De acuerdo al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), los montos estimados por concepto de canon minero continúan disminuyendo en comparación con años anteriores. Para este 2017, al Gobierno Regional de Puno, le ha sido transferido S/ 14 millones 890 mil 317 soles.
En relación a los gobiernos locales, el monto alcanza los S/ 54 millones 361 mil 753 soles. La provincia de Carabaya es la que recaba mayor cantidad S/ 9 millones 749 mil 540. La provincia de Moho es la que menos recursos recibe por este concepto, tan solo S/ 559 755.
El especialista en temas de Economía, Fredy Vilcapaza Mamani, recordó que una de las promesas de campaña del actual presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski era modificar la normatividad, sin embargo la situación no ha cambiado y todo sigue como antes. A finales de marzo del presente año, se había hecho este análisis que en realidad es una herencia del anterior Gobierno.
La disminución de canon minero afectó a varias regiones en porcentajes importantes: Áncash (24.5%), Arequipa (93.8%), Cusco (64.2%), Huancavelica (95%), Ica (55%), Lima (45.8%) Moquegua (18%), Pasco (71%), Puno (36%) y Tacna (13.6%).
En su momento el gobernador regional de Puno, Juan Luque Mamani, había manifestado su preocupación por esta disminución que impedía realizar mayor número de inversiones en el ámbito de la región Puno. Otro que se pronunció fue el alcalde de la comuna puneña, Iván Flores Quispe, quien aceptó que este “bajón”, iba a afectar significativamente en la ejecución de proyectos de inversión.
En este tema las críticas han sido fuertes contra la gestión de Ollanta Humala, quien ha dejado una herencia de la cual hasta el momento el Perú no se puede recuperar y por el contrario, la tendencia continúa en el debacle, pues los aportes de las empresas mineras son menores, afirmó Correo.
El MEF recortó aproximadamente S/ 16 millones, de una partida de S/ 32 millones, a la Municipalidad Provincial de Cajamarca por concepto de canon minero, lo cual obligará a reorientar las prioridades de gastos y el plan de inversiones del presente año.
“Eso significa una reducción del 50 por ciento de lo que nos iba a llegar”, denunció el alcalde Manuel Becerra Vílchez, agregando que ha dispuesto una reunión de emergencia con el gerente municipal y los funcionarios de las áreas de Planeamiento y Presupuesto y de la comisión de Infraestructura, para ejecutar los ajustes necesarios y decidir el cuadro de prioridades.
“Por ello, y para gestionar proyectos que podrían quedar en stand by, viajaré a Lima y tocaré las puertas que sean necesarias para cumplir con mi pueblo. Es inaudito lo que está pasando, pues en noviembre del año pasado el entonces ministro de Economía, Alfredo Thorne, en la reunión que tuvimos todos los alcaldes del Perú nos ofreció otra cosa”, sostuvo la autoridad.
“El ex ministro Thorne dijo que se iba a incrementar el presupuesto municipal, pero ahora ha disminuido no solo el canon, sino también el Foncomun en 6 por ciento”, expresó mortificado Becerra, informó La República.
Ante esta arbitrariedad –agregó el burgomaestre de Cajamarca– hay que unirnos todos para hacer sentir nuestra voz de protesta, para que el Ejecutivo conozca nuestra incomodidad y nuestras necesidades, para que de una vez por todas enmiende esta situación. Llamo a mi pueblo a la unión”, enfatizó.
El pasado martes, el MEF transfirió los recursos a los gobiernos subnacionales. Autoridades del sur señalaron que lo transferido es insuficiente para ejecutar obras, sin embargo, hay municipalidades que el año pasado no gastaron recursos.
Tras la transferencia del canon a los gobiernos regionales y locales, la mayoría de autoridades coincidieron en asegurar que lo abonado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) era insuficiente.
Alfredo Zegarra Tejada, alcalde provincial de Arequipa, señaló que los dos millones entregados a la provincia solo servirían para ejecutar pequeñas obras. Dijo que los grandes proyectos que se plantean sobrepasan los S/ 20 millones. Aseguró que lo entregado es escaso. Indicó que la distribución debería modificarse, ya que hay municipalidades distritales que reciben hasta S/ 28 millones (Cerro Colorado), mientras el municipio provincial de Arequipa tiene S/ 2 millones.
Otro burgomaestre que se quejó sobre lo transferido fue el alcalde distrital de Yura, Harry Gómez. Aseguró que el canon de S/10 millones 583 mil era ínfimo. Señaló que siempre se necesitaría más dinero para elaborar obras.
Sin embargo, al revisar el nivel de ejecución en proyectos que la municipalidad de Yura tuvo en 2016, se evidencia que no se gastó los recursos. Esta comuna tuvo un presupuesto de S/ 739 mil 346. De acuerdo a la página del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), solo se ejecutó el 36% de este presupuesto en proyectos.
El alcalde Gómez señaló que no se tomó en cuenta que el presupuesto del canon se encontraba comprometido en proyectos que se están ejecutando en el distrito, como asfaltados en asentamientos humanos.
Otras municipalidades distritales que tuvieron un bajo índice de ejecución de su presupuesto fueron Miraflores, con 24.3%; y la municipalidad de Yarabamba, que alcanzó un gasto de 29.9% (ver infografía).
Los gobiernos regionales y municipales de Tacna y Moquegua fueron afectados de peor forma que los de Arequipa.
Mientras en Arequipa las transferencias del canon de este año fueron mayores que las de 2016, en estas dos regiones del sur los recursos de la minería se recortaron más.
La caída ha causado malestar en las autoridades. Sin embargo, mientras estos se quejan de recortes, existe una baja ejecución en algunas entidades beneficiadas con esta partida.
En Tacna, el año pasado la municipalidad distrital de La Yarada – Los Palos gastó el 26.8% de su presupuesto correspondiente a S/ 2 millones 937 mil. Esta municipalidad se encuentra bajo la administración de la municipalidad provincial de Tacna hasta que se elijan nuevas autoridades. Luis Torres, alcalde provincial, indicó que en este distrito se planteará la ejecución de obras por impuestos.
Otros distritos con baja ejecución son la municipalidad distrital de Calana, con el 45.9% de gasto, y la comuna distrital de Huanuara, con el 48.8% de ejecución.
En tanto, en Moquegua los municipios que gastaron menos presupuesto proveniente del canon son la municipalidad distrital de Samegua, con el 46.3% de gasto de su presupuesto, y la comuna de El Algarrobal con 51.3%.
Los alcaldes distritales y provinciales de Moquegua están preocupados por la disminución en la transferencia del canon minero.
A esta región se transfirió en global 87 millones de soles, cuyo monto es menor en 54% de lo que fue el depósito en 2016.
El alcalde provincial de Mariscal Nieto, Hugo Quispe, señala que la situación es grave. Refiere que no se pondrá a “llorar” y que hará gestión ante los ministerios. Dijo que apostará por colocar proyectos para que sean financiados por obras por impuesto.
Por su parte, el alcalde de la provincia de Ilo, William Valdivia, sostuvo que tocará la puerta de las empresas y del gobierno central. En el caso del Gobierno Regional de Moquegua, solo contará con 15 millones de soles.
De los 21 millones de soles que el MEF depositó, se descontará los 4 millones que se debe entregar a la Universidad Nacional de Moquegua (Unam) y otros 2 millones 300 se usarán para pagar un préstamo de Bono Soberano que se hizo la gestión anterior para la obra de Lomas de Ilo.
De acuerdo al Portal del MEF, el Gobierno Regional de Moquegua registra una ejecución presupuestal de 24.4%.
