El Acuerdo de “Sustentabilidad para la industria hidrocarburífera” contempla la adecuación de convenios colectivos de Trabajo números 605 y 611 del año 2010, que involucra a petroleros convencionales de base y jerárquicos, respectivamente, comprometiendo las entidades sindicales y las cámaras empresarias a la adecuación de “algunas cláusulas convencionales para lograr una mayor competitividad de la industria y, de esta forma, posibilitar que se alcance el mayor nivel posible de actividad de la misma”.
El acuerdo tiene una duración de 24 meses, con posibilidad de ser prorrogado a partir de una revisión que debería aplicarse 90 días antes de su vencimiento.
Uno de los primeros aspectos del acuerdo está dado por la “Modalidad de contratación”, posibilitando el contrato de trabajo por plazos determinados, en base a la evaluación de proyectos, rendimientos y viabilidad de los mismos, a la hora de explorar o iniciar la explotación de una nueva área. Esto rige para eventuales nuevos trabajadores que puedan incorporarse a la actividad, pero no así para los que están desarrollando tareas:
“En el supuesto de interrupción, suspensión o cancelación del contrato o proyecto iniciado, la continuidad de estos contratos se dará por finalizada –añade el convenio-; procediéndose a la desvinculación del personal contratado bajo esta modalidad sin que tenga más nada que reclamar una vez pagadas las indemnizaciones legales”. Se aclara expresamente que dicha modalidad no afectará a los contratos de trabajo vigentes (por plazo indeterminado) al momento de suscribirse el nuevo acuerdo.
En contrapartida, los trabajadores ganan la posibilidad de liberar una parte del alcance del impuesto a las ganancias, al quedar fuera de la consideración el concepto “Adicional por zona desfavorable”, al igual que otros ítems salariales que habían sido eximidos con anterioridad.
Otro punto del acuerdo es el “Mecanismo de resolución de conflictos”, para lo que se crea una “Comisión Especial de Interpretación y Resolución de Conflictos” (CEI), la que estará integrada por representantes gremiales, empresarios y del Ministerio de Trabajo: cada conflicto deberá someterse a la CEI, antes del inicio de cualquier medida de acción directa que implique paros o retenciones de servicios. De ese modo, ante el planteo de un conflicto se daría inicio a un período de 10 días hábiles de negociación, prorrogable por otros 10 días, lo que significa un mecanismo similar a la conciliación obligatoria.
En este punto, se plantea que en caso de no llegar a un acuerdo y declararse una huelga, los gremios se comprometen a garantizar las dotaciones mínimas, “para evitar la interrupción de la producción de hidrocarburos”. Y a asegurar la libre circulación y acceso a las instalaciones durante el período que se desarrolle la medida de acción directa.
Los sindicatos también se comprometen, en caso de huelga, a garantizar la continuidad de equipos y servicios de perforación, terminación, reparación y servicios especiales, cuya interrupción signifique “un daño y/o riesgo con consecuencias en la seguridad de las personas y/o instalaciones”, como también “Pérdidas económicas significativas consecuencia de la interrupción de los trabajos”.
Asimismo, los sindicatos reconocen que no corresponderá el reclamo por “días caídos” durante medidas de fuerza, excepto que los paros hayan sido iniciados por incumplimiento de pagos salariales.
El artículo 7 agrega que “los equipos de persona de torre o las cuadrillas de producción o mantenimiento deberán seguir operando aun cuando faltasen integrantes, siempre que la operación y las cuestiones técnicas de seguridad estén garantizadas, hasta que llegue el reemplazo correspondiente de ser necesario para la maniobra a realizar”.
Paralelamente, se establece que los servicios de catering, jardinería o seguridad, entre otros, se considerarán como “Servicios periféricos” y en ningún caso el personal de esos servicios podrá ingresos salariales superiores al personal operativo con su misma categoría de convenio colectivo,limitándose también los adicionales que podrían percibir en esos sectores. Este artículo será de aplicación para el personal que ingrese posterior a la suscripción de la presente adenda, ya que no se puede afectar derechos adquiridos de trabajadores de esos sectores que hoy están en actividad.
Los equipos de perforación quedarán integrados por 3 bocas de pozo (incluye operador de manipulador); 1 ayudante de perforador/enganchador (para equipos con piso de enganche), 1 perforador; 1 encargado de turno; 1 jefe de equipo; mecánico y eléctrico compartido entre más de 1 equipo (a definición de cada operadora); el servicio de soldadura será a demanda y no integrado al equipo.
Los equipos de Work-Over o terminación quedarán integrados por 2 bocas de pozo, 1 maquinista, 1 enganchador, 1 encargado de turno, 1 jefe de equipo; mecánico, eléctrico y soldadores compartidos entre más de 1 equipo a definición de
cada operadora.
El acuerdo establece que el tiempo de traslado hasta el lugar de trabajo, cualquiera sea su extensión, como el descanso entre jornada, “no integran la jornada laboral”, lo que representa una disminución de las llamadas “horas taxi”, mientras que por otro lado sí se reconoce las horas de traslado entre el lugar de trabajo y el de descanso, según el convenio 605.
También se acuerda el trabajo en horas nocturnas para equipos de torre auto desmontable, entre otras maniobras.
También se compromete el trabajo con viento, sin limitaciones cuando se trate de equipos que no requieren tarea de Enganchador, mientras que los que sí cuenten con esa función el trabajo se podrá realizar con vientos de hasta 60 km/h, interrumpiéndose cuando las rachas superen los 84 km/h, aunque se podrá continuar por breve tiempo si se está cerca de concluir una maniobra.
El artículo 19 establece también la simultaneidad de tareas, detallando las maniobras que podrán desarrollarse en forma paralela en un área de trabajo. También se fijan velocidades óptimas de trabajo: para el entubado, 24 caños por hora en equipos de perforación, mientras que en work over y pulling será de 80 caños por hora en tubería doble y de 40 caños por hora en single.
En lo que hace a dotaciones de personal, se estipula por ejemplo en el capítulo de “Operación y mantenimiento” que “las dotaciones serán determinadas por las operadoras y/o empresas contratistas, en función de las necesidades operativas, condiciones e modernización técnica y en el marco de un razonable ejercicio del poder de dirección y organización, entendiendo que debe analizarse aquellas situaciones que impliquen una sobrecarga o sobre exigencia en el trabajador. Debe garantizarse en todos los supuestos la seguridad de los trabajadores”.
El secretario general del Sindicato del Petróleo y Gas Privado del Chubut, Jorge "Loma" Ávila admitió este martes tras el acuerdo firmado con las operadoras petroleras que "no es lo ideal pero por lo menos permite mantener una inversión en la que YPF se compromete a mantener los cuatro perforadores y los ocho equipos del pulling, y los diez workover que tiene en la Cuenca del Golfo.
Además, Pan American se compromete a mantener los doce perforadores, los workover y los pulling que tiene, y a eso sumar la salida de un pulling y un workover más por lo menos hasta diciembre de este año, lo que permite la salida de dos equipos más para PAE. Y también está lo de Tecpetrol de adelantar la salida de un perforador que iba a salir el año que viene, que va a estar saliendo a finales de mayo a trabajar. Eso da por lo menos una garantía de estabilidad laboral”, analizó el líder gremial.
Además, señaló que “más allá de esto, es verdad que en el medio está esta adenda, que la vamos a pasar el viernes por Plenario de Comisión Directiva y Cuerpo de Delegados a las 9 de la mañana para poder hacer el acta final que permita en el Ministerio de Trabajo salvaguardar todo esto que estamos diciendo”.
Sobre las diferencias con la Cuenca Neuquina, que fueron los primeros en firmar esta adenda, Ávila dijo que “si hoy miramos alrededor, en Santa Cruz se ha bajado una cantidad grande de equipos y en Neuquén también. Y nosotros hemos mantenido la actividad sin tener un Vaca Muerta para el 2018, donde el año que viene se van a crear según las estadísticas 10 mil puestos de trabajo”.
“En Chubut lo que estamos haciendo nosotros es dándole una oportunidad a los convencionales, para que también sean tenidos en cuenta en las futuras inversiones. Lo que estamos firmando también habla del futuro, no de lo que tenemos hoy, que está en las condiciones que está y va a seguir así. No vamos a sacarle a lo que ya tenemos pero lo que sí estamos dejando sentado, es que si hay alguna operadora que en el futuro quiere sacar uno, dos o tres equipos más, lo puede hacer en un nuevo acuerdo que permita también tener una esperanza de un logro para Chubut porque, sino, no tenemos la posibilidad que tiene Neuquén de decirles que aguanten unos meses más porque el año que viene vamos a tener todos laburo.
Eso es lo que pasa allá con toda la inversión que hay y que Chubut no la tiene, por eso hemos creado la posibilidad de pensar que en Chubut también podemos hacer algunas cosas para tener un horizonte y no hablar cada vez más del achique”.
“No me siento orgulloso ni feliz por esto, pero indudablemente entre todo lo mal que estamos es la mejor salida, la que le permite a los chubutenses mantener los puestos laborales y pensar que va a haber un futuro, porque sino indudablemente debiéramos bajar los brazos decir que se vayan 1.800 personas y que se vaya otro cupo más en 2018 ya que nadie va a querer perforar en la Cuenca del Chubut. Hemos trabajado, sacado varias de las cosas que se nos quiso imponer y estamos tratando de que sea lo menos doloroso para todos. No es el ideal pero es lo que tenemos y es lo que hay que defender”, afirmó.
Respecto a lo actuado en la tarde de hoy, subrayó que “todavía no se firmó nada, lo único que se hizo hoy es un anticipo de firmar la adenda para ver si con eso podemos nosotros activar algunas cosas, mantener la actividad y llegar a la semana que viene en un acuerdo que todavía no se terminó de discutir en algunos aspectos, porque lo dice el mismo acuerdo: hay cuestiones que pasaron para 30 o 60 días hacia delante, para recién ahí discutirlas, como por ejemplo las fechas: cuándo comienza y cuándo termina el plazo del acuerdo, que es lo que estamos tratando de acordar con el gobierno Nacional, ellos por cerrar un acuerdo y nosotros también porque queremos también terminar y dar garantías, no podemos vivir en este problema”.
“Este acuerdo lo que permite no es solamente mantener la actividad sino también en algún aspecto aumentarla un poco, con PAE que no baja seis equipos e incluye tres más para llegar a nueve; hoy se comprometió YPF también a mantener equipos que están en los yacimientos y lo mismo Tecpetrol que además suma un perforador a la Cuenca, que iba a salir el año que viene. Y Sipetrol está analizando hacer los pozos exploratorios para este año, adelantarlos para poder tener actividad y llegar de esta manera a finales de 2017”, explicó Ávila.
“No somos Vaca Muerta, no tenemos un horizonte para 2018. Dependemos de cómo podemos regular la actividad para encontrarle que la Cuenca está madura o que el petróleo convencional también tenga una oportunidad, porque sino a precio internacional y sin precio de gas ni nada, esto se va a hacer insostenible”, analizó.
“La verdad que es un favor que se vaya. Es una operadora que jamás invirtió, no hizo ni un pozo y cayó cada vez más bajo de lo que podía caer. Eso los trabajadores lo saben, y también que para mantener y sanear el yacimiento le pide a la provincia un millón y medio de dólares de acá a fin de año; o sea que les pagaríamos el saneamiento para que se vayan, entonces preferible que se vayan”, expresó Ávila.
El líder sindicalista señaló que “vamos a sacar la licitación y vamos a dar las garantías de que los Trabajadores van a cobrar, porque Sinopec nos tiene que dejar pagados las indemnizaciones y los salarios, y nosotros nos vamos a encargar de ahí en adelante con hidrocarburos y Petrominera, en lo que queda del mes, de que puedan seguir operando de la forma que sea, al menos hasta que se saque una nueva concesión y se entregue el yacimiento a una operadora que no nos venga a chantajear ni quiera quedarse con las regalías petroleras que le corresponden a Chubut, y que haga una inversión”.
