Dentro de menos de dos semanas, el 31 de octubre, vence el plazo para participar del blanqueo impositivo con dinero en efectivo. Pero los bancos insisten en que, en la práctica, el próximo lunes podría funcionar como fecha límite para abrir las cuentas especiales previstas para hacer los depósitos respectivos. El temor es que los sucesivos paros anunciados por el gremio bancario terminen perjudicando el éxito de la operación.
Por eso, en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) deslizaron ayer que quien inicie el trámite incluso el mismo lunes 31 tendrá algún tipo de facilidad para poder completarlo, aun cuando se extienda un poco más de la fecha límite prevista por la ley.
"Que la persona tenga fe, pero que empiece con el trámite. Hasta el 31 de octubre se puede", afirmó ayer el titular de la AFIP, Alberto Abad. "Todo lo que podamos hacer para solucionar las demoras que puedan darse por los paros bancarios o temas administrativos lo vamos a hacer. No se den por vencidos hasta el 31 de octubre", deslizó.En un encuentro con periodistas, Abad dijo que si bien no puede establecer una prórroga generalizada del plazo para exteriorizar dinero en efectivo, dado que la fecha fue fijada por ley, sí se están estudiando mecanismos que habilitarían completar el trámite a aquellos que lo inicien a último momento, siempre dentro del plazo establecido legalmente. "Que nadie se deje estar hasta último momento, porque los bancos van a tender a saturarse", advirtió.
En reclamo de una reapertura de paritarias y mejoras salariales, el gremio bancario anunció que hoy y mañana los bancos de todo el país sólo atenderán en horario reducido. Será la tercera vez que realiza una medida de fuerza de ese estilo en las últimas semanas.
"En general, los problemas que estamos teniendo con los que blanquean efectivo pasan por los requisitos y alguna demora en los trámites. Abrir una cuenta lleva un tiempito. Hay que administrar algún requisito, hay que tener en cuenta el tiempo para llegar al 31 sin sobresaltos", dijo Abad ayer.
Aunque en todo momento evitó dar cifras sobre cuánto dinero ya se está blanqueando, el funcionario aseguró que "el nivel de operaciones está tomando un ritmo interesante". La AFIP inició un agresivo proceso de inducción entre los contribuyentes. Les informa sobre activos que pudo detectar localmente, inconsistencias en las declaraciones juradas y también sobre activos que logró detectar en el exterior, a partir de muchos registros de inmuebles que son públicos y que la AFIP está relevando.
Hasta la fecha, reveló Abad, el aplicativo de la AFIP para constatar la situación fiscal de cada contribuyente registró más de 2,3 millones de visitas; además, el organismo realizó 53.000 visitas personales a contribuyentes a quienes les detectó algún bien o sociedad que pudieran ser sujeto del blanqueo. "De algunos hasta tenemos la dirección del inmueble en Miami o en Punta del Este. En esos casos, los visitamos personalmente", ilustró.
También insistió en que tarde o temprano será difícil que un argentino pueda esconder activos en el extranjero. Además de los acuerdos de intercambio automático de información que empezarán a regir en enero de 2017 con unos 50 países miembros de la OCDE, que en 2018 se ampliará a otros 40 países, Abad confirmó que "si no es este año, el que viene" se firmará un acuerdo con Estados Unidos.
"Cada contribuyente elegirá el riesgo que quiera asumir. Cada vez más, esas plataformas internacionales van a tender a desaparecer. Con el intercambio automático vamos a tener información financiera, pero también patrimonial", dijo Abad.
En los bancos admiten que hay muchas consultas, pero aún no un nivel masivo de operaciones. Pero incluso dentro del Gobierno admiten que se espera que el grueso de las operaciones de blanqueo no lleguen para el 31 de este mes, sino más bien hacia fines de año, cuando venza el primer plazo para quienes tienen cuentas y sociedades sin declarar en el exterior.
Para el Gobierno, el éxito del blanqueo es clave para poder compensar los menores ingresos que provocarán medidas como la quita de retenciones al agro, y para solventar los mayores gastos, sobre todo a partir de la ley de reparación histórica para los jubilados. El blanqueo no sólo redundará en una mayor recaudación en el corto plazo con el impuesto especial que paguen quienes exterioricen bienes, sino que permitirá ampliar la base imponible de contribuyentes hacia adelante.
Según reconocieron en la AFIP, los requisitos para abrir las cuentas especiales necesarias para blanquear efectivo varían según el banco. Por lo general, señalan, las entidades reclaman a los contribuyentes las últimas declaraciones juradas. La AFIP insistió, no obstante, en que ésta no es una exigencia ni de la Unidad de Información Financiera (UIF) ni del organismo recaudador. Incluso, confirmaron, se está trabajando en una norma conjunta para poder prohibir a futuro que los bancos pidan declaraciones impositivas para abrir cuentas bancarias o suscribir cualquier otro producto financiero.
Abad aclaró que quienes blanqueen dinero en efectivo deberán inmovilizarlo por seis meses, pero podrán usarlo tanto para la compra de bienes registrables (no títulos valores) como para pagar el impuesto especial que surge del proceso de exteriorización. No podrá retirarse el dinero antes de los seis meses para pagar obras en construcción.
También reafirmó que no podrá un tercero pagar en nombre de un contribuyente el volante electrónico de pago (VEP) generado en la operación. "Pero hay bancos que están dando préstamos para pagar el impuesto", dijo.
El recaudador: Alberto Abad dio detalles de la evolución del proceso de sinceramiento y algunas pautas a seguir
El 31 de octubre es la fecha límite para depositar dinero en efectivo, no para pagar el impuesto. Hay que hacer un depósito en un banco en una cuenta especial. Hay tiempo para pagar hasta el 31 de diciembre o de marzo
Hasta $ 305.000 blanqueados, el impuesto es cero; entre 305.000 y 800.000, la alícuota es 5%; más es de 800.000, la alícuota es 10%, si se sincera hasta el 31 de diciembre, o 15%, desde el 1° de enero hasta el 31 de marzo, excepto cuando se blanqueen inmuebles: en ese caso la alícuota es de 5% siempre
La facilidad para abrir una cuenta depende del banco y de la evaluación de riesgo del cliente. Las exigencias suelen ser las últimas declaraciones juradas que se presentan. Suele ser más fácil abrir cuentas en el banco en el que ya se es cliente. Algunos bancos lo hacen por homebanking
Se puede hacer más de un depósito en efectivo. Hay que entrar en la página de la AFIP y generar el VEP (volante electrónico de pago). Luego pagar el 1% y hacer el depósito. No hace falta que esté confirmado el primer depósito para hacer un segundo
2,3 millones de usuarios Son los que entraron al aplicativo de la AFIP
53.000 visitas personales Hizo la AFIP a quienes se les detectaron bienes
Desde que se anunció el blanqueo, César Litvin se volvió en uno de los hombres más solicitados del momento. Presidente del Instituto Tributario Argentino y Socio del estudio Lisicki, Litvin & Asociados, trabajó en el blanqueo del 87 (presidencia de Raúl Alfonsín), en el del 92 (gobierno de Menem), en 2008-2009 (gestión Néstor Kirchner) y durante el sinceramiento a través de Cedines (Cristina Fernández).
Ahora, con este nuevo blanqueo presente, responde consultas y dudas y, también, escucha mitos que surgen en el inconsciente colectivo de los evasores.
Hay una idea de "No blanqueo, porque quizás viene un blanqueo mejor”
No, es muy difícil decir que en la Argentina no habrá más blanqueos. Pero sí estoy convencido de que si hay un nuevo blanqueo no será en un plazo mediato y lo que no tengo ninguna duda es que será mucho más caro, porque la OCDE habilitó a que los países hagan una amnistía antes de que entren en vigencia los intercambios de informaciones automáticos a condición de que sean caros. Alemania ha tenido un 25 por ciento, Brasil un 22,5 por ciento, con lo cual el nuestro es un blanqueo de término medio. Desde ese punto de vista, el contexto internacional, más el nuevo marco de negocios que hay en la Argentina, indica que este blanqueo será un éxito total.
Muchas personas dicen: “No blanqueo porque tengo la plata en Estados Unidos, y quizás ese país no se pliegue al intercambio de información”.
Es una especulación de miopía intelectual, porque Estados Unidos tarde o temprano nos dará información. No olvidemos que Estados Unidos tiene su propio sistema de intercambio de datos, llamado FATCA, y cuyo intercambio lo hace recíproco solo con los países que le resultan confiables, y desde ese punto de vista ellos le dan información a 62 países. La Argentina en el corto plazo, no más de uno o dos años, cerrará un acuerdo con Estados Unidos, que ya se está negociando. Y luego la implementación. Por lo que 2018-2019 comenzará el intercambio e información con Estados Unidos. Entonces, quien especial que Estados Unidos no dará información, tiene que saber que hay un compromiso fuerte de ese país de sumarse a la lucha contra la evasión.
Otro mito: “No blanqueo porque no me van a agarrar, porque a la AFIP le interesan solo los peces gordos”.
No, eso es mentira. El intercambio de información no distingue montos. Sí para las cuentas preexistentes al año 20015 ó 2016 de US$ 250 mil, pero todas las cuentas nuevas serán informadas. Y eso de ir por los peces gordos no es real, porque la AFIP recibirá la información y esos datos son sistematizados y darán lugar a alertas al comparárselas con las declaraciones juradas. Y el trabajo humano es mínimo, salta todo con software.
Si blanqueo, ¿la AFIP me va a perseguir a posteriori?
No, falso. En la experiencia, el que blanquea no es perseguido salvo que tengan un dato preciso en el futuro. Más que nada los cañones apuntan a los que deberían haber blanqueado y no lo hicieron.
Hay un miedo al escrache, personas que temen aparecer en listas…
Sí, existe ese miedo. En una Argentina reciente por cadena nacional se escrachaba a algunos. Esa es una herida difícil de cerrar y la gente dice: “Y si vuelve un gobierno así, ¿cómo sé que no va a pasar?”. Creo que la ciudadanía a la hora de poner el voto, a quién votar. Soy optimista, no creo que haya camino de retorno a eso. Pero es entendible el miedo al escrache, a figurar en listas, a que esa información llegue a manos de delincuentes. Todo eso no ayuda a la hora de entrar al blanqueo. Pero igual no hay chance, hay que entrar al blanqueo. Igual me consta que la gestión actual de la AFIP está teniendo una serie de procesos para tratar de que no se filtre información y para tratar de detectar quiénes cometen el delito de violación del secreto fiscal. Este es un punto importante porque el secreto fiscal es el punto de confianza que tiene que tener un contribuyente cuando suministra datos que son de mucha sensibilidad al organismo oficial.
¿Hay que darle la declaración jurada al banco?
En esa línea, como decía, se está logrando un avance muy importante en cuanto a los bancos, para que dejen de pedir las declaraciones juradas de sus clientes. Todavía las piden, y ellas forman parte del secreto fiscal y de la intimidad.
¿Y si me la pide tengo que decirles que no corresponde?
Sí, pero el banco no te va a dar el crédito o la tarjeta correspondiente. Así que desde la normativa las autoridades tienen que disponer la prohibición de la solicitud de la declaración jurada de los contribuyentes, porque forma parte de la intimidad.
En su momento se dijo que las ex parejas podían llegar a ser delatoras de ex maridos o ex esposas que tenían dinero sin blanquear, ¿es así?
Lo que es cierto es que hay un plazo procesal de prescripción en donde las ex parejas podrán abrir una reapertura de la división de bienes, pero el plazo no es largo, y habrá que ver quién lo hace. Es lo que en la jerga llaman “el doble precio del blanqueo”: el 10 por ciento más el 50 por ciento que le corresponde a la mujer o al hombre, que no sabía de una cuenta que estaba oculta.
¿Qué pasa si tengo el dinero en una caja de seguridad, porque ahí nadie me puede encontrar?
Desde el perfil de riesgo, el que la tiene en una caja de seguridad, es muy difícil que el organismo lo detecte, salvo cuando quiera volcarlo comprando algún bien. En ese caso tendrá un problema.
¿Qué le corregirías al blanqueo?
Dos cosas. Una es el cómputo de pasivos. Aquellos que tienen compra de inmuebles apalancados con pasivos no pueden tomarlos, lo mismo quienes tienen sociedades. Eso es inequitativo porque pagarán sobre una capacidad económica que no es la real. Ese es el defecto más grande de este blanqueo.
También hay un impedimento que es quienes tienen bienes comprando en años ya prescriptos, que no necesitarían entrar en el blanqueo, podrían regularizar el pago de impuestos posteriores en la moratoria, y les es mucho más económico, hay un impedimiento reglamentario que es no poder usar la moratoria para exteriorizar bienes. Son esos dos temas que son los que más ruido hacen.
