El gobierno de Neuquén le quitó misterio a la consulta sobre la Loma Campana. Entregó a “Río Negro” copia del expediente de concesión del yacimiento: 272 hojas foliadas. La novedad aparece a fojas 270 donde el fiscal de Estado, Raúl Gaitán, libera la custodia del documento al asegurar que no existen “cláusulas de confidencialidad pactadas ni se encuentran declarada la reserva de las actuaciones”.

El expediente (Nº5910-000760/2013) se ve como un documento especialmente prolijo. Contiene apenas algunas inconsistencias administrativas menores, como la reiteración de algunas hojas foliadas y en el cambio de un número -el monto total de la inversión anunciada por YPF- que aparece corregida en lapicera sobre un tachón, pero que finalmente coincide con los valores conocidos.

Sin embargo, lo que no aparece en todo el expediente son dos cuestiones centrales: los cumplimientos de los desembolsos acordados y la cesión del 50% de los derechos del área a una compañía controlada por YPF (Compañía de Hidrocarburo No Convencional) sobre la que se otorgó una prenda en favor de Chevron como garantía de la inversión, algo sobre lo que este medio ya publicó.

La copia del original, que llegó de manos del subsecretario de Hidrocarburos Gabriel López tras la publicación de un artículo de este diario, no aporta información novedosa y casi en su totalidad se trata de contenido puesto a consideración de la Legislatura para la sanción de la ley 2867, en agosto de 2013.

Los datos que requirieron de la autorización de la fiscalía de Estado, están contenidos en la presentación formal que realizó YPF ante la provincia para llevar a cabo el proyecto. Allí hay información geológica y geofísica de la formación a explorar (Vaca Muerta), parte de la ingeniería de los reservorios y el programa de desarrollo integral que prevé 15 años de perforaciones para alcanzar 1677 pozos shale y una producción total de 794 millones de barriles equivalentes (lo que significaría casi duplicar la producción diaria de la cuenca).

El expediente contiene la secuencia que permitió cerrar el acuerdo YPF-Chveron. A saber, la petrolera nacional presentó a la provincia un proyecto no convencional –previamente aprobado por una comisión creada por Nación y apoyado en el decreto 929/13–. El acuerdo de YPF con Neuquén fue aprobado por decreto –previa revisión técnica– y luego ratificado por la Legislatura en una conflictiva sesión.

Antes de que eso ocurra, el ministerio de Energía, a cargo por entonces de Guillermo Coco, se puso en pleno a analizar el proyecto. Entre el 22 y 23 de julio de 2013, no menos de cinco áreas -incluido el fiscal de Estado- se expidieron sobre el proyecto dando su conformidad.

Uno de los puntos que mayor análisis llevó fue la nueva delimitación para Loma Campana y el plazo de 22 años de prórroga, algo inédito en la legislación vigente. Para eso se llevó hasta el límite la interpretación jurídica sobre los plazos de las concesiones, señalando que se apoyaba en los lineamientos trazados por los objetivos del autoabastecimiento nacional.

Hasta la solicitud de este medio, el expediente registraba su último movimiento en septiembre de 2013. Allí se asienta el talón de depósito del primero de los tres pagos a los que comprometió la petrolera por Responsabilidad Social Empresaria (u$s45 millones). Si bien se conoció que los pagos fueron completados y que, por ejemplo, el proyecto pasó del piloto a etapa masiva de desarrollo, nada de eso está en el olvidado documento.