En un comunicado oficial, la empresa chilena Colbún aseguró que no hará una oferta por Isagén en la subasta que se llevará a cabo este miércoles.
La compañía aseguró que “luego de evaluar la situación en las instancias corporativas, Colbún informa que debido a nuevos plazos establecidos por a autoridad para la presentación de la oferta y también, en parte por el aumento del precio mínimo de la generadora, no estará en condiciones de presentar una oferta”.
En el oficio enviado a la Superintendecia de Valores y Seguros de Chile, la empresa informó sobre su salida del proceso, después de haber anunciado, el 29 de diciembre, que precalificó en el proceso para estar en condiciones de presentar una oferta el 13 de enero.
En la subasta que se realizará el miércoles, se ofertará por el 57,61 por ciento de las acciones que tiene el Gobierno en la generadora de energía Isagén.
Hay que recordar que, en la última valoración de la empresa, el precio mínimo de Isagén aumentó 21,5 por ciento y la puja iniciaría desde 6,48 billones de pesos.
Con el retiro de la chilena, el único oferente es el fondo de inversión canadiense Brookfield Asset Management.
La compañía chilena aseguró que la decisión fue tomada por el aumento que hizo el Gobierno colombiano, en un 21,5 por ciento, del precio mínimo de la oferta.
La eléctrica chilena Colbún dijo este domingo que no está en condiciones de presentar una oferta por la participación que posee el Estado colombiano en la generadora Isagén, en la subasta programada para el miércoles.
En un documento, publicado en su sitio en internet, Colbún aseguró que la decisión se debe a los nuevos plazos fijados por el Gobierno colombiano y al aumento en un 21,5 por ciento del precio mínimo de la oferta.
La firma chilena “no estará en condiciones de presentar una oferta en la fecha definida” por la autoridad para este miércoles 13, explicó la empresa.
Colbún había confirmado recientemente su interés en la participación de un 57,6 por ciento en Isagén, de una operación valorada en cerca de 1.940 millones de dólares.
Isagén es la segunda generadora más grande de Colombia. Opera siete centrales en diferentes departamentos del país, con una capacidad total instalada de 3.032 megavatios.
Ante el retiro de uno de los dos únicos interesados en comprar la participación mayoritaria del Gobierno (56,7 por ciento) en la generadora de energía Isagén, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, le dijo a EL TIEMPO que la subasta se podría hacer aún con un solo oferente.
El alto funcionario manifestó que, aunque los dos oferentes (Colbún, de Chile, y Brookfield Asset Management, de Canadá), pagaron la millonaria póliza de garantía de cumplimiento, él siempre había pensado que era difícil que los chilenos llegaran.
Cárdenas señaló que el Gobierno está preparado frente a este retiro.
“Subimos tanto el precio base para cubrirnos en caso de que se presentara este escenario”, dijo el jefe de la cartera de finanzas públicas.
El ministro argumentó que “el reglamento operativo de la subasta permite” que haya un solo oferente. De igual manera, citó el Decreto 1082 del 2015 o Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, que establece que “se puede adjudicar con una única oferta, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes y satisfaga los requisitos de los pliegos de condiciones”.
No obstante, el hecho de que haya solo un oferente para la subasta –prevista para el miércoles 13 de enero y cuyo precio base es 6,48 billones de pesos– podría abrir una nueva controversia alrededor de la venta de la generadora de energía, proceso que comenzó con seis firmas interesadas.
A pesar de que el Gobierno asegura que sí se puede hacer la venta, juristas consultados por EL TIEMPO plantearon sus dudas frente a este escenario.
Varios analistas recordaron que, en el 2012, el Consejo de Estado tumbó el proceso de subasta que estaba llevando a cabo la Comisión Nacional de Televisión para entregar el tercer canal privado de televisión nacional.
En esa ocasión, la subasta empezó con tres oferentes y terminó con uno, por lo que el alto tribunal señaló que “no se puede adjudicar por subasta a un oferente único”.
De hecho, el entonces presidente del alto tribunal, Gustavo Gómez, calificó de “absurdo jurídico” que un solo oferente determine el precio por pagar en una licitación.
Precisamente, un exconsejero de Estado que estuvo en la discusión del 2012 –y que pidió la reserva de su nombre– recordó este domingo que, a partir de ese precedente, “el pliego de condiciones (para vender Isagén) no podía contemplar una situación así, porque se entiende que la subasta exige una puja, una competencia, una pluralidad. Esto podría afectar la viabilidad del procedimiento”.
Es por eso que, en su criterio, de llegar a presentarse esa situación, se debería analizar una fórmula diferente a la subasta para hacer efectiva la venta.
Por su parte, José Roberto Acosta, uno de los abogados que han interpuesto demandas para detener la privatización de Isagén, dijo que desde el punto de vista técnico y jurídico sí es posible hacer la subasta, pero con un costo político para el Gobierno.
CON TIEMPO JUSTO
Con todo, el Ministerio de Hacienda tiene plazo hasta la primera semana de febrero para enajenar Isagén. Este cronograma dejaría al Gobierno sin mayor margen de maniobra si de nuevo se enreda la subasta.
La venta se ha sustentado como una necesidad para obtener recursos que permitan apalancar los proyectos de infraestructura que requiere el país para hacerlo más competitivo.
Precisamente, el presidente Juan Manuel Santos defendió este domingo en su cuenta de Twitter la venta: “Asegurará recursos necesarios para el más ambicioso programa de infraestructura de nuestra historia”.
