Un informe de Nature Comunications analizó la deforestación inducida por la minería en la selva amazónica de Brasil e investiga los aspectos de las operaciones mineras, que muy probablemente contribuyan.
La minería presenta riesgos significativos y potencialmente subestimados para los bosques tropicales en todo el mundo. En la Amazonia brasileña, la minería impulsa la deforestación mucho más allá de los límites de arrendamiento operativo, sin embargo, se desconoce el alcance total de estos impactos y, por lo tanto, se descuida en las licencias ambientales.
Encontramos que la minería aumentó significativamente la pérdida de bosque amazónico hasta 70 km más allá de los límites de arrendamiento minero, causando 11,670 km 2de la deforestación entre 2005 y 2015. Esta extensión representa el 9% de toda la pérdida de bosques amazónicos durante este tiempo y 12 veces más deforestación que ocurrió solo en arrendamientos mineros.
Los caminos que conducen a tales impactos incluyen el establecimiento de infraestructura minera, la expansión urbana para apoyar a una fuerza de trabajo en crecimiento y el desarrollo de cadenas de suministro de productos minerales.
La deforestación inducida por la actividad minera no es exclusiva de Brasil; para mitigar los impactos adversos de la minería y conservar los bosques tropicales a nivel mundial, las evaluaciones ambientales y las licencias deben considerar fuentes de deforestación tanto dentro como fuera de arrendamiento.
La reducción de la deforestación tropical para conservar la biodiversidad y regular el clima es un objetivo globalmente significativo, pero las tasas de deforestación siguen siendo altas. Incluso en Brasil, donde las intervenciones políticas y las condiciones económicas han reducido las tasas anuales de deforestación en un 80% , desde 2005 se han eliminado más de 127,000 km 2 de bosques .
En la actualidad, se da prioridad al manejo de los impulsores espacialmente extensos de la deforestación (p. Ej., Crecimiento de la población urbana y producción de cultivos). La demanda de minerales también presenta riesgos significativos, particularmente donde coexisten los recursos minerales y los bosques viejos y biodiversos en los países en desarrollo que buscan ingresos de la minería, pero carecen de la supervisión reglamentaria y la capacidad de ejecución .
La minería provoca la deforestación tanto dentro como fuera de los límites de arrendamiento. Dentro de los arrendamientos, los bosques son talados para la extracción de minerales, procesamiento y desarrollo de infraestructura . Sin embargo, los impactos de arrendamiento son potencialmente más extensos y sus vías más complejas.
La deforestación puede extender distancias sustanciales (> 10 km) más allá de los límites de arrendamiento, debido a los efectos combinados del desplazamiento del uso de la tierra , la expansión urbana, el desarrollo de cadenas de suministro de productos básicos y las preocupaciones sobre la descarga de desechos de minas y los derrames . Es esencial comprender y mitigar la deforestación inducida por la actividad minera si se quieren conservar los bosques tropicales , sin embargo, hasta la fecha no se ha cuantificado hasta el momento la totalidad de estos impactos (tanto dentro como fuera de arriendo).
Nos centramos en el bosque amazónico de Brasil el bosque tropical restante más grande del mundo y una región en aumento en la actividad minera . A lo largo de Brasil, concesiones mineras, concesiones y permisos de exploración cubren 1.650.000 kilometros 2de terreno, de los cuales el 60% se encuentra en la selva amazónica . La producción minera contribuyó con un 4% al producto interno bruto de Brasil en 2011 y se proyecta que este valor se cuadruplicará para 2030 . La aprobación de nuevas minas y la expansión de proyectos existentes requieren licencias ambientales. Sin embargo, las evaluaciones de impacto actuales no consideran de manera sistemática las fuentes de deforestación , ni indirectos ni acumulativos , y los cambios legislativos propuestos acelerarán la aprobación de proyectos estratégicos (654 / 2,015) , eliminan el poder de las agencias ambientales para suspender las operaciones basadas en el medio ambiente impactos (PEC-65) , y permiten la extracción dentro de áreas protegidas e indígenas (PL3682 / 2012; PL1610 / 1996)
Figura 1
Para cuantificar la deforestación inducida por la minería, utilizamos datos de satélite y puntaje de propensión, un método para identificar los efectos causales . La deforestación (2005-15) se evalúa dentro de las áreas de "tratamiento": arrendamientos mineros operacionales grandes ( n = 50; y sus amortiguadores circundantes (zonas concéntricas de 10 km de ancho hasta 100 km de arriendos).
Se selecciona un control para cada tratamiento de áreas a más de 100 km de los arriendos (pero dentro de la selva amazónica de Brasil) que representan variables espaciales que se sabe que explican la distribución de arriendos mineros y se correlaciona con la deforestación . La diferencia en la pérdida de bosques entre tratamientos y estos controles es, por lo tanto, la deforestación atribuible a la minería. Nuestros hallazgos principales se complementan con dos análisis exploratorios.
Primero, las vías de la deforestación inducida por la minería se investigan comparando una variedad de condiciones socioeconómicas entre los municipios que contienen minas y las que no. Segundo, se explora la deforestación inducida por la minería a escala local utilizando dos minas de estudio de caso (Carajás y Trombetas). Nuestros resultados revelan una extensa deforestación, significativa hasta 70 km de los límites de arrendamiento, causada por las operaciones de minería industrial a gran escala en el bosque amazónico de Brasil.
La minería causó la deforestación dentro de los arrendamientos. Estas áreas contenían 6,880 km 2 de bosques en 2005, de los cuales el 14% (983 km 2 ) fueron limpiados para 2015. La minería también causó deforestación en el arrendamiento. La deforestación dentro de los amortiguadores fue significativamente mayor de lo esperado hasta 70 km de los arrendamientos . Fuera del arrendamiento, los bosques dentro de los amortiguadores de 0-10 km y 40-50 km experimentaron las tasas más altas de deforestación inducida por la extracción (4.4%) . El área total afectada por la minería (áreas de alquiler, 0-70 km de amortiguadores) contenía 337,690 km 2 de bosques en 2005 y se sometió a 37,830 km 2de compensación para 2015. De esta deforestación total, 11,670 km 2 (31%) fueron inducidos por la minería, como lo indican las diferencias en las tasas de deforestación entre las áreas de tratamiento y sus controles emparejados.
Figura 2
Las condiciones socioeconómicas diferían entre los municipios que contenían arrendamientos mineros y los que no lo hacían. Los municipios con minas tenían un mayor número de empresas registradas ( W = 33,438, P <0,001), empleados por empresa ( W = 32,594, P <0,001) y sueldo por empleado ( W = 36,716, P <0,001). Los municipios con minas tuvieron una mayor población en 2010 ( W = 35,197, P <0,001) y el crecimiento de la población entre 2000 y 2010 ( W = 34,668, P <0,001). Los municipios con minas también tenían áreas cosechas permanentes más grandes ( W = 26,870, P <0,001) y mayor deforestación para leña ( W = 19,783, P <0,001) pero no para madera en rollo ( W = 21,581, P = 0,311) o producción de carbón vegetal ( W = 11,839, P = 0,502).
Fig. 3
Carajás, propiedad de la compañía brasileña Vale, es la operación de mineral de hierro más grande del mundo. En 2007, se aprobó una expansión de US $ 2,48 mil millones para establecer nuevos pozos de minería e infraestructura de procesamiento, limpieza de bosques dentro de los arrendamientos. Una afluencia de personas para apoyar las operaciones crecientes condujo a una mayor deforestación, expandiendo ciudades e instalaciones cercanas. El mineral minado y los materiales procesados se transportan a través del ferrocarril de 890 kilómetros establecido por la compañía al puerto de aguas profundas (Ponta da Madeira) en São Luís, Maranhão. Además, la minería del mineral de hierro crea una demanda de carbón vegetal para producir arrabio, impulsando la expansión de las plantaciones de árboles y la pérdida de bosques nativos .
Trombetas es el mayor productor de bauxita de Brasil, propiedad de Mineração Rio do Norte (MRN) y otros (Rio Tinto, Vale, South32, CBA, Alcoa y Norsk Hydro). Al igual que con Carajás, los factores que contribuyen a la deforestación incluyen el establecimiento de infraestructura (para procesamiento y transporte de minerales) y el desarrollo urbano. Por ejemplo, la bauxita se transporta desde Trombetas en barcaza hasta la refinería Alunorte en la ciudad de Barcarena, donde el área urbana de Porto Trombetas se desarrolló en 1975 para apoyar a la creciente fuerza de trabajo y catalizar el desarrollo económico. Además, los cambios ambientales positivos fuera de arrendamiento fueron evidentes. Por ejemplo, la compañía rehabilitó el lago Batata y ayudó a establecer la Reserva Biológica Nacional de Saraca-Taaquera y la Reserva Biológica Trombetas para prevenir más pérdidas forestales y degradación ambiental.
La minería causó una extensa deforestación en el bosque amazónico de Brasil entre 2005 y 2015. La deforestación dentro de los arrendamientos mineros fue triple a la tasa promedio de compensación del Amazonas, causada por las consecuencias directas de la minería. Sin embargo, la extracción indirecta causó una deforestación más amplia en el arrendamiento.
Mediante el control de otros factores determinantes espaciales de la deforestación, se encontró que estos impactos se extienden 70 km de arrendamiento, un mineras distancia mucho más lejos de lo sugerido anteriormente -para afectar un área que contiene el 18% de los bosques amazónicos en 2005.
En total, la deforestación inducida por la minería ha sido 12 veces mayor que la que se produce solo en arrendamientos mineros y causó el 9% de toda la deforestación en el bosque amazónico de Brasil desde 2005. Para capturar El alcance total de estos impactos, la evaluación de las nuevas minas y la expansión de los proyectos existentes deben considerar fuentes de deforestación dentro y fuera del arrendamiento.
La mitigación de los impactos de la minería en el arrendamiento requiere entender las vías a través de las cuales se produce esta deforestación. En el bosque amazónico de Brasil, las vías de impacto pueden incluir el establecimiento de infraestructura minera y la tala asociada de bosques secundarios (como la asociada a las nuevas carreteras), la expansión urbana para apoyar una mano de obra creciente y actividades económicas indirectas estimuladas por la minería.
Otra vía es el desarrollo de cadenas de suministro de productos básicos (p. Ej., Carbón vegetal para la fabricación hierro y acero). Específicamente, las estadísticas socioeconómicas y las pruebas de suma de rango de Wilcoxon sugieren que las operaciones mineras están asociadas con un mayor crecimiento de la población, mayor actividad económica y producción de leña y alimentos. Aunque la demanda de leña rara vez es un motor principal de la deforestación de la Amazonía, puede representar una transición intermedia entre los bosques y otros usos de la tierra más rentables.
La deforestación inducida por la actividad minera también fue evidente a nivel local, como se ilustra en dos operaciones de estudio de caso de Pará Carajás y Trombetas son dos de las operaciones mineras industriales más grandes y conocidas en Brasil. Ambos se establecieron en la década de 1970 e ilustran los impactos a largo plazo de la minería en los bosques dentro y fuera de los arrendamientos. Encontramos ambas operaciones inducidas por la deforestación dentro de los 70 km de sus arrendamientos , debido al desarrollo urbano y al establecimiento de infraestructura para procesamiento y transporte de minerales.
Estas operaciones, así como otras minas analizadas en este estudio, también muestran que existe una variación entre ellos. Para algunos, sus impactos se extienden a más de 70 km de los límites de arrendamiento (como la deforestación debido al establecimiento del ferrocarril de 892 km que conecta Carajás con el Puerto de Ponta da Madeira en São Luís) y emerge solo después de un largo período de operación. Las minas de estudio de caso respaldan los hallazgos de este documento, pero no ilustran todas las posibles vías y consecuencias de la deforestación inducida por la minería.
El alcance y los caminos de la deforestación inducida por la minería también pueden variar entre las regiones. Aquí encontramos que la minería aumentó la deforestación en el bosque amazónico de Brasil, aunque algunas empresas también invierten en conservación (por ejemplo, los esfuerzos de Alcoa en Juruti). Sin embargo, en la mayor región de extracción de mineral de hierro del país, la Quadrilátero Ferrífero (QF) en Minas Gerais (que se encuentra fuera de la selva amazónica), las empresas mineras reduce la deforestación fuera de arrendamiento por la conservación de las tierras adyacentes a los arrendamientos .
La minería, las trayectorias de deforestación y las políticas ambientales difieren entre estas regiones, lo que puede explicar diferentes resultados. Las minas en la Amazonía de Brasil a menudo se establecieron en bosques previamente inaccesibles cerca de fronteras conocidas de deforestación , que puede haber atraído a las personas a nuevas oportunidades económicas y ha catalizado una mayor limpieza. En comparación, las minas en QF compiten con, en lugar de crear oportunidades para, otros usuarios de la tierra. La regulación ambiental de la minería en Minas Gerais también es más estricta que la de la selva amazónica. Minas Gerais tiene requisitos adicionales para evitar, mitigar y monitorear los impactos y la aplicación en este estado es efectiva .
La minería presenta riesgos significativos para los bosques tropicales en todo el mundo; sin embargo, rara vez se considera que la producción de minerales es un motor importante de la deforestación extensiva. Nuestros resultados revelan importantes implicaciones para la conservación de los bosques en Brasil. Las políticas gubernamentales actuales no consideran el alcance total de la deforestación inducida por la minería y los cambios legislativos propuestos reducen aún más los requisitos de evaluación y mitigación . La deforestación inducida por la minería no es única en Brasil . Para conservar los bosques tropicales y mitigar los impactos adversos de los procesos de minería, evaluación y concesión de licencias ambientales, deben considerarse las fuentes de deforestación tanto dentro como fuera del arrendamiento.
Definimos selva amazónica de Brasil (~ 3.100.000 kilometros 2 ) para incluir todos los municipios que se cruzan el bioma amazónico . La deforestación en el período 2005-15 (específicamente, agosto de 2004 a julio de 2015) se cuantificó en arrendamientos mineros y zonas de amortiguamiento utilizando PRODES datos de series temporales remuestreados a 1 km de resolución (método de vecino más cercano). Los arrendamientos mineros se limitaron a grandes operaciones (> 10 ha), distintas de las canteras, que habían sido aprobadas antes de 2005 .
Aunque es probable que exista cierto tiempo de retraso entre la aprobación del arrendamiento y la deforestación inicial, este retraso se ignora aquí, ya que es poco probable que dure más de 1 año, dado que los sitios a menudo establecen la infraestructura del sitio antes de la aprobación final. Los arrendamientos mineros se agruparon espacialmente (dentro de 20 km uno del otro) y por operación para evitar superposiciones. Se construyeron nueve búfers concéntricos de 10 km de ancho alrededor de cada arrendamiento utilizando la versión 10.1 de ArcGIS. Utilizamos un ancho de búfer de 10 km, ya que se ha sugerido que los impactos de la minería ocurren a esta distancia de los límites de arrendamiento .
Obtuvimos datos sobre variables espaciales previamente encontradas para explicar la ubicación de las operaciones mineras en Brasil y se correlacionan con la deforestación en la Amazonía . Estos incluían lo siguiente: áreas protegidas (tierras indígenas, áreas estrictamente protegidas, áreas de uso sostenible y áreas militares); idoneidad agrícola (un indicador de idoneidad del suelo y el terreno para los cultivos mecanizados); distancia a los principales ríos; distancia a las principales carreteras; elevación; y límites de estado. Las variables categóricas (áreas protegidas y aptitud agrícola).
Las variables continuas (distancia a los caminos, la distancia a los ríos y la elevación) se clasificaron en rangos que se habían encontrado que impactan significativamente la deforestación, utilizando el método de Pesos de Evidencia. Las variables categóricas no se correlacionaron automáticamente .
Los arrendamientos mineros están sesgados en relación con otros determinantes espaciales no mineros de la deforestación. Por ejemplo, los bosques dentro de los arrendamientos mineros fueron designados con menor frecuencia como áreas protegidas que los bosques en todo el resto de la Amazonia de Brasil. Como resultado, la deforestación observada dentro de los amortiguadores circundantes no solo refleja los impactos de la minería, sino también la influencia de estos otros determinantes. Para controlar este sesgo observable y cuantificar la deforestación inducida por la minería, usamos la concordancia de puntaje de propensión. Este método se ha utilizado anteriormente para cuantificar el efecto causal de las áreas protegidas en la deforestación dentro de y más allá sus límites. El análisis se realizó en Stata 14 (psmatch2)
Para cada observación (1 km 2 cuadrícula) dentro de un área de tratamiento (arriendos mineros y búferes circundantes), seleccionamos observaciones de control de áreas a más de 100 km de arriendos, pero dentro de la selva amazónica de Brasil. Se aplicó el método de "coincidencia con reemplazo", que coincide con todas las observaciones de tratamiento con una observación de control, lo que permite reutilizar los controles de 1,757,870 observaciones potenciales. Utilizamos modelos probit para generar puntuaciones de propensión y seleccionamos observaciones de control que fueran similares a las variables espaciales de su tratamiento y, por lo tanto, a la probabilidad de deforestación Para eliminar cualquier sesgo remanente entre los tratamientos y los controles, calculamos un estimador ajustado por sesgo mediante la regresión de la deforestación en la variable ficticia para arriendos mineros y todas las demás variables espaciales utilizadas en el modelo, utilizando la muestra emparejada (tratamiento y observaciones de control)
Nuestro método asume que las variables espaciales controladas no se vieron afectadas por la minería y, por lo tanto, representan condiciones previas a la minería. Esto era razonable asumir para variables exógenas (idoneidad agrícola, elevación, estados y distancia a los ríos). Sin embargo, dos variables endógenas (distancia a las carreteras y áreas protegidas) pueden afectar, o ser afectadas por, arrendamientos mineros.
Los bosques dentro de los amortiguadores estaban más cerca de las carreteras y contenían menos áreas protegidas que los bosques fuera de los amortiguadores . Si se establecieron algunos caminos para apoyar las operaciones mineras, y algunas áreas protegidas ubicadas estratégicamente fuera de las tierras ricas en minerales, la contabilización de estos efectos aumentaría la deforestación dentro de los controles combinados Sin embargo, consideramos que la probabilidad de que estos efectos sean insignificantes.
Nuestro mapa de carreteras representa las principales carreteras pavimentadas y carreteras , en lugar de carreteras mineras o mineras, y las decisiones para establecer nuevas áreas protegidas solo han considerado recientemente la ubicación de los arrendamientos mineros. No fue posible controlar únicamente las áreas protegidas establecidas antes de las operaciones mineras, ya que el 90% de las minas se establecieron antes de las primeras áreas protegidas .
Sin embargo, la eliminación de todas las observaciones (tratamiento y control) de nuestro análisis que cayó dentro de las áreas protegidas aumenta las estimaciones de la deforestación inducida por la extracción a 20,544 km 2, que representa el 16% de toda la pérdida de bosques de la Amazonia 2005-15.
También asumimos que nuestro método de comparación controlado para todos los determinantes significativos de la deforestación. Para evaluar el grado en que nuestros resultados son sensibles a la heterogeneidad no observada, realizamos las pruebas Placebo .
El grupo de placebo se definió como nuestros controles emparejados y emparejamos cada una de estas observaciones con una observación de control única (coincidencia sin reemplazo). Si son robustas, las diferencias en la deforestación entre placebos y controles deberían ser insignificantes , lo que fue cierto para todos los tratamientos Para probar la solidez del modelo, repitimos todos los análisis utilizando dos métodos de comparación alternativos: "coincidencia sin reemplazo" (cada observación de tratamiento tiene una observación de control única) y "coincidencia con pinzas" (que establece un puntaje de propensión umbral para seleccionar observaciones de control).
Los métodos alternativos redujeron menos el sesgo que el "emparejamiento con el reemplazo" y tres tampones (0-30 km) no pasaron las pruebas de placebo Por lo tanto, no informamos estos resultados en el documento principal. Sin embargo, nuestras principales conclusiones para ambos métodos alternativos: la deforestación inducida por la minería se extiende más allá de los límites de arrendamiento y provoca más deforestación sin contrato que arrendamiento.
Obtuvimos datos a escala municipal sobre actividades económicas, dinámica de poblaciones y producción de madera y alimentos Hipotetizamos una asociación indirecta de cada una de estas variables con las operaciones mineras. Para cada variable, comparamos los municipios con ( n = 71) y sin arrendamientos mineros ( n = 653), utilizando las pruebas de suma de rango de Wilcoxon no paramétricas con corrección de continuidad en la versión R 3.0. Los municipios contenían operaciones mineras si interceptaban uno de los 50 arrendamientos mineros evaluados en este estudio
