ENERNEWS/Diarios y Agencias
El presidente argentino Mauricio Macri anunció hoy, sin dar mayores precisiones, un nuevo régimen laboral para los petroleros de Neuquén y Río Negro, el cual fue bendecido por el presidente Mauricio Macri en la Casa Rosada, a las 9.30, junto a gobernadores, los gremios y empresas.
Previo al evento, la tarde de ayer siguió siendo intensa en negociaciones y hacia el final del día se afirmó la idea de que "habrá anuncio pero no firma" del acuerdo laboral que debería reimpulsar Vaca Muerta.
Macri anunció que se extenderá el Plan Gas hasta 2020 y que se va a ir “disminuyendo en forma decreciente” pero garantizando un precio mínimo a los productores.
Otro de los anuncios del presidente fue que las empresas del sector realizarán una inversión de US$ 5.000 millones este año. Las petroleras que participarán de la extracción de gas en Vaca Muerta, YPF, Total, Pan American Energy, Chevron, Shell y Dow, se “comprometerán a planes de inversión que llegarán US$ 15.000 millones por año desde 2018”.
Según Macri, “hoy se abre una nueva etapa para la energía de nuestro país” basada en el desarrollo de los yacimientos no convencionales, pero no dio mayores detalles al respecto sobre este acuerdo para impulsar la producción en Vaca Muerta.
En el caso de Neuquén, valoró el compromiso de la provincia en no aplicar nuevos gravámenes y anunció “una revolución del trabajo” sin dimensiones para la zona. También explicó que aplicarán en conjunto un plan de desarrollo de la infraestructura de la región.
En el acto estuvieron presentes, sentados lado a lado, el gobernador Omar Gutiérrez y el intendente Horacio Quiroga. Por su parte, Pereyra se ubicó en compañía del ministro de Energía de la Nación, Juan José Aranguren.
Luego de este discurso se espera que se efectivice el aumento del 8% de combustible, que será el primero de cuatro previstos para este año. Aranguren relativizó este incremento al remarcar que “el año pasado aumentaron 31 por ciento cuando el índice promedio de precios del país estuvo por encima de ese valor”.
Según la agencia oficial Télam, el Gobierno Nacional firmó un acuerdo con la provincia de Neuquén, las empresas y los sindicatos petroleros para impulsar la producción de gas no convencional en el área de Vaca Muerta.
El acuerdo establece que el Estado Nacional garantizará hasta 2020 un precio mínimo a los productores de gas, extendiendo el Plan Gas. Además, invertirá en obras de vialidad y de ferrocarriles para mejorar la logística del sector.
Por su parte, Neuquén se compromete a no aumentar los impuestos y a mejorar la infraestructura vial en la región.
Por otro lado, las empresas que participarán de la extracción de gas en Vaca Muerta (YPF, Total, Pan American Energy, Chevron, Shell y Dow) se comprometerán a planes de inversión que, combinados, llegan a 5.000 millones de dólares en 2017 y a 15.000 millones de dólares por año desde 2018.
Mientras que los sindicatos aceptan incluir mejoras de productividad en sus convenios colectivos.
El Gobierno, al anticipar el acuerdo, puso de relieve que llevó varios meses de negociaciones e inaugura una nueva era en la historia de la energía argentina.
Destaca que no sólo llevará crecimiento económico a la provincia de Neuquén, sino que permitirá a las empresas y los hogares argentinos aprovechar esta energía abundante y más económica. El acuerdo también muestra el éxito de la iniciativa del Gobierno de sentar en la misma mesa a todos los actores y comprometerlos en el desarrollo de su sector, destacó.
La idea del gobierno es darle fondo al evento con un refresh de las inversiones proyectadas por las petroleras. Pero fuentes cercanas a la negociación confiaron a EnerNews que el líder petrolero Guillermo Pereyra y el goberndor neuquino Omar Gutiérrez no quieren firmar nada sin compromiso de inversiones, y que los compromisos que anunció ayer la gacetilla de presidencia no existen porque todavía no se ha dicho qué se va a hacer con los precios viejos y nuevos. La cifra de US$ 15.000 millones es todavía una expresión de deseos.
Según destacaba el diario Río Negro hoy, es una incógnita aún si Macri y sus invitados abordarán también "dos temas claves para Neuquén: el fin del barril criollo y la continuidad de los subsidios al gas, dos puntos que ya tienen consenso en líneas generales pero no en aspectos particulares".
Pero el corazón del anuncio será la adenda no convencional, que Macri presentará como el primer gran acuerdo intersectorial y buscará promover como un ejemplo a seguir por el resto de las ramas de la economía. Se trata de un acuerdo que flexibiliza algunas condiciones laborales, en un sector que, pese a los cambios, seguirá con el salario privado más alto del país.
Según pudo saber “Río Negro”, el convenio tiene 28 páginas y contempla una exhaustiva descripción de cada tarea y cómo se remunerará. Inclusive, incluye al personal periférico como cocineros o enfermeros.
Los cambios centrales ya fueron anunciados y algunos ya se aplican. Se eliminan las denominadas horas taxi, se cambian algunas prácticas como el montaje de torres con viento (que ahora podrá hacerse con ráfagas de hasta 60 kilómetros por hora) y de noche.
También podrán realizarse operaciones simultáneas (una misma locación podrá tener dos o más empresas de servicios operando al mismo tiempo). A su vez, se establece una jornada laboral de 8 horas de lunes a viernes, reemplazando la anterior, que contemplaba fines de semana y feriados.
Toda persona que ingrese después de la entrada en vigor de esta adenda tendrá liquidaciones de sueldos con los parámetros de la misma.
También se determina qué cantidad de personal debe tener cada equipo de torre o líneas de trabajo específicas del sector como las que realizan fractura hidráulica.
El gobierno nacional aspira a que este acuerdo de flexibilización sirva como caso testigo para el resto de los sectores de la economía.
+ Petróleo. El barril criollo desaparecerá de forma gradual, con descuentos mensuales, pero tendrá un piso de 55 dólares para el crudo de Neuquén y Río Negro.
+ Gas. Se mantendrán los subsidios por lo menos por cuatro años, aunque aún se discute cómo se otorgarán y qué condiciones se impondrán a las empresas.
+ Exportaciones. Serán libres. Desde hace algunos días ya no rigen las retenciones para el petróleo, una medida con escaso costo fiscal para el Estado, cifrado en alrededor de 500.000 dólares.
+ Importaciones. Se discute un régimen para limitar la compra de hidrocarburos al exterior cuando exista oferta local para cubrir la demanda.
+ Impuestos. Podría haber un regimen fiscal diferencial para grandes inversiones. (fuente Río Negro)
Para El Patagónico, Gutiérrez espera la extensión del Plan Gas hasta 2020. De este modo, las operadoras contarían con un incentivo adicional para extraer el fluido en la cuenca neuquina, ya que tendrían la garantía de poder comercializar a un precio mejor su producción.
Por fuera de este estímulo, ayer desde el sector empresario daban por sentado el anuncio de la adenda para no convencionales al convenio colectivo de trabajo del sector. Sin embargo, por la tarde el titular del gremio petrolero, Guillermo Pereyra, le puso un velo de misterio al acuerdo.
Ante una consulta de este diario, dijo que, si bien concurrirá al acto en la Casa Rosada, todavía el acuerdo “no está firmado”. Otras fuentes del gremio sostuvieron que podría firmarse en los próximos días.
Pese a esto, desde el sector empresario señalaron que el acuerdo laboral se anunciará hoy. Afirmaron que ya se acordaron nuevos términos para el trabajo nocturno en los yacimientos para evitar “tiempos muertos” durante la jornada laboral.
También, una nueva definición de las dotaciones de los equipos de servicio, producto de la nueva tecnología que se utiliza, la eliminación del pago de las horas taxi (el tiempo de traslado hacia locaciones) y fijar los 60 kilómetros por hora de viento como límite para las tareas en los equipos.
Al mismo tiempo, el convenio incluiría que para las tareas operativas y de mantenimiento se establezca una jornada laboral de 8 horas, de lunes a viernes. Así se reemplazaría a la anterior, que incluía fines de semana y feriados.
Respecto de las otras medidas, ya se sabe que las petroleras no pagarán retenciones a las exportaciones de combustibles. Queda por ver si el paquete de anuncios que hará el presidente, en compañía del gobernador Omar Gutiérrez, y los principales referentes del sector petrolero, incluirá poner ciertos límites a la importaciones de hidrocarburos, un reclamo de la primera hora de la provincia.
La postura neuquina es que sólo se permitan para cuando el mercado local no pueda abastecer la demanda.
De este modo, la producción local podría tener otro incentivo en el mercado nacional.
La adenda al convenio de trabajo es descripta por fuentes del sector como "necesaria", ya que la explotación de los recursos no convencionales acarrean más costos que los tradicionales. Esta adición se trabajó durante el último semestre del año pasado y era solicitada por las empresas para no despedir personal, luego de que los precios del petróleo pasaran de u$s 120 por barril en junio de 2014 a rozar los u$s 25 a principios de 2016, recuerda El Cronista.
La formación de Vaca Muerta es compartida por Neuquén, Río Negro, Mendoza y La Pampa, tiene alrededor de 30.000 KM2 y emplea directamente a unas 20.000 personas. Las provincias se verán beneficiadas con una menor conflictividad y la posibilidad de una mayor producción, que extienda las regalías petroleras y oxigene las finanzas.
Vaca Muerta es operada, principalmente, por YPF (con Chevron), Total, Pan American Energy y Wintershall, que son las empresas con mayor participación. También invierten Shell, Pluspetrol, ExxonMobil y Pampa Energía, por lo que se espera una fuerte suba en las acciones de todas estas compañías durante la semana, de no mediar un descenso fuerte en los precios internacionales.
En el streaming on line previsto por la Casa Rosada está previsto que aparezcan junto a Mauricio Macri, el secretario de Coordinación de Políticas Públicas, Gustavo Lopetegui, los ministros de Trabajo, Jorge Triaca, y de Energía, Juan José Aranguren, el gobernador de Neuquén, Omar Gutiérrez, la Cámara de Exploración y Producción de Hidrocarburos, el secretario general del Sindicato de Petróleo y Gas Privado de Río Negro, Neuquén y La Pampa, Guillermo Pereyra, y su par de los petroleros jerárquicos, Manuel Arévalo.
Según consigna Ambito, en el proceso negociador del nuevo acuerdo también tuvieron protagonismo los ministros de Energía, Juan José Aranguren, y de Trabajo, Jorge Triaca, así como el vicejefe de gabinete, Mario Quintana, y los directivos de Pan American Energy (PAE) y Total Austral con importantes yacimientos en Neuquén.
En principio, el acuerdo se iba a anunciar 13 de diciembre, en la celebración del Día del Petróleo, pero la decisión se demoró porque las empresas quisieron añadir más aspectos, y porque el sindicato se vio presionado por despidos y suspensiones de las firmas contratistas por caída de la actividad en la provincia.
En síntesis, como bien apunta El Cronista, los principales cambios en el convenio colectivo son:
• Eliminación de las horas taxi por las cuales la jornada laboral se consideraba iniciada cuando el trabajador salía de su domicilio. Según las compañías, esta medida permitirá el "equilibrio" de los salarios en el sector petrolero.
• Redefinición de la cantidad de operarios por pozo (menos), porque según las petroleras se puede aprovechar ya el aprendizaje de los años anteriores en las nuevas tecnologías.
• Establecimiento de una jornada laboral de 8 horas para operación y mantenimiento de pozos, de lunes a viernes, reemplazando la actual que incluía fines de semana y feriados con salario por lo menos duplicado y eliminando las horas extra.
• Incorporación de tareas nocturnas como montaje, desmontaje y acondicionamiento utilizando luz artificial con lo que se pretende evitar tiempos muertos.
• Fuerte reducción de las llamadas horas viento, incluyéndose que la operación a nivel de superficie continuará normalmente, sea cual fuere la velocidad del viento, y en altura se suspenderá al superarse una velocidad de 60 kilómetros por hora.
Se permitirá que en una locación puedan operar simultáneamente dos o más compañías prestadoras de servicios, lo que hasta ahora estaba prohibido.
Lo sorprendente es que aun con la importante baja de costos que deparará el cambio en el Convenio Colectivo, y la rebaja en el precio local del crudo, se espera un aumento del 8% en el precio de los combustibles al público en las próximas horas y algunas de las petroleras presionan para que se establezca un esquema de ajustes trimestrales automáticos que permitan trasladar a los surtidores, la evolución del tipo de cambio y la inflación.
