de las obras que se van a ejecutar en los primeros 4 años. Además, la nueva modalidad genera incentivos para


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