La CEPAL mantiene su proyección de crecimiento promedio regional en 1,1% y destaca la importancia de las políticas macroeconómicas para recuperar el dinamismo económico
Los países de América Latina y el Caribe crecerán en promedio 1,1% en 2017 tras dos años consecutivos de contracción, gracias a un contexto internacional que pese a los riesgos geopolíticos muestra mejores expectativas de crecimiento, y una mejora en los precios de las materias primas que exporta la región, según un nuevo informe anual presentado por la CEPAL en Santiago de Chile.
“Para retomar el crecimiento de mediano y largo plazo se requiere contar con políticas anticíclicas que no solo se centren en reducir las fluctuaciones del ciclo, sino también en modificar aquellas características específicas que influyen negativamente en el crecimiento y en la estructura productiva de los países de la región.
Esto implica avanzar hacia marcos contracíclicos de la política fiscal que defiendan y promuevan la inversión pública y privada. Se trata de revisar las reglas fiscales para que permanezcan como instrumentos pro-estabilidad, pero que sean también pro-inversión. Este marco fiscal deber ir acompañado de una política financiera de estabilización del crédito y una política monetaria que apoye el crecimiento de la inversión y que vaya más allá de instrumentos como la tasa de interés”, declaró Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), durante la conferencia de prensa en la que se presentó el documento.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) estimó que la economía argentina crecerá este año 2%, tras haber caído 2,2 por ciento en 2016, impulsada por la inversión pública, de una expansión moderada de la inversión privada y de las exportaciones aunque advirtió que "no se espera" un repunte importante del consumo.
Por otra parte"en 2016, tanto la política fiscal como, sobre todo, la monetaria, tuvieron un sesgo contractivo‘, mientras que ‘en 2017 se espera que la política fiscal adopte un sesgo expansivo y que se mantenga el sesgo contractivo de la política monetaria", remarcó.
"Las existencias de LEBAC siguieron ampliándose y llegaron a superar el 100 por ciento de la base monetaria. Ante la desregulación del mercado de cambios y la eliminación del límite a la posición en moneda extranjera de los bancos comerciales, la existencia de esta masa de liquidez puede restringir el margen de maniobra de la autoridad monetaria ante eventuales perturbaciones exógenas", alertó.
Las medidas reactivadoras anunciadas por el presidente Pedro Pablo Kuczynski darán un impulso al Producto Bruto Interno (PBI) en el segundo semestre de este año y con mayor énfasis en el 2018, señaló la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
“Esperamos para este segundo semestre del año una expansión importante de la economía peruana porque habrá un mayor impulso a la inversión pública, conforme a lo anunciado por el presidente Kuczynski. Esto repercutirá positivamente en el crecimiento este año y el 2018”, dijo la secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena.
En ese sentido, Bárcena comentó que una vez que las condiciones climáticas vuelven a la normalidad y que el gasto público se estimule, la economía peruana se recuperará y el 2017 cerrará con una expansión del PBI de 2.5%. Cabe indicar que ayer la Cepal proyectó que la economía peruana crecerá 2.5% este año, siendo así uno de los países con mayor expansión en América Latina.
En su reporte, la Cepal justificó este menor crecimiento esperado “por el escaso dinamismo que muestra la demanda interna, una política fiscal de tipo más restrictivo y una política monetaria expansiva, cuyos efectos en la actividad económica han sido limitados”.
Según el informe, Chile llegará a esa cifra debido a que "varios sectores económicos, incluidos la minería, la manufactura, la construcción, el sector de electricidad, gas y agua, y los servicios empresariales, que representan cerca del 40% del PIB del país, han registrado contracciones en los últimos tres trimestres".
La Cepal advirtió además que otro factor que afectará el crecimiento son los incendios forestales que se registraron a principio de año en gran parte del país.
En su parte central, el Estudio Económico de América Latina y el Caribe de la CEPAL analiza los desafíos de política para dinamizar la inversión y el crecimiento. El organismo indica que en el proceso de lograr equilibrios en las trayectorias del endeudamiento y saldo público, no se debe castigar la inversión pública. Para ello, el separar el tratamiento de los gastos de inversión y los gastos corrientes ayudaría a eliminar el sesgo en contra de la inversión en los procesos de ajuste del gasto público.
También es importante fortalecer la capacidad de aumentar los ingresos públicos mediante cambios en la estructura tributaria (con el establecimiento de más impuestos directos), fortalecimiento de las administraciones tributarias y reducción de la evasión y elusión, agrega el documento.
Se proyecta una dinámica de crecimiento distinta entre países y subregiones. Se espera que el producto interno bruto (PIB) de América del Sur crezca este año 0,6%, mientras que las economías de Centroamérica y México se expandirán 2,5% en promedio, gracias al aumento de los ingresos por remesas y las mejores expectativas de crecimiento de Estados Unidos, su principal socio comercial. En tanto, para las economías del Caribe de habla inglesa y neerlandesa se espera un crecimiento de 1,2%, tras la contracción del -0,8% registrada en 2016.
El informe estima que, a diferencia del año pasado, en 2017 todos los países de la región presentarán tasas positivas de crecimiento, con excepción de Venezuela —cuyo PIB caería un -7,2%— y dos países del Caribe (Santa Lucía y Suriname, cuyo PIB se contraería -0,2%).
De acuerdo con la CEPAL, entre los factores que afectarán positivamente el desempeño económico de la región este año se encuentran la moderada recuperación de la economía mundial, que cerraría 2017 con un crecimiento de 2,7%, tres décimas más alto que el de 2016, un leve repunte del volumen del comercio mundial (2,4%), y un mayor nivel de precios de los productos básicos, que serían en promedio un 12% más altos que los del año pasado. A su vez, desde la perspectiva del gasto se observa una ligera mejora de la inversión y un mayor dinamismo del consumo privado.
Asimismo, se prevé que en 2017 el saldo en cuenta corriente regional se mantenga en niveles similares a los de 2016, en torno al -1,9% del PIB, aunque con una mejora en los términos de intercambio y un aumento de las exportaciones (que se proyecta en 8% para todo el año).
El informe señala que en el ámbito del empleo, a pesar del repunte mostrado por el crecimiento económico durante el primer trimestre de 2017, las condiciones laborales han seguido deteriorándose debido a una nueva caída interanual de la tasa de ocupación urbana. Para la región en su conjunto se espera que la tasa de desempleo urbano aumente de un 8,9% en 2016 a un 9,4% en 2017. Con ello se acumularía un aumento de la tasa de desempleo urbano de 2,5 puntos porcentuales entre 2014 y 2017.
En el ámbito fiscal, el déficit promedio en América Latina se mantendrá estable en 2017, en torno al -3,1% del PIB, aunque con tendencias distintas según la subregión. En tanto, la inflación promedio de las economías de la región se ha reducido a partir del segundo semestre de 2016, pese a que tres economías mantienen tasas superiores al 20%. Esta tendencia se ha mantenido en los primeros cinco meses de 2017, en que la inflación promedio cayó 1,6 puntos porcentuales, pasando del 7,3% en 2016 al 5,7% en mayo de 2017.
