En un contexto crecientemente hostil por la crisis de Brasil, el nuevo gobierno deberá enfrentar apenas asuma las consecuencias del fallo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que redujo al mínimo la posibilidad de usar las declaraciones juradas anticipadas (DJAI).
Aunque el equipo económico trabaja con los diferentes sectores para mitigar el efecto de esta decisión que limitará esta herramienta que permitía trabar la entrada de importaciones en forma discrecional, la devaluación del real cambió el escenario. En un balance comercial ya deteriorado por la inflación, ahora los analistas prevén más importaciones y menos exportaciones por el derrumbe de la moneda del gigante sudamericano.
El presidente de la cámara argentina de importadores, Diego Pérez Santisteban, dijo a LA NACION que "si el nuevo gobierno viene de la oposición la respuesta será más fácil, porque ellos están pensando en cumplir con las normativas de la OMC, pero inclusive si es Scioli, creo que si gana deberá hacerlo".
Además, indicó que es posible cambiar sin que el panorama sea traumático, porque "el desarreglo actual de la macroeconomía influye; no es lo mismo que haya DJAI con un dólar atrasado que con otro valor; o con dólares en la economía que sin dólares". Al respecto, sostuvo que "si se reacomodara la macro, mejorará el comercio exterior, que en los últimos cuatro años perdió US$ 20.000 millones; por lo tanto hay un espacio de recuperación importante".
Tanto este dirigente empresarial como el presidente de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), Enrique Mantilla, consideraron que los sectores protegidos durante los últimos años deben gozar de una "transición" para sobrevivir.
Mantilla también subrayó que "las DJAI son parte de un problema más grande, porque la Argentina tiene un déficit fiscal de 7% y ése es el verdadero problema que tiene el país". Se necesita, opinó, "un plan integral para normalizar las relaciones financieras, y bajar la inflación, porque el panorama para las exportaciones es mediocre". Según el presidente de la CERA, "si se toman estas medidas, recién en 2017 se verán los resultados, pero habrá que asegurarse de que sean sostenibles".
Para Carlos Melconian, asesor del candidato Mauricio Macri, "las DJAI son parte de un problema, una restricción al crecimiento, no una solución si uno piensa en un modelo consistente". El economista dijo a LA NACION que la corrección de la macro permitirá cambiar toda la dinámica del comercio exterior, ya que "en el segundo mandato de la presidenta Cristina Kirchner las exportaciones cayeron 28% y menos de la mitad de esa caída fue por precios; una parte lo explica Brasil, pero el resto lo explica la restricción a las importaciones y la inflación, que atrasó el tipo de cambio".
En tanto, el director de la consultora Abeceb, Dante Sica, aclaró que "algo de discrecionalidad seguirá habiendo porque el fallo de la OMC no elimina del todo las DJAI, pero las acota en forma importante, por lo que no se podrá frenar demasiado a las importaciones". Según el ex secretario de Industria, "la clave para tener una transición exitosa hacia un nuevo esquema es lograr un acuerdo con los holdouts, porque las exportaciones de este año aportarán US$ 64.000 millones y eso no alcanza para las necesidades financieras del Estado". Marcelo Elizondo, director de la consultora DNI, afirmó que "el nuevo gobierno deberá abandonar las restricciones indiscriminadas e ilegales al comercio internacional que se aplicaron y respetar los contratos entre empresas que necesiten, deseen o decidan importar". De inmediato aclaró que "eso no es necesariamente malo, ya que los límites a las importaciones han afectado el nivel de actividad de la economía argentina, que importa 80% del total de lo que compra desde el exterior en bienes necesarios para la producción". Justamente, el comienzo de la aplicación de las DJAI "coincide" con el mayor freno a la actividad económica.
Por otro lado, agregó, "es bueno que desaparezca la práctica ilegal en este rubro porque generó retaliaciones que impiden exportaciones" (biodiésel en Europa, por ejemplo). Los límites además impidieron "decisiones de inversión y de desarrollos comerciales que fueron diferidas. Eso podrá corregirse", agregó.
Esto no significa, según el ex presidente de la Fundación Export-Ar, que "no se pueda proteger algún sector" desde enero próximo.
Decisión irrevocable
Por una demanda de varios países en la OMC, a fin de año la Argentina ya no podrá usar en forma discrecional las DJAI. El Gobierno trabaja con la industria para minimizar el daño del cambio
Atraso cambiario
A esto se suma el problema de competitividad local y la devaluación del real, que suma presión a una balanza comercial cada vez menos superavitaria
CRONISTA
Eduardo Costantini es uno de los hombres fuertes de los negocios de la Argentina. Señalado como uno de los que más saben de finanzas y creador de un concepto único como desarrollador inmobiliario, se refirió a lo que, entiende, debería pasar en los próximo años en la Argentina apuntando directamente a un concepto básico: "la nueva administración va a tener que articular un programa macro, reducir el déficit, bajar la inflación y abrirse a los mercados de capitales", dijo.
El dueño del Malba habló con un grupo de periodistas, entre los que estaba El Cronista, con motivo de mostrar el desarrollo de su nueva ciudad-pueblo Puertos en Escobar y se refirió al tipo de cambio afirmando que "la devaluación es inevitable". Evitando mostrarse adepto a si se debe realizar gradualmente o a través de una política de shock, Costantini dijo que el tipo de cambio oficial "tiene que acercarse a otra paridad y adecuarse al nivel de precios de la economía". Agregó que "es muy difícil hacer un pronóstico, pero si uno lo ve en términos de precios relativos claramente el tipo de cambio tiene que ser otro, podría ser de alrededor de los $ 12. Lo que sí es claro es que se tiene que realinear"
La pregunta que surge de esa afirmación es qué se debe hacer con el cepo cambiario. En este sentido, el empresario se mostró partidario de los que afirman que se puede solucionar pronto. "Creo que se puede salir rápido del cepo, pero no es algo dogmático. Podría ser, quizás, que sea para algunos sectores sí y para otros no", dudó. Pero, de todas formas dejó en claro que siempre fue "partidario del libre mercado". Costantini no se quedó sólo en el movimiento de los precios relativos para avalar su explicación de reacomodamiento del tipo de cambio. Fue un poco más allá de la situación doméstica al señalar que el contexto externo "es mucho más complicado que hace cuatro años. Hay una desaceleración de la economía mundial con una fuerte caída de los precios de las materias primas. En 2008 se vivió una crisis de las economías centrales que derramó en los países en vías de desarrollo. Ahora la crisis es en los países emergentes. Se ve con el real a R$ 4 respecto del dólar y en el medio, tenemos una política cambiaria que hace caso omiso de todas esas señales".
Mientras repetía entender que entre los candidatos a presidente "hay consenso sobre que la inflación no es la deseada", aconsejó que para reducirla "van a tener que achicar el déficit público y eso va a ser atendido por cualquiera que gane porque van a pensar en el largo plazo". Sin embargo, descreyó de la "lluvia de inversiones" que pregonan algunos candidatos.
"Lluvia de inversiones no habrá. Hay gente interesada en invertir en la Argentina, pero hay que mejorar las expectativas y tener un programa macro coherente, si eso sucede va a venir", señaló Costantini. Aunque hizo una diferencia respecto a las inversiones industriales, donde dijo tener dudas porque "hay un exceso de capacidad instalada ociosa en el mundo".
Un dato no menor de su empresa Consultatio es que fue la primera que sentó en su directorio a un representante del Estado a través de la Anses. Respecto a este tema le dijo a este diario que no le parecía una medida "adecuada" la sanción del la ley que impide la venta de acciones del Estado sin el respaldo del Congreso. "Fuimos los primeros en aceptar a la Anses en nuestro directorio porque creemos que quien tiene acciones tiene que estar el Estado tiene 25% desde la nacionalización de las AFJP y nos llevamos muy bien, entendieron la naturaleza de nuestro negocio", se sinceró.
