El Pleno del Congreso, con 117 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones, aprobó por unanimidad delegar las facultades legislativas solicitadas por el Poder Ejecutivo.

El gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (PPK) podrá decretar normas en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento, y la reorganización de Petroperú durante 90 días.

Durante el proceso de discusión de estas facultades, en comisiones parlamentarias primero, y en la Comisión de Constitución ayer, se realizaron más de veinte modificaciones a la propuesta legislativa original, enviada por el Ejecutivo.

La votación del dictamen resultante se dio en dos partes: la primera votación fue para el artículo 1 del proyecto de ley, que indicaba el periodo de delegación de facultades; y las cinco votaciones posteriores fueron para cada numeral del artículo 2, en los que se precisan las medidas de las cinco materias mencionadas anteriormente. No hubo segunda votación general.

Estas son las principales medidas, de acuerdo con lo aprobado esta noche:

artículo relacionadoFrente Amplio sustentó dictamen en minoría sobre facultades legislativas

REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y FORMALIZACIÓN

Las medidas en esta materia fueron aprobadas por 99 votos a favor, 17 en contra y 1 abstención.

• Reducir el Impuesto General a las Ventas (IGV) en un punto porcentual desde 1 enero del 2017
• Modificar la Ley del Impuesto a la Renta: incrementar al IR para los empresarios y reducir el IR a los dividendos, y permitir que los contribuyentes puedan deducir al menos 1 UIT, sustentado en comprobantes de pago y basado en gastos específicos
• Establecer un nuevo régimen tributario para las micro y pequeñas empresas (mype), incluyendo tasas progresivas
• Aplicar la llamada “amnistía tributaria” solamente para las personas naturales y mypes, y aplicar descuentos a las deudas tributarias en litigio, o en cobranza coactiva
• Crear un régimen tributario especial para la repatriación de capital, con un IR entre 10% y 12% para el capital declarado, y de 5% a 8% para los que declaran e inviertan el capital en el país
• Perfeccionar el marco legal para la formalización de la pequeña minería y la minería artesanal, fortalecer el marco legal respecto a la lucha contra la minería ilegal
• Reorganizar el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), para que éste sea efectivamente descentralizado, y reestructurarProInversión
• Establecer medidas que garanticen el buen desarrollo de las operaciones para los Juegos Panamericanos Lima 2019
• Flexibilizar el marco legal para faciliar la inversión de bancos en el sistema financiero peruano

SEGURIDAD CIUDADANA

Las medidas en esta materia fueron aprobadas por 117 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

• Declarar en emergencia el Sistema Nacional Penitenciario y el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
• Permitir que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) tenga acceso al secreto bancario y a la reserva tributaria, con autorización previa de un juez penal de turno, y pueda compartir la información con organismos electorales, mas no al revés

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Las medidas en esta materia fueron aprobadas por 117 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

• Crear la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública
• Reestructurar el Sistema de Defensa Jurídica del Estado

AGUA Y SANEAMIENTO

Las medidas en esta materia fueron aprobadas por 115 votos a favor, 2 en contra y 0 abstenciones.

• Incluir progresivamente a los propietarios de las Empresas Pretadoras de Servicios de saneamiento (EPS) a sus respectivos directorios
• Fortalecer la gestión de las EPS y modificar el marco legal para la gestión de residuos sólidos
• Agilizar las inversiones públicas y/o público-privadas en servicios de agua y saneamiento, garantizando la continuidad de las empresas públicas que prestan estos servicios

REORGANIZACIÓN DE PETROPERÚ

Las medidas en esta materia fueron aprobadas por 117 votos a favor, 0 en contra y 0 abstenciones.

• Legislar para garantizar la operación segura del Oleoducto Norperuano, creando un marco para lograr una continua operatividad a cargo de Petroperú, sin que ello implique su privatización

El presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, agradeció esta noche al Congreso de la República por aprobar la delegación de facultades al Ejecutivo para legislar de diversas materias de interés nacional.

A través de su cuenta de Twitter, el jefe del Gabinete Ministerial, remarcó que con las facultades ya aprobadas el Gobierno podrá avanzar más rápido y remarcó que “hay mucho por hacer”.

Asimismo, agradeció al Poder Legislativo por el trabajo realizado y la confianza depositada.

El pleno del Congreso aprobó esta noche otorgar facultades legislativas al Poder Ejecutivo, por un plazo de 90 días en materia de reactivación económica y formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, agua y saneamiento, y reorganización de Petroperú.