Petroperú hizo público el texto del contrato con la empresa Técnicas Reunidas para la construcción de la nueva Refinería Talara.
"Ante los requerimientos de información y con la finalidad de brindar mayor transparencia a la ejecución de las obras de la Nueva Refinería Talara nuestra empresa solicitó a Técnicas Reunidas su conformidad para la publicación del contrato suscrito. Es así que dicha empresa nos ha autorizado la divulgación del Contrato de Ingeniería y Procura Internacional y del Contrato de Construcción y Procura Local", señaló la petrolera estatal.
Según el contrato, Petroperú será el responsable de las actividades de los licenciantes del proceso, así como del costo de dichas actividades.
A la fecha de suscripción del contrato, y aplicando el valor fecha base, el precio del contrato es la suma alzada ascendente a US$ 1.298.481,958, precisa el documento.
La petrolera reiteró su compromiso de transparencia y de mantener informada a la opinión pública sobre esta importante obra
El profesor de la Facultad de Economía de San Marcos, Humberto Campodónico, consideró que la publicación de los contratos entre Técnicas Reunidas y Petroperú para la modernización de la Refinería de Talara es un hecho muy positivo, pues permitirá a los analistas tener toda la información para los estudios y evaluación correspondientes.
Además, dijo, dado el clima político que vive el país por la corrupción denunciada en los últimos meses, la publicación hará posible que la ciudadanía aclare las dudas que pudieran existir.
Precisó que, para la evaluación económica y financiera de esta inversión, Petroperú ha tenido a Cofide como asesor y que el crédito inicial de US$ 500 millones en el 2014 contó con la autorización del MEF (Resolución Ministerial 126-2014-EF).
El experto en hidrocarburos, Aurelio Ochoa, dijo que la preocupación sobre este tema es una consecuencia natural porque un contrato con una empresa pública no puede ser secreto, por ello destacó la publicación del contrato.
Como se recuerda, hasta el momento se conocía que el monto de la inversión para la modernización de la Refinería Talara ascendía a US$ 3.500 millones, de los cuales US$ 2.700 correspondía a la construcción de la misma refinería y US$ 800 para las obras complementarias.
Germán Alarco, de la Universidad del Pacífico y ex director de Petroperú hasta diciembre del 2013, criticó que el valor del proyecto se elevará de US$ 3.500 millones a US$ 5.400 millones, incluidos los intereses preoperativos.
Consideró que el Ministerio Público debería comprender a las autoridades del MEF y MINEM que bloquearon su desarrollo a partir del 2012, especialmente a los ministros y funcionarios de las gestiones de Luis Miguel Castilla y Alonso Segura y del MINEM que actuaron en contra de la empresa.
La semana pasada se conoció que Petroperú emitirá bonos hasta por US$ 3 mil millones en el mercado internacional para financiar lo que falta del Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT).
Ello tras lo aprobado en sesión universal de la Junta General de Accionistas de Petroperú (presidida por el ministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo, y secundado por Alfredo Thorne, ministro de Economía y Finanzas) del pasado viernes 3 de marzo.
En carta enviada el martes 7 de marzo a la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), Petroperú precisa que este proceso se realizará en el marco de la Regla 144A Regulación S del US Securities Act de 1933 y la Carta de Entendimiento suscrita con los Bancos Estructuradores, así como la delegación de facultades solicitadas para su implementación.
1. ¿Cuál fue el procedimiento para llegar a la firma del contrato?
El contrato para la ingeniería de detalle se firmó en mayo del 2010 con Técnicas Reunidas de España, luego de una licitación. Señala también Petroperú en su página web que hubo un concurso previo para la compra de las diferentes tecnologías de la refinería, que fueron ganadas por Exxon Mobil, Axens, entre otras.
En el 2011 hubo un concurso para seleccionar al banco estructurador del financiamiento, que fue ganado por Société Générale de Francia. Finalmente, el contrato de Petroperú con Técnicas Reunidas para la construcción del proyecto se firmó en mayo del 2014.
2. ¿Cuál es el costo del megaproyecto?
Se definió en US$ 2.730 millones para la Refinería de Talara. Esto fue en el 2013 después de que Técnicas Reunidas concluyó el Estudio de Ingeniería (llamado FEED, en inglés).
US$ 800 millones para obras tercerizadas (planta de ácido sulfúrico, planta de nitrógeno, energía eléctrica, desalinización de agua de mar). Esto lo iban a hacer inversionistas privados y Petroperú les compraría la producción. En setiembre del 2016, el Directorio de Petroperú acordó que estas serían realizadas por Técnicas Reunidas y financiadas por Petroperú. US$ 500 millones para las denominadas obras complementarias, que son realizadas por Petroperú.
US$ 800 millones de intereses en la fase preoperativa.
3.¿Cuál será el beneficio de este proyecto?
El proyecto de la refinería de Talara va a reducir el contenido de azufre que hay en los combustibles, llevándolos desde 2.000 hasta 50 partes por millón de azufre.
Esto tiene un impacto positivo en la salud de las personas que padecen trastornos respiratorios por inhalar azufre, lo que se ha valorizado en un ahorro en gastos de salud de US$ 109 millones por año.
Respecto al precio del combustible, hay que decir que este se define internacionalmente, por lo que no se puede asegurar que será más barato que el que se paga en la actualidad, pero el ahorro en salud si será notorio.
4. Críticas al procedimiento seguido
Germán Alarco, de la Universidad del Pacífico y ex director de Petroperú hasta diciembre del 2013, señaló que las autoridades de la empresa del pasado y el actual gobierno fueron laxas en el control financiero del proyecto y las continuas postergaciones en la toma de decisiones han generado decisiones equivocadas y elevados sobrecostos.
Alarco se refirió, por ejemplo, a las obras complementarias, que debían realizarse por contratistas privados por alrededor de US$ 750 millones y que, según la administración actual de la empresa, se harían por su contratista principal. Se supone que Proinversión debía promover esos proyectos de asociaciones público privadas desde el 2014 y no hizo nada por el bloqueo del MEF y el MINEM.
5. ¿Cuál es el plazo para terminar la construcción?
El contrato para la construcción de la refinería debía terminar en el 2019. Pero ha habido diferentes demoras, sobre todo en el cierre financiero, es decir, en conseguir los préstamos internacionales para financiar el proyecto. El MEF ha demorado el "pase" de la inversión, no solamente durante el gobierno de Humala, sino también en los primeros meses de este gobierno. El presidente de Petroperú estima que las demoras retrasarán en un año la puesta en marcha del contrato, lo que acarrea costos financieros adicionales.
